我國林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)若干問題探討

張博宇

(威海市環(huán)翠區(qū)人才創(chuàng)新發(fā)展中心，山東 威海 264200)

黨的十八大提出了“生態(tài)文明建設(shè)”，作為“五位一體”的戰(zhàn)略布局之一，對(duì)于建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義具有跨時(shí)代的歷史意義。而在生態(tài)文明的建設(shè)中，林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的成功與否，直接影響著我國生態(tài)文明建設(shè)的成敗，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常重要的環(huán)節(jié)之一。因此，深入探索林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，科學(xué)地進(jìn)行布局、實(shí)施、研究等工作，對(duì)于提高生態(tài)文明建設(shè)質(zhì)量，具有非常重要的戰(zhàn)略意義[1]。

1 林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)概念

生態(tài)的概念，最在起源于西方發(fā)達(dá)國家，狹義上指的是人類生存和居住的環(huán)境，廣義上指的是人類和所有生物生存環(huán)境的總和。生態(tài)文明是指人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中，基于工業(yè)社會(huì)而產(chǎn)生的，是人類在遵循自然、社會(huì)和人三者之間和諧發(fā)展的客觀規(guī)律，綜合作用之后取得的精神和物質(zhì)成果的總和。

生態(tài)文明的概念，是黨的十八大提出的，闡述了人類為建設(shè)和保護(hù)美好家園，以及賴以生存的生態(tài)環(huán)境而取得的精神成果、物質(zhì)成果和制度成果的總和，在我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，貫穿于四大建設(shè)中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及各個(gè)方面全過程的綜合性系統(tǒng)工程，非常清晰地反映了一個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步狀態(tài)[2]。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)的概念，其內(nèi)容主要是闡述了森林對(duì)地球生態(tài)環(huán)境平衡的維持所起的重要作用。在漫長(zhǎng)的歷史歲月中，自然選擇的反復(fù)競(jìng)爭(zhēng)與淘汰，天然林成為一個(gè)和諧的森林生物，與環(huán)境相互作用并穩(wěn)定下來，形成的森林生態(tài)系統(tǒng)。對(duì)人類社會(huì)來說，不僅可以提供森林產(chǎn)品，還可以保持森林生產(chǎn)力的穩(wěn)定和增長(zhǎng)，充分發(fā)揮著自然環(huán)境對(duì)人類社會(huì)的服務(wù)功能，合理的利用森林資源，管理好現(xiàn)有資源，對(duì)于穩(wěn)定森林生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展，發(fā)揮著非常重要的作用[3]。

2 林業(yè)生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

林業(yè)生態(tài)建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，一方面，有利于自然環(huán)境的保護(hù)以及生態(tài)平衡的維持，另一方面，深入發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)有利于推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是深入貫徹可持續(xù)發(fā)展觀的有力舉措[4]。

林業(yè)生態(tài)的建設(shè)，我們不僅要重視對(duì)人類活動(dòng)對(duì)自然的影響，更要重視人類對(duì)自然的回饋和融入，還要注重人類活動(dòng)對(duì)自然的開發(fā)、利用及改造?，F(xiàn)代林業(yè)建設(shè)融合了現(xiàn)代林學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)、現(xiàn)代生態(tài)學(xué)以及農(nóng)林環(huán)保相關(guān)科學(xué)的知識(shí)，是一項(xiàng)多元化的綜合性工程建設(shè)。不僅要兼顧環(huán)境保護(hù)，而且要嚴(yán)格遵守自然規(guī)律，實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡與自然環(huán)境的保護(hù)相輔相成。

林業(yè)生態(tài)的建設(shè)，不僅涉及多方面的產(chǎn)業(yè)，而且林業(yè)的建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著推動(dòng)促進(jìn)作用。提高林業(yè)建設(shè)背后的經(jīng)濟(jì)效益，在保持生態(tài)平衡的前提下，盡可能投入科學(xué)合理的發(fā)展理念，使其經(jīng)濟(jì)價(jià)值不斷增長(zhǎng)，從而順應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

林業(yè)生態(tài)的建設(shè)，是基于深入貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀的高效政策而進(jìn)行的，在我國政府的帶領(lǐng)下，逐步提高現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還要穩(wěn)步進(jìn)行生態(tài)林業(yè)的建設(shè)，同時(shí)又能通過現(xiàn)代林業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境起到保護(hù)作用，從而促進(jìn)我國現(xiàn)代林業(yè)更加穩(wěn)定、健康的可持續(xù)發(fā)展。

3 林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的若干問題

我國提出了“人類命運(yùn)共同體的理念”，在全球化加速進(jìn)程的現(xiàn)今階段，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)不可避免的出現(xiàn)一些問題，例如：業(yè)務(wù)流程規(guī)范性欠缺，業(yè)務(wù)水平提升力度較弱，林地保護(hù)的“短視”問題嚴(yán)重，相關(guān)學(xué)習(xí)交流不夠深入等[5]。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，業(yè)務(wù)流程規(guī)范性欠缺。林業(yè)生態(tài)建設(shè)涉及的領(lǐng)域非常廣泛、林業(yè)建設(shè)工作的具體內(nèi)容繁多、要求也復(fù)雜，是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程。在具體實(shí)施過程中，不同環(huán)節(jié)的建設(shè)程序存在不同差異，即便是工作中的相同環(huán)節(jié)，也會(huì)因?yàn)榫唧w對(duì)象的差異而導(dǎo)致程序上存在一定區(qū)別。我國幅員遼闊，林業(yè)樹種南北差異明顯，林業(yè)資源地區(qū)分布不均衡，為業(yè)務(wù)流程提出了復(fù)雜多變的要求?，F(xiàn)實(shí)中，業(yè)務(wù)流程的規(guī)范性欠缺，是當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)中較為突出的問題之一。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，業(yè)務(wù)水平提升力度較弱。林業(yè)生態(tài)建設(shè)的推進(jìn)中，基層林業(yè)部門是工作實(shí)施的主體，充當(dāng)著主力軍的作用。但是，在現(xiàn)實(shí)中業(yè)務(wù)水平較低的問題尤為突出。一方面，理論知識(shí)欠缺方法陳舊，自律性不強(qiáng)，很難引入現(xiàn)代科技來開展林業(yè)建設(shè)工作。另一方面，人員結(jié)構(gòu)上存在老、中、青的客觀現(xiàn)狀，這三類工作人員的學(xué)歷背景差異大，知識(shí)結(jié)構(gòu)差異明顯，他們對(duì)于林業(yè)建設(shè)具體工作中出現(xiàn)的問題，理解偏差也較大，對(duì)林業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)性認(rèn)識(shí)很難達(dá)到意見統(tǒng)一。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，林地保護(hù)的“短視”問題嚴(yán)重。林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，社會(huì)對(duì)林業(yè)日益增長(zhǎng)的需求與林業(yè)本身落后產(chǎn)出的矛盾日益凸顯，其中的主要矛盾表現(xiàn)在空間與物質(zhì)兩個(gè)形態(tài)中。一方面，空間形態(tài)中，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)突飛猛進(jìn)，環(huán)境宜人的林地不斷被開發(fā)。另一方面，物質(zhì)形態(tài)中，市場(chǎng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)品的需求與日俱增，人類社會(huì)的進(jìn)步，需要林產(chǎn)品的支撐。林業(yè)的開發(fā)與保護(hù)壓力巨大。究其原因，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕視環(huán)境問題。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，相關(guān)學(xué)習(xí)交流不夠深入。林業(yè)生態(tài)建設(shè)的實(shí)際工作中，一方面，人們的內(nèi)部學(xué)習(xí)交流不夠深入，一般習(xí)慣性的開展事務(wù)性工作，對(duì)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)的理論培訓(xùn)、方法研究，很難做到精益求精。另一方面，林業(yè)相關(guān)部門之間、林業(yè)單位之間以及林業(yè)同行之間，缺乏有效及時(shí)的經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。

4 林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一些對(duì)策

林業(yè)生態(tài)建設(shè)，要在任何時(shí)候都不放松，當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓。要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、提升業(yè)務(wù)水平、強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程的規(guī)范性、加大人員以及單位部門之間的交流學(xué)習(xí)。

具體而言，林業(yè)生態(tài)建設(shè)的長(zhǎng)期性特征，要求每一個(gè)從事林業(yè)生態(tài)建設(shè)的人員不能有一蹴而就的想法，而要用可持續(xù)的思想態(tài)度對(duì)待此項(xiàng)工作。我們?cè)谠擃I(lǐng)域要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與交流，通過動(dòng)態(tài)化、定期化的方式，科學(xué)合理的構(gòu)建適合林業(yè)部門發(fā)展的內(nèi)部學(xué)習(xí)機(jī)制。結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行業(yè)務(wù)水平大賽、技能競(jìng)賽等方式，加大激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造行業(yè)交流等平臺(tái)，分享信息，增進(jìn)交流。從理論與實(shí)踐中，解決我國當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)中出現(xiàn)的短板。進(jìn)一步深入實(shí)踐層面的操作，同時(shí)要加大理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，注重整個(gè)行業(yè)的系統(tǒng)性、前瞻性和應(yīng)用性，從大局出發(fā)，立足高遠(yuǎn)，本著實(shí)踐出真知的態(tài)度，做好業(yè)務(wù)流程的規(guī)范性梳理和優(yōu)化，從而解決實(shí)際存在的問題。

5 小結(jié)

林業(yè)是生態(tài)景觀、自然資源、生物多樣性的集成者，是美麗中國的核心元素，擁有著大自然中最美的色調(diào)，是自然美的核心，承擔(dān)著建設(shè)美麗中國的重大職責(zé)，是人類命運(yùn)共同體的綠色紐帶。從黨的十八大首次提出建設(shè)美麗中國的重要目標(biāo)開始，我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的腳步開始穩(wěn)健前行，在黨的帶領(lǐng)下，林業(yè)部門立足當(dāng)下，考慮未來，積極探索、研究和制定行之有效的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為新時(shí)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供源源不斷的動(dòng)力，切實(shí)推動(dòng)我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作走向現(xiàn)代化的文明可持續(xù)發(fā)展道路。