淺談灌區(qū)改造中的環(huán)境保護措施

楊旭英

（甘肅省臨夏回族自治州水務局，甘肅臨夏731100）

在農業(yè)灌溉范疇中，萬畝以上的大中型灌區(qū)超過 5 600 座，超過 2 萬 hm2的大型灌區(qū)工程 200 處[1]。灌區(qū)工程在配置水資源方面發(fā)揮著重要作用，有益于優(yōu)化局部生態(tài)環(huán)境、改善空氣質量、減少水土流失等?？v觀國內灌區(qū)改造現狀，發(fā)現其仍舊滯留一些問題，甚至破壞環(huán)境，在后續(xù)灌區(qū)改造項目實施階段，應擬編完善的灌區(qū)環(huán)境保護管理計劃，力爭將工程建設對環(huán)境造成的影響降至最低。

1 灌區(qū)改造對環(huán)境的影響

1.1 項目施工期對環(huán)境的影響

1.1.1 空氣污染的問題 揚塵、粉塵及廢氣是主要的空氣污染源，通常是在灌區(qū)現場拆遷、渣土運送堆放、土石方挖掘與回填、砼攪拌、燃油機械設備運作階段等產生的。

1.1.2 廢氣污染 常見的有砼攪拌機等沖洗廢水、基坑廢水、生活污水等，其均可能會對灌區(qū)水體造成不同程度的污染，降低灌區(qū)環(huán)境質量。

1.1.3 固體廢棄物污染 灌區(qū)改造項目施工活動推進過程中會形成廢渣、生活垃圾等諸多固體廢棄物污染源。有資料記載，灌區(qū)現場施工人員每天每人會產出0.6 kg 生活垃圾，若處理不善，則這些生活垃圾會污染灌區(qū)土壤、空氣及景觀質量。

1.2 項目改造時對區(qū)域水資源的影響

國內很多區(qū)域對灌區(qū)渠首工程都進行了加固改造，盡管其能強化灌區(qū)上游河道引水量與水庫調蓄能力，但會降低下游的水量，降低下游河道的納污與挾沙能力，長此以往，會造成下游河道河槽中淤積大量泥土，誘發(fā)區(qū)域水體質量惡化與生態(tài)功能退化等問題[2]。

1.3 改造對耕地鹽漬化形成的影響

灌區(qū)改造項目實施的宗旨之一是確保農業(yè)灌溉用水充足，灌進農田內的水去向以蒸散發(fā)、農作物吸收、提升土壤含水率及滲入潛水層為主。其中，用于維持土壤含水率與農作物吸收的水分是提升灌區(qū)作物產量的重要基礎，但灌溉量過多則將會滲入補給地下蓄水層，誘導地下水位上升，對灌區(qū)土壤次生鹽漬化現象的發(fā)生、發(fā)展有一定促進作用。

2 灌區(qū)改造階段環(huán)境保護措施

2.1 前期設計

首先，在規(guī)劃設計水源工程時，要在分析生態(tài)用水量多少的基礎上，綜合考慮灌區(qū)取水河流持有的徑流量、渠首調蓄水能力、灌區(qū)年均降水量、灌區(qū)農作物栽種結構及需水量高低等諸多問題，對近、遠期灌區(qū)的水量供需均衡作出周密性測算與論證。其次，在設計渠道與渠系建筑物改造工程時，要在確保現有建筑物能安穩(wěn)運轉的基礎上，盡量減少對初有建筑物的拆除量，這是降低廢棄渣量的有效方法之一[3]。再次，改造灌區(qū)水泵機電設備時，確保其符合工程運行技術指標后，推薦選用運行階段能耗量少、效率高、噪音及振動小且便于維護的設備。最后，當確定灌區(qū)改造項目設計符合工程投用結構功能要求后，從完善設計水平的角度出發(fā)，提前分析與周邊環(huán)境的協(xié)調性，有效利用廢棄物，加強綠化與水土保護等措施應用。

2.2 施工階段

首先，在工程招標時建設方需在招標文件內明確環(huán)保具體內容，清晰設定承包單位在環(huán)境中肩負的職責與應盡義務，將其設定為選擇承包單位的重要標準之一。承包單位在擬編投標書時，也要自覺響應招標文件內設定的要求。其次，盡量減少對灌區(qū)灌溉形成的影響，在條件許可時，水源工程施工時盡量采用分期導流、分段圍堰方法，將其對正常引水灌溉活動形成的不良影響降至最低；盡量在非灌溉期完成渠道襯砌、調換泵站機組等作業(yè)。再次，針對施工廢水、生活污水，推薦采用先沉淀后排放的方法，可以建設廢水沉淀池或生活污水降解池，廢污水經集中沉淀后再排放至指定區(qū)域。為減輕水泥粉塵等對施工人員身體健康的危害及周邊環(huán)境質量形成污染，建議在大體積砼施工階段，最好使用散裝水泥，用罐車運送，配置智能稱量配料裝置；挖掘土方時，施工人員嘗試使用先進的施工方法，其目的是減少石渣、噪聲、粉塵污染對工區(qū)周遭環(huán)境形成的破壞；當運輸工程原材料的車輛經過居民區(qū)時，要做到減速慢行，嚴禁鳴笛，并且針對運送砂石料的道路進行灑水除塵處理。針對施工階段形成的砼拆除物、石渣、土石方等固體廢渣，盡量做到“變廢為寶”，可以用其修建道路、渠堤及回填平地等[4]。而針對沒有利用價值的廢棄渣，可以將其統(tǒng)一堆放于溝壑區(qū)段，并有規(guī)劃的在其表層覆蓋厚度適宜的土層進行復耕與綠化處理，減少或規(guī)避灰塵飛揚而污染灌區(qū)生態(tài)環(huán)境。最后，預防水土流失。在灌區(qū)項目改造施工結束后，盡早采用復墾方法或者依托于灌區(qū)綠化設計圖紙進行栽樹種草，促進地表植被恢復，一方面能抑制水土流失過程，另一方面也改善了灌區(qū)景觀環(huán)境。

2.3 運行期

首先，有效保護河道生態(tài)需水流量?？梢越Y合河道徑流量與灌區(qū)取水口引水流量，綜合分析后，科學設定灌區(qū)取水口下游河道的泄流量。若分析后發(fā)現枯水期河道下泄流量不滿足河道生態(tài)需水流量時，則要求上游水庫增加泄放水量以滿足下游河道正常運轉需求。其次，加強渠道水體質量的監(jiān)測力度，從根本上保證灌溉活動安全、有序推進。針對存有污染隱患因素的局部渠道水體質量，推行同步監(jiān)測措施，若發(fā)現水質檢測結果和農業(yè)灌溉標準之間存在較明顯出入時，可以適度提升渠首引水流量，淡化水質，進而更好地適應灌區(qū)作物對灌溉水質的要求，并針對水質監(jiān)測結果及時上報于政府相關部門。再次，動態(tài)觀測灌區(qū)地下水位，規(guī)避地下水過度超采或者灌區(qū)土壤鹽漬化問題。針對超采概率較大的灌區(qū)，如果地下水位顯著跌落，可以采取以下兩點措施[5]：一是相關方面主動降低對地下水資源的開采量，二是對灌區(qū)作物灌溉量作出定額與限額，以此方式保證地下水補給的時效性。針對排水條件不通暢的潛在性鹽漬化灌區(qū)，如果監(jiān)測到地下水位顯著抬高，要組織相關部門及時采取排水措施，并結合農作物生長需求、灌區(qū)降水量等適當降低灌水總量。最后，實時觀測灌區(qū)污染源狀況，針對灌區(qū)中生活與工業(yè)污染源，指派專人不定期進行調查，及時關閉排污量嚴重超出國家標準的企業(yè)。

3 結束語

灌區(qū)改造項目實施階段對環(huán)境造成的影響屬于非污染影響，部分環(huán)境影響是可恢復性的。在環(huán)境容量有限的條件下，推行適宜的環(huán)境保護措施，建設健全灌區(qū)建設環(huán)保的長效機制，整體提升灌區(qū)建設水平，將改造項目施工、運營等階段對灌區(qū)生態(tài)環(huán)境造成的影響降至最低或可接受的范圍，使農業(yè)現代化發(fā)展過程獲得更堅實、可靠的保障。