黨校姓黨的內(nèi)在邏輯、科學(xué)內(nèi)涵和根本要求

周久賀

(中共桂林市委黨校，廣西 桂林 541003)

習(xí)近平總書記指出，黨校承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)，必須堅(jiān)持黨校姓黨這個(gè)黨校工作根本原則，更加重視干部教育培訓(xùn)工作，切實(shí)做好新形勢(shì)下的黨校工作。[1]習(xí)近平總書記的重要論述，深刻闡明了黨校姓黨的豐富內(nèi)涵和根本要求，扭住了干部教育培訓(xùn)工作的“牛鼻子”，指出了新時(shí)代黨校發(fā)展的正確方向和根本遵循。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作，就是要充分認(rèn)識(shí)到做好黨校工作的重要意義，深入理解和準(zhǔn)確把握黨校姓黨的內(nèi)在邏輯、深刻內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑，把黨校姓黨切實(shí)融入黨校一切工作的全過程，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證。

一、黨校姓黨的內(nèi)在邏輯

(一)從黨校的功能定位來看，黨校姓黨是黨校的價(jià)值遵循

黨校是黨領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)校，是黨委的重要部門，是培訓(xùn)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，是黨的思想理論建設(shè)的重要陣地，是黨和國家的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和重要智庫。[2]黨校的這一鮮明本質(zhì)、重要地位和特殊作用，決定了黨校的發(fā)展始終要與黨的發(fā)展緊密相連，黨校是為黨的事業(yè)發(fā)展興旺而創(chuàng)立的，是為立黨、興黨、強(qiáng)黨而開展工作的。在干部教育培訓(xùn)方面，教育培訓(xùn)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，不斷提高其黨性修養(yǎng)和執(zhí)政能力，是黨校最根本的職能所在。領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，主要目的和任務(wù)就是接受黨的理論教育和黨性教育。從這個(gè)意義來講，黨校作為黨員干部強(qiáng)化黨性鍛煉的主要場(chǎng)所也就決定了黨校必然姓黨。黨校的一個(gè)主要職能就是要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部始終能夠保持共產(chǎn)黨人的政治本色。而履行這一職責(zé)，就要求黨校在教學(xué)培訓(xùn)上姓黨、在科研咨政上姓黨、在校院管理上姓黨。在思想引領(lǐng)和理論創(chuàng)新方面，黨校作為黨的思想理論建設(shè)的關(guān)鍵部門也決定著黨校必須姓黨。強(qiáng)化思想引領(lǐng)和理論創(chuàng)新，發(fā)揮黨校智庫作用服務(wù)各級(jí)黨委和政府的決策部署，是各級(jí)黨校的重要職責(zé)。學(xué)習(xí)和傳播馬克思主義理論的最新研究成果和最新實(shí)踐成果是黨校教育培訓(xùn)的中心內(nèi)容，堅(jiān)持用馬克思主義理論武裝黨的領(lǐng)導(dǎo)干部是各級(jí)黨校的神圣使命。從黨校的功能定位來看，黨校只有堅(jiān)持姓黨，才能充分利用好黨校這個(gè)理論陣地，不斷推進(jìn)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的集中培訓(xùn)和系統(tǒng)教育，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)和政治水平，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政意識(shí)和執(zhí)政能力，為黨的事業(yè)發(fā)展提供思想保障和組織保障。

(二)從黨校的創(chuàng)建設(shè)立來看，黨校姓黨是黨校與生俱來的身份歸屬

黨校教育是干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在推動(dòng)黨的建設(shè)、提高干部素質(zhì)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中都發(fā)揮著十分重要的作用。中國共產(chǎn)黨歷來重視黨內(nèi)教育特別是黨校教育，始終把強(qiáng)化黨員干部教育培訓(xùn)作為確保黨的建設(shè)實(shí)踐和黨的事業(yè)發(fā)展能夠順利進(jìn)行的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。堅(jiān)持黨校姓黨原則一直以來都是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，從黨校的創(chuàng)建發(fā)展來看，黨校姓黨就一直伴隨黨校創(chuàng)建發(fā)展的全過程。1931年7月，中央在舉辦蘇區(qū)黨訓(xùn)班的基礎(chǔ)上創(chuàng)立了蘇區(qū)中央黨校，1933年3月在瑞金改名為馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校，1935年到達(dá)陜北以后又改名為中央黨校。抗戰(zhàn)爆發(fā)后，根據(jù)形勢(shì)需要，中央于1938年5月又創(chuàng)辦了延安馬列學(xué)院，1941年經(jīng)過兩次改組，延安馬列學(xué)院更名為中共中央研究院。1943年5月，中央研究院并入中央黨校。1948年7月，伴隨解放戰(zhàn)爭(zhēng)的推進(jìn)，中央在西柏坡成立馬列學(xué)院。解放以后馬列學(xué)院遷到了首都北京，1955年，馬列學(xué)院改名為中共中央直屬高級(jí)黨校，也就是后來的中央黨校。在不同歷史時(shí)期，面對(duì)革命形勢(shì)需要和實(shí)踐發(fā)展變化，我們黨充分發(fā)揮黨校對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)作用，切實(shí)提高黨員干部學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思馬列主義基本原理指導(dǎo)革命實(shí)踐的能力和水平，為黨的事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)造就了一大批政治過硬、思想堅(jiān)定的有用人才。實(shí)踐證明，黨校姓黨是黨校最鮮明的政治特征，也是黨校最突出的政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持黨校姓黨，黨校的發(fā)展才不會(huì)偏離創(chuàng)建黨校的初衷和使命，發(fā)揮黨校應(yīng)有的作用。

(三)從黨校的自身建設(shè)來看，黨校姓黨是黨校健康發(fā)展的根本保證

加強(qiáng)自身建設(shè)是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。一直以來，我們黨都非常重視自身建設(shè)，不斷強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育和管理。黨校工作作為推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展和黨的自身建設(shè)的重要載體必須要強(qiáng)化自身建設(shè)，確保自身健康發(fā)展，才能圓滿完成黨校肩負(fù)的職責(zé)和使命，為黨和國家培養(yǎng)一批又一批思想政治素質(zhì)過硬、理想信念堅(jiān)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供重要支撐。而黨校要想做到健康發(fā)展，就必須保證始終姓黨，切實(shí)守護(hù)好干部教育培訓(xùn)這塊思想陣地。黨校必須注重提高政治意識(shí)，擺正功能定位，明確職責(zé)使命，切實(shí)以學(xué)員為中心成為領(lǐng)導(dǎo)干部接受黨性教育和理想信念教育的場(chǎng)所，而不是以某個(gè)官員或者權(quán)力為中心，并成為領(lǐng)導(dǎo)干部走過場(chǎng)博取虛名、搞關(guān)系拉幫結(jié)派的地方。堅(jiān)持黨校姓黨必須確保黨校要有良好的教風(fēng)。弘揚(yáng)良好的教風(fēng)是黨校適應(yīng)新時(shí)期干部教育培訓(xùn)的新需要，是為黨和國家培養(yǎng)造就一批又一批思想政治過硬、理想信念堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)干部的重要保障。為此，黨校教學(xué)必須圍繞黨的中心工作，符合時(shí)代發(fā)展要求，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政意識(shí)和執(zhí)政能力。同時(shí)強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理，鼓勵(lì)他們?cè)趯?shí)踐中積極探索行之有效的教學(xué)培訓(xùn)方式，使黨校培訓(xùn)更加適應(yīng)干部教育的特點(diǎn)，堅(jiān)持黨校姓黨才能充分尊重和保障黨校應(yīng)有的地位和作用。幾十年來，黨校的自身建設(shè)實(shí)踐告訴我們，黨校姓黨是黨校健康發(fā)展的根本保證，黨校事業(yè)的發(fā)展一旦偏離黨所確定的中心工作，黨校事業(yè)的發(fā)展就會(huì)出問題。

(四)從黨校的職責(zé)使命來看，黨校姓黨是黨校責(zé)無旁貸的政治自覺

黨校的創(chuàng)立、發(fā)展、壯大，始終與黨的建設(shè)、與黨在不同歷史時(shí)期所面臨的中心任務(wù)密不可分。黨校的這一特點(diǎn)決定了黨校的主要職責(zé)和使命就是為黨的建設(shè)和黨所面臨的中心任務(wù)而服務(wù)。黨校是為黨培養(yǎng)干部隊(duì)伍的特殊學(xué)校，是為滿足黨的事業(yè)發(fā)展需要而創(chuàng)建設(shè)立的，以黨的事業(yè)和黨的建設(shè)為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)服務(wù)好黨和國家發(fā)展全局及黨的干部教育培訓(xùn)需要。當(dāng)前，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是“十三五”規(guī)劃全面實(shí)施的收官階段，更是開啟“十四五”規(guī)劃嶄新布局的關(guān)鍵階段。但是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然存在趨勢(shì)性、結(jié)構(gòu)性和機(jī)制性的短板。尤其是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)效率的趨勢(shì)性下滑，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)、金融風(fēng)險(xiǎn)加劇、體制機(jī)制改革不暢等，都可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾和重大危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)?！吨袊伯a(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》的出臺(tái)，把始終堅(jiān)持黨校姓黨、不斷增強(qiáng)政治意識(shí)貫穿黨校工作全過程和各方面作為黨校工作的根本遵循和首要原則，具有十分特殊的重要意義。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具備“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的干部隊(duì)伍，[3]充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的特殊作用?！八膫€(gè)鐵一般”既是新的歷史時(shí)期黨對(duì)干部隊(duì)伍提出的新標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)范，同時(shí)也是復(fù)雜環(huán)境下中央對(duì)黨校工作提出的新目標(biāo)新要求。

二、黨校姓黨的科學(xué)內(nèi)涵

(一)黨校姓黨是黨校恪守黨性原則、堅(jiān)定政治屬性的具體體現(xiàn)

黨性是一個(gè)政黨天然的固有屬性，綜合反映了政黨所代表的政治方向和階級(jí)立場(chǎng)，是一個(gè)政黨基礎(chǔ)性質(zhì)、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)的本質(zhì)表達(dá)。作為以馬克思主義為指導(dǎo)的無產(chǎn)階級(jí)政黨，中國共產(chǎn)黨自始至終都強(qiáng)調(diào)，黨的各級(jí)組織機(jī)構(gòu)及全體黨員都必須恪守黨性原則，[4]堅(jiān)定政治屬性。黨校作為黨的重要職能部門，承擔(dān)著宣傳黨的政策、培養(yǎng)黨的干部、服務(wù)黨的意志的重要使命。黨校因黨而立，為黨而辦，黨校姓黨是黨校恪守黨性原則、堅(jiān)定政治屬性的具體體現(xiàn)。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)黨校工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，始終不渝從思想上、組織上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央的絕對(duì)權(quán)威是黨校必須堅(jiān)守的政治靈魂。把黨性放在第一位，是黨校工作的根本政治屬性。各級(jí)黨委對(duì)黨校工作和黨校事業(yè)有著嚴(yán)格的政治要求，黨校不同于一般國民教育學(xué)校，也不等同于社會(huì)上其他一切辦學(xué)機(jī)構(gòu)，它是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下專門培訓(xùn)和輪訓(xùn)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊學(xué)校，同時(shí)也是進(jìn)行黨的理論研究、政策宣傳的重要機(jī)構(gòu)。也正以為如此，黨校的一切工作都不能有任何違反黨性的言論和舉措。黨校要為領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本，自身必須首先做到恪守黨性原則，以馬克思主義理論為指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化理想信念，堅(jiān)定政治屬性，切實(shí)增大黨校教育培訓(xùn)的說服力和感染力。理論研究方面，黨校要不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)思潮的判斷和引導(dǎo)，主動(dòng)發(fā)揮好思想引領(lǐng)作用，在重要問題和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，做到意識(shí)清醒、旗幟鮮明，既要敢于發(fā)聲亮劍，又要善于答疑解惑，真正做到黨校姓黨，使黨校成為堅(jiān)強(qiáng)的思想陣地。

(二)黨校姓黨是黨校遵守黨的紀(jì)律、服從黨的意志的具體體現(xiàn)

黨的紀(jì)律是為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和路線、體現(xiàn)全體黨員共同意志、對(duì)全黨具有普遍約束力的行為準(zhǔn)則。[5]黨的紀(jì)律是黨的事業(yè)發(fā)展的重要保障，離開了紀(jì)律的約束，黨的發(fā)展也就無從談起。一個(gè)政黨如果任由黨員自由行動(dòng)并發(fā)表不當(dāng)言論，那么就無法統(tǒng)一思想并以此完成既定的目標(biāo)和任務(wù)，所以，黨的紀(jì)律必須是剛性的紀(jì)律。《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定，共產(chǎn)黨員必須始終做到自覺接受黨的紀(jì)律的約束，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。黨的紀(jì)律作為黨內(nèi)的法規(guī)同時(shí)具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)，它要求各級(jí)黨組織必須擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，使全體黨員自覺遵守黨的紀(jì)律。黨的紀(jì)律是自覺的紀(jì)律，體現(xiàn)了黨的統(tǒng)一意志和整體利益，黨員服從紀(jì)律，就是服從黨的統(tǒng)一意志和整體利益。黨校是黨的窗口單位，理應(yīng)成為遵守黨的政治紀(jì)律的先進(jìn)典范。黨校姓黨就是要求黨校所有教師、學(xué)員和管理工作人員自愿接受黨的紀(jì)律約束，把紀(jì)律的強(qiáng)制性約束轉(zhuǎn)化為思想上、政治上、作風(fēng)上的自覺行動(dòng)，無論何時(shí)何地都要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律、服從黨的意志。強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律約束，并不是排斥黨員在黨內(nèi)享有廣泛的民主和自由，但是作為黨校仍要始終繃緊紀(jì)律意識(shí)這根弦，黨校教職工和全體學(xué)員必須正確處理言論自由和遵守黨紀(jì)之間的關(guān)系，既要明確學(xué)術(shù)探索可以無禁區(qū)的底線思維，同時(shí)更要強(qiáng)調(diào)黨性教育有紀(jì)律的硬性約束，這也是確保黨校能夠始終姓黨的內(nèi)在要求。黨校的教師、學(xué)員和各級(jí)管理服務(wù)人員要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格遵守包括黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等在內(nèi)的各項(xiàng)黨紀(jì)黨規(guī)。

(三)黨校姓黨是黨校忠于黨的事業(yè)、服務(wù)黨的建設(shè)的具體體現(xiàn)

黨校事業(yè)是黨的事業(yè)重要組成部分，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容。黨校在黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革開放各個(gè)時(shí)期緊緊圍繞黨的事業(yè)和黨的建設(shè)全局，培養(yǎng)了大批黨政領(lǐng)導(dǎo)骨干，有效推進(jìn)了黨的理論建設(shè)創(chuàng)新。黨校姓黨是我們黨在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐基礎(chǔ)上對(duì)黨校辦學(xué)規(guī)律和辦學(xué)特點(diǎn)的深刻認(rèn)識(shí)和高度總結(jié)，是做好黨校工作不斷開創(chuàng)黨校事業(yè)發(fā)展新格局必須堅(jiān)持的根本原則。黨校姓黨，決定了黨校必須忠于黨的事業(yè)，服務(wù)黨的建設(shè)。各級(jí)黨校在辦學(xué)思想、教學(xué)培訓(xùn)、科研咨政、學(xué)員管理等方面都必須充分體現(xiàn)黨的意志、紀(jì)律要求和道德規(guī)范。衡量黨校存在的價(jià)值，檢視黨校工作的質(zhì)量一方面是要看黨校工作是否促進(jìn)了黨的事業(yè)和黨的建設(shè)發(fā)展。黨校工作必須緊緊圍繞黨的中心工作和黨的干部隊(duì)伍建設(shè)需要來開展。因此，能否推動(dòng)黨校在黨的事業(yè)和黨的建設(shè)發(fā)展的社會(huì)影響力，是衡量黨校事業(yè)是否成功的關(guān)鍵所在。黨校設(shè)立的主要目的在于為黨教育培訓(xùn)黨員干部，評(píng)估黨校發(fā)揮的作用，總結(jié)黨校工作的好壞另一個(gè)方面就是要看黨校的教育是否促進(jìn)了黨員干部素質(zhì)和能力的提升。黨校培訓(xùn)輸出的是理論知識(shí)，培養(yǎng)的是政治堅(jiān)定、思想積極、作風(fēng)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)人才，黨校姓黨就是通過黨校事業(yè)的發(fā)展中是否能完成各種任務(wù)使命來判斷的。黨校的教學(xué)質(zhì)量如何，辦學(xué)效果好壞，是衡量黨校價(jià)值大小、判斷黨校是否姓黨的重要標(biāo)準(zhǔn)。這既是黨校職能和價(jià)值的科學(xué)定位，同時(shí)也是對(duì)黨校工作的基本指導(dǎo)思想。回顧黨校的發(fā)展歷程，可以明顯看出，黨校事業(yè)始終是伴隨黨的事業(yè)發(fā)展而不斷前進(jìn)的。長(zhǎng)期以來，黨校始終遵循黨校姓黨這一黨校工作的根本原則，堅(jiān)定不移地為黨的事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部和開展理論研究，不斷推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展取得新的勝利。

三、黨校姓黨的根本要求

(一)必須增強(qiáng)政治意識(shí)，著力守護(hù)思想陣地

黨校姓黨，是黨校的政治屬性，確保黨的旗幟能夠始終在黨校的天空高高飄揚(yáng)，是黨校義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。旗幟鮮明講政治，是黨校姓黨的內(nèi)在本質(zhì)。[6]黨校必須增強(qiáng)政治意識(shí)，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，始終堅(jiān)持做到在黨為黨想，在黨為黨憂，在黨為黨謀，嚴(yán)格執(zhí)行黨中央的決策部署，認(rèn)真完成黨中央的目標(biāo)要求，切實(shí)做到黨中央要求怎么做，黨校就堅(jiān)決怎么做。黨校的政治意識(shí)增強(qiáng)了，才能引導(dǎo)和教育好領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí)，不斷提高對(duì)各種社會(huì)思潮的辨析度和引導(dǎo)力，堅(jiān)決守住馬克思主義的思想陣地，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)維護(hù)好黨的凝聚力和政府的公信力。

第一，增強(qiáng)政治意識(shí)要求黨校辦學(xué)必須堅(jiān)持正確政治方向。高舉理想信念旗幟，遵循黨的政治路線，恪守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，履行好黨校自身職能，發(fā)揮好黨校在新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的主陣地作用，自覺把研究、宣傳黨的重大理論成果和路線方針政策作為黨校辦學(xué)的第一要求，切實(shí)做到中央有要求、有部署，黨校有行動(dòng)、有聲音。第二，增強(qiáng)政治意識(shí)要求黨校辦學(xué)必須提高政治站位，深刻把握黨校姓黨的根本原則。要強(qiáng)化對(duì)主業(yè)主課的政治引領(lǐng)，緊緊圍繞黨的中心工作不斷完善教學(xué)內(nèi)容，以高質(zhì)量的教學(xué)水平守住干部教育培訓(xùn)的主陣地，練好看家本領(lǐng)。同時(shí)以科研咨政強(qiáng)化黨校的智庫支撐作用，在服務(wù)保障黨委政府中心工作上打造理論研究的思想高地。第三，增強(qiáng)政治意識(shí)同時(shí)也要求黨校教職工要強(qiáng)化政治立身。黨校的教職工是黨校各項(xiàng)工作的推動(dòng)者、組織者和參與者，踐行黨校姓黨是黨校教職工理所當(dāng)然的思想自覺和行動(dòng)自覺。因此，這就要求黨校教職工始終能夠站穩(wěn)政治立場(chǎng)，注重提高政治能力，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，以忠誠和責(zé)任做有擔(dān)當(dāng)?shù)狞h校教職工。

(二)必須抓好主業(yè)主課，著力凸顯培訓(xùn)特色

黨校的主業(yè)主課決定了黨校的特殊性和不可替代性。[7]黨校姓黨要求黨校必須以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為中心內(nèi)容和首要任務(wù)抓好主業(yè)主課，著力凸顯黨校在理論教育和黨性教育方面的培訓(xùn)特色和培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)。領(lǐng)導(dǎo)干部之所以到黨校進(jìn)行培訓(xùn)，其主要目的就是要通過一定時(shí)期的黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)黨的最新理論、提高自身黨性修養(yǎng)。作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，盡管工作中需要掌握許多知識(shí)技能，但是不可否認(rèn)的是，理論教育和黨性教育是黨校學(xué)員必須堅(jiān)持和認(rèn)真學(xué)習(xí)的必修課程，離開這個(gè)主題，黨校的教學(xué)培訓(xùn)就容易產(chǎn)生政治方向上的偏差。因此在黨校教學(xué)培訓(xùn)的課程安排上，就必須體現(xiàn)黨校姓黨，激活黨校教學(xué)紅色基因，凸顯干部培訓(xùn)紅色特質(zhì)。

第一，強(qiáng)化理論教育，就是要把馬克思主義相關(guān)經(jīng)典原著的解讀剖析作為理論教學(xué)的主要課程內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)員對(duì)中國特色社會(huì)主義理論體系的深入思考。此外，黨校課堂教學(xué)還應(yīng)緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，與時(shí)俱進(jìn)，不斷調(diào)整，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育作為當(dāng)前黨校教學(xué)工作的重中之重。第二，強(qiáng)化黨性教育、提升黨性修養(yǎng)是黨校教育培訓(xùn)的思想靈魂，是體現(xiàn)黨校姓黨根本原則的重要載體。要在黨校教學(xué)中充分開展理想信念教育，不斷強(qiáng)化黨的宗旨意識(shí)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的歷史和革命傳統(tǒng)的認(rèn)知程度。與此同時(shí)，還應(yīng)強(qiáng)化黨章黨規(guī)和黨風(fēng)廉政等方面的教育，全面強(qiáng)化學(xué)員的作風(fēng)建設(shè)和黨性修養(yǎng)，切實(shí)提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)水平。第三，在黨校的教學(xué)培訓(xùn)中，還應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向和實(shí)踐導(dǎo)向，以提高黨校辦學(xué)質(zhì)量為目的，創(chuàng)新黨校教學(xué)形式，拓寬黨校培訓(xùn)途徑，積極開展研討式教學(xué)、案例式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)等，通過立體化、多元化培訓(xùn)模式，不斷增強(qiáng)黨校主業(yè)主課教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

(三)必須聚焦中心工作，著力強(qiáng)化科研咨政

黨校姓黨決定了黨校在科研方面必須以黨的中心工作為根本出發(fā)點(diǎn)，在黨的思想理論研究上作出積極貢獻(xiàn)。

第一，做好黨校的科研工作首先要服務(wù)好黨校的教學(xué)培訓(xùn)需要，不斷強(qiáng)化對(duì)馬克思主義基礎(chǔ)理論和重大現(xiàn)實(shí)問題的科學(xué)研究，要緊密結(jié)合黨的中心工作和時(shí)代發(fā)展形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行理論總結(jié)和實(shí)踐創(chuàng)新，及時(shí)反映當(dāng)代中國最新思想理論動(dòng)態(tài)，不斷強(qiáng)化和鞏固黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)決做到在大是大非面前有清醒的大腦，在重大問題上敢于亮明觀點(diǎn)，著力為廣大黨員干部和人民群眾貫徹領(lǐng)會(huì)中央精神提供思想指引和學(xué)理支撐。第二，做好黨?？蒲泄ぷ鞅仨毦o密圍繞各級(jí)黨委和政府的重要決策部署，不斷強(qiáng)化對(duì)重大現(xiàn)實(shí)問題和群眾關(guān)切焦點(diǎn)的研究力度，使黨校更好發(fā)揮各級(jí)黨委和政府的新型智庫作用。黨校的科研不僅僅要重視針對(duì)基礎(chǔ)理論的研究工作，同時(shí)還要積極開展一些富有具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題研究，要能夠站在時(shí)代發(fā)展前沿，把理論探討研究與解決現(xiàn)實(shí)問題和矛盾充分結(jié)合起來。既要認(rèn)真關(guān)注國內(nèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)，又要科學(xué)研判國際復(fù)雜形勢(shì)，既要緊密圍繞黨的中心工作，又要貼近中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求。唯有如此，黨校科研工作才能為黨校教學(xué)提供更好理論支撐，不斷推進(jìn)高端新型智庫建設(shè)。

(四)必須錘煉師資隊(duì)伍，著力完善人才機(jī)制

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨校教師是我們黨直接掌握的一支教師隊(duì)伍，是我們黨一支不可多得的理論力量。[8]黨校要想發(fā)展好，就必須擁有一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。黨校工作的重點(diǎn)是教學(xué)，而黨校教學(xué)的主體則是教師。教師水平的高低直接決定著教學(xué)效果的好壞。因此堅(jiān)持黨校姓黨，就必須切實(shí)增強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè)，著力完善黨校人才機(jī)制。

第一，黨校教師要不斷增強(qiáng)忠誠意識(shí)，做馬克思主義的模范踐行者。黨校教師是黨校課程的施教者，不僅要具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，更要有堅(jiān)定的理想信念。只有自己在信仰信念上堅(jiān)定不移，才能更好地為學(xué)員服務(wù)。因此，作為黨校老師，必須扎扎實(shí)實(shí)研讀馬克思主義經(jīng)典著作文獻(xiàn)，不斷提升自己的黨性品格，才能有效地在黨校教學(xué)中傳播黨的理論路線方針政策。第二，針對(duì)黨校教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷閱歷不足的問題，不斷增強(qiáng)黨校教師到黨政部門和基層進(jìn)行掛職鍛煉的力度，切實(shí)提升黨校理論聯(lián)系實(shí)際解決現(xiàn)實(shí)問題的能力。同時(shí)完善師資考評(píng)機(jī)制，職稱評(píng)定辦法、崗位聘任規(guī)定等相關(guān)人才管理機(jī)制，全面推行競(jìng)聘上崗制度，努力激發(fā)黨校教師活力，不斷增強(qiáng)黨校教師職業(yè)的使命感。第三，完善領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)是我們黨一直以來的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新時(shí)代提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的重要舉措。要以《干部教育培訓(xùn)工作條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見》以及《2018-2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》為指引，不斷推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)教干部和干部教二者之間的良性循環(huán)。

(五)必須堅(jiān)持從嚴(yán)治校，著力加強(qiáng)黨校管理

黨校姓黨是黨校能夠始終沿著正確政治方向發(fā)展的重要保障，堅(jiān)持從嚴(yán)治校是確保黨校姓黨的關(guān)鍵。[9]

第一，堅(jiān)持從嚴(yán)治校，就必須嚴(yán)格落實(shí)好分管黨校的各級(jí)黨委的主體責(zé)任。黨校辦的好不好，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。[10]黨校主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格按照黨校姓黨的根本原則主動(dòng)履責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，充分重視黨校事業(yè)發(fā)展，著力解決黨校在發(fā)展中面臨的各種困難和問題，充分保證黨校各個(gè)部門的有機(jī)協(xié)調(diào)，不斷開創(chuàng)新形勢(shì)下黨校工作的新局面。第二，堅(jiān)持黨校姓黨，做到從嚴(yán)治校，還應(yīng)著力強(qiáng)化黨校教學(xué)管理。一方面黨校教師應(yīng)該嚴(yán)格遵守黨校的教學(xué)管理規(guī)定，嚴(yán)把“政治關(guān)”。另一方面黨校教學(xué)要嚴(yán)格篩選教學(xué)專題，要把黨校姓黨這一原則貫穿黨校教學(xué)內(nèi)容的全過程，堅(jiān)持把馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合的最新理論成果和最新實(shí)踐成果作為黨校教學(xué)的中心內(nèi)容，把馬克思主義經(jīng)典著作解讀作為黨校教學(xué)的重要課程，扎實(shí)推進(jìn)黨的理論教育和黨性教育。第三，堅(jiān)持從嚴(yán)治校必須強(qiáng)化對(duì)學(xué)員的嚴(yán)格管理。選調(diào)的參訓(xùn)人員應(yīng)該立足于組織發(fā)展需要和個(gè)人成長(zhǎng)需要，尤其是重要崗位的工作骨干應(yīng)該優(yōu)先納入黨校培訓(xùn)的主體班次，并加大對(duì)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度。從嚴(yán)管理應(yīng)強(qiáng)化學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的監(jiān)督管理和考核。對(duì)于在黨校培訓(xùn)期間紀(jì)律松散、上課不認(rèn)真、不能按要求完成培訓(xùn)任務(wù)的學(xué)員，要做到嚴(yán)肅處理，絕不姑息。對(duì)于在黨校培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)認(rèn)真、自我要求嚴(yán)格的學(xué)員，組織部門在慎重考察后，也可以把學(xué)員在黨校培訓(xùn)期間的表現(xiàn)作為大膽提拔任用的一個(gè)重要依據(jù)。