加強建筑工程造價控制的有效措施

潘華明

摘要：在社會經(jīng)濟建設(shè)的新時期，建筑行業(yè)要想實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，在激烈的市場競爭中處于占據(jù)優(yōu)勢地位，就要高度重視建筑工程造價控制，在保證工程質(zhì)量的同時，確保工程項目的有序開展。基于此，本文簡要分析了影響建筑工程造價控制的幾種常見因素，主要就加強建筑工程造價控制的有效措施展開了深入探討，以期為他人提供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價控制;問題;措施

市場經(jīng)濟體制改革既推動了我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，也為工程造價領(lǐng)域的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。在嶄新的經(jīng)濟體制下，建筑造價控制工作應(yīng)將重點放在建筑技術(shù)與造價管理這兩大方面，不斷細化與完善建筑工程項目設(shè)計階段、預(yù)結(jié)算階段及施工、竣工等階段的造價控制工作，制定科學(xué)可行的造價管理方案，采用更加科學(xué)的造價管理方式來加強建筑工程造價控制，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。

一、影響建筑工程造價控制的主要因素

（一）建筑工程造價預(yù)算編制不合理

我國大部分建筑企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)都沒有高度重視工程造價預(yù)算編制的重要性，認為工程造價預(yù)算編制在財政部門中只是一個形式，這種情況不僅使預(yù)算管理工作無法順利開展，還使建筑企業(yè)中的其他部門也忽視工程造價預(yù)算編制的重要性，使預(yù)算工作無法得到其他們部門必要性的基礎(chǔ)支持，導(dǎo)致工程造價預(yù)算的說服能力不夠，無法獲取財政部門資金上的支持。在加上工程造價預(yù)算編制存在一定的信息盲區(qū)，在工作區(qū)域、人力和市場環(huán)境上都具有一定的局限性與封閉性，使編制人員無法將施工的情況進行全面的掌握，導(dǎo)致最終的造價預(yù)算無法包含建筑工程中的全部內(nèi)容，導(dǎo)致預(yù)算小于工程的實際需求。

（二）建筑工程施工發(fā)生變更

建筑工程施工變更同樣是影響工程造價預(yù)算的主要因素，會誘發(fā)超預(yù)算問題的發(fā)生。分析原因在于建筑工程建設(shè)任務(wù)中，時間非常緊迫，需要承擔(dān)大量的工作量，很多企業(yè)為了可以在較短的施工周期完成施工任務(wù)，會將設(shè)計與施工兩項活動同時開展，這樣就會影響工程的完整性和合理性，促使已經(jīng)制定好的工程造價預(yù)算編制無法滿足工程實際需求。另外，如果建筑工程施工方案中存在很多的漏斗，甚至無法與實際情況相符合，也會增加變更發(fā)生的幾率。并且施工單位如果不及時上報重要信息，沒有做出有效的解決措施，也會產(chǎn)生工程造價超預(yù)算的問題，無法確保工程施工順利進行。

（三）監(jiān)督不到位

第一，建筑工程施工中的各道工序得不到有效的監(jiān)督與管理。若管理人員不根據(jù)施工工序規(guī)范，進行成本控制，建筑工程造價數(shù)據(jù)就會出現(xiàn)嚴(yán)重偏差;第二，招投標(biāo)市場秩序混亂。針對我國現(xiàn)階段的建筑工程項目招投標(biāo)工作，政府部門并沒有結(jié)合實際情況，展開全方位、多層次的管理，這就會導(dǎo)致部分企業(yè)存在明顯的違規(guī)操作行為，會大大增加工程造價控制的難度;第三，政府部門對建筑市場缺乏有力的監(jiān)督管理。對于部分涉及材料價格變化較大的額建筑工程項目，政府部門并為充分發(fā)揮自身的職能，針對預(yù)算超概算、概算超估算等一系列問題也沒有進行恰當(dāng)?shù)奶幚?，這會大大增加建筑工程造價的控制難度。第四，建筑工程項目施工管理水平滯后。具體表現(xiàn)為管理人員缺乏對施工現(xiàn)場的全方位管理，導(dǎo)致施工材料大量浪費，間接增加建筑施工成本。

二、建筑工程管理造價控制的有效措施

（一）加強造價預(yù)算編制控制

建筑工程建設(shè)前期，需要結(jié)合工程施工方案和施工現(xiàn)場情況合理規(guī)劃施工項目，并做好工程實施方案，全面開展建筑工程造價預(yù)算編制，確?？梢耘c建筑工程情況相契合。同時建筑工程造價預(yù)算編制該過程中，一定要堅持前瞻性原則，根據(jù)市場情況對預(yù)算編制進行深入性的研究，積極做好相應(yīng)的工程造價預(yù)算控制，確定整個建筑工程施工過程中所需要的具體的造價預(yù)算成本，竣工后所獲取的經(jīng)濟效益。第一，準(zhǔn)確計算建筑工程施工期間所需使用的機械設(shè)備與施工材料的數(shù)量，明確設(shè)備型號與材料規(guī)格。結(jié)合施工設(shè)計方案，嚴(yán)格規(guī)范施工材料的使用流程，保證各項施工材料均可得到充分利用，避免發(fā)生材料浪費的情況。機械設(shè)備在不參與施工的情況下，應(yīng)及時切斷電源，避免造成不必要的機器損耗與電能損耗。第二，健全施工管理監(jiān)督機制，強化各道施工工序的監(jiān)督，加強施工細節(jié)的質(zhì)量控制，防止因質(zhì)量不合格而大規(guī)模返工，增加建筑施工成本。第三，合理編制系統(tǒng)化的風(fēng)險控制方案，提前預(yù)防與規(guī)避施工風(fēng)險，提升建筑施工的安全性，防止發(fā)生安全事故。只有在建筑工程造價控制過程中確定預(yù)算編制內(nèi)容的合理性，才可以真正意義上地避免此類問題的發(fā)生，切實控制好建筑工程造價。

（二）加強工程施工變更控制

建筑工程造價控制要想更具有時效性，加強對建筑工程施工的變更控制至關(guān)重要。主要包括工程設(shè)計變更、進度計劃變更、施工條件變更等，在變更控制過程中則需要堅持相關(guān)原則，唯有這樣才可以才可以積極做好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不提高、建筑周期不改變、施工規(guī)模不擴大等工作，可以避免或者減少工程施工過程中發(fā)生巨大變動和更改的現(xiàn)象，這樣能夠在很大程度上保障建筑工程造價控制的穩(wěn)定性和合理性。第一，施工單位需要在14d之內(nèi)將具體的變更報告上交給上級管理部門，同時還需要將變更后的具體造價預(yù)算情況進行上報，如果上交的時間超過具體的時效期限，就可以直接將其視作為無效;第二，如果施工單位自身發(fā)生了變更，施工單位則可以行使自己的權(quán)利可以按照合同內(nèi)容執(zhí)行，并根據(jù)建筑工程施工質(zhì)量對變更情況進行單價計算，一定要確保變更之后的工程造價預(yù)依然可以在合理范圍之內(nèi)。

（三）健全與落實建筑工程造價監(jiān)督控制機制

首先，構(gòu)建完善的獎懲機制，根據(jù)工作人員在工作中的具體表現(xiàn)，給予工作人員相依的獎勵和懲罰。薪酬是企業(yè)中最常采用也是效果最顯著的一種激勵手段，薪酬可以提高企業(yè)高管的工作效率和和水平，同時還可以有效提升企業(yè)業(yè)績和核心競爭力。所以通過構(gòu)建完善的獎懲機制可以動企業(yè)員工對工作的熱情，促使激勵政策更具有長期性，有效抑制作人員出現(xiàn)短期的行為，能夠減少對企業(yè)造成的損失。同時根據(jù)獎懲結(jié)果開展相應(yīng)的培訓(xùn)活動，進一步提升監(jiān)督人員的專業(yè)性，有效避免建筑工程造價超預(yù)算問題的再次出現(xiàn)。其次。加強各部門之間的溝通和交流，為建筑工程造價做出正確合理的安排，確保建筑工程項目開展的合理性和有序性，同時工程項目成本之間也可以保持一定的協(xié)調(diào)性，有效避免超預(yù)算問題出現(xiàn)。最后，構(gòu)建完善的監(jiān)督管理制度，針對工程施工過程中的機械設(shè)備和人員類型上做出合理的安排，提升資源的利用率，促使超預(yù)算問題得到有效的解決，進一步提升建筑工程的經(jīng)濟效益。

結(jié)束語

綜上所述，建筑工程造價控制既可保證建筑工程質(zhì)量，也可持續(xù)推動建筑企業(yè)的健康發(fā)展。為此，施工單位應(yīng)高度重視建筑工程的造價控制工作，從多個方面提升建筑工程造價管理水平，增強建筑工程造價控制效果。同時也要對原有的工程造價管理模式進行優(yōu)化與創(chuàng)新，保證建筑工程各階段的造價均可得到合理控制，從而實現(xiàn)建筑工程的全過程造價管理與控制，從根本上保證建筑質(zhì)量，促進我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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