研究住宅小區(qū)物業(yè)消防安全管理存在的問(wèn)題與措施

摘要：隨著時(shí)代的快速發(fā)展，越來(lái)越多的小區(qū)向現(xiàn)代化邁進(jìn)，而對(duì)于小區(qū)的物業(yè)管理與消防安全方面卻出現(xiàn)了“脫節(jié)”現(xiàn)象，特別是居民小區(qū)的消防問(wèn)題，一直是困擾物業(yè)安全的重點(diǎn)。本文主要對(duì)住宅小區(qū)存在的消防安全問(wèn)題與物業(yè)消防安全問(wèn)題的處理措施進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：住宅小區(qū);物業(yè)消防;安全管理;措施

物業(yè)消防管理是指日常生活中通過(guò)有效的措施預(yù)防住宅小區(qū)發(fā)生火災(zāi)，并在火災(zāi)發(fā)生時(shí)采取應(yīng)急措施，最大程度的減少火災(zāi)帶來(lái)的損失。但近年來(lái)，我國(guó)小區(qū)的消防安全意識(shí)不高，一些物業(yè)公司也沒(méi)將消防安全管理作為重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓，此外，我國(guó)住宅小區(qū)頻頻爆發(fā)火災(zāi)、煤氣泄漏等事故，給住宅居民帶來(lái)了巨大壓力。

一? 住宅小區(qū)物業(yè)管理的問(wèn)題

（一）物業(yè)管理企業(yè)對(duì)消防安全工作重視程度不夠

物業(yè)管理人員主體意識(shí)不強(qiáng)，一些物業(yè)管理人員對(duì)消防工作認(rèn)識(shí)不清、重視不夠、措施不多，部分物業(yè)管理公司過(guò)分強(qiáng)調(diào)為業(yè)主和物業(yè)使用者“服務(wù)”，在消防安全問(wèn)題上不想管、不敢管，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、建設(shè)單位的物業(yè)保修責(zé)任，對(duì)建筑消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)單位的依賴(lài)性大，對(duì)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自治自律和行政部門(mén)的指導(dǎo)干預(yù)期盼值高，造成對(duì)業(yè)主進(jìn)場(chǎng)裝修使用把關(guān)不嚴(yán)、跟蹤服務(wù)管理不到位，對(duì)消防設(shè)施故障損壞發(fā)現(xiàn)維修不及時(shí)，出現(xiàn)問(wèn)題推、拖，不能主動(dòng)實(shí)施管理、積極解決問(wèn)題、勇于承擔(dān)責(zé)任。

（二）物業(yè)消防安全管理制度不完善

物業(yè)消防安全管理涉及到消防設(shè)施維護(hù)等有形管理和物業(yè)區(qū)用戶(hù)日常消防管理等無(wú)形管理，而物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的工作范圍和法律責(zé)任往往界定不明，致使物業(yè)消防安全管理中產(chǎn)生大量矛盾糾紛。一個(gè)小區(qū)健全的消防組織機(jī)構(gòu)一般由防火領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)職防火辦公室，基層防火責(zé)任人，專(zhuān)業(yè)的和義務(wù)的消防人員組成，有完善的崗位職責(zé)和工作流程，人員按部就班，各司其職。而現(xiàn)實(shí)中的一些小區(qū)中消防機(jī)構(gòu)沒(méi)有真正落實(shí)，沒(méi)有很好地建立健全消防管理組織，完善各項(xiàng)消防規(guī)章制度，落實(shí)各級(jí)消防安全的管理責(zé)任。

（三）業(yè)主的消防安全意識(shí)較弱

業(yè)主的消防技能缺乏，應(yīng)對(duì)火災(zāi)的處理能力不足。由于居民消防意識(shí)淡薄，裝修時(shí)不注意防火材料的防火性能，而采用大量的可燃材料進(jìn)行裝修，增加火災(zāi)發(fā)生的危險(xiǎn)性，電動(dòng)車(chē)停放在疏散通道上充電，電磁爐、烤爐等大功率電器的普遍使用，使用電線(xiàn)路負(fù)荷增大，加速線(xiàn)路老化造成線(xiàn)路故障而引發(fā)火災(zāi)。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，不能冷靜的分析該如何逃生自救，對(duì)于消防器材的使用一無(wú)所知。

（四）物業(yè)公司對(duì)小區(qū)亂停車(chē)現(xiàn)象管理不規(guī)范

私家車(chē)、電動(dòng)車(chē)無(wú)序停車(chē)占用消防車(chē)道是居民小區(qū)的突出問(wèn)題，少數(shù)小區(qū)在入口處設(shè)置路樁、柵欄;部分物業(yè)公司以停車(chē)位不能滿(mǎn)足業(yè)主的需要為由，對(duì)私家車(chē)占用消防車(chē)道不予管理或是小區(qū)業(yè)主由于消防意識(shí)不強(qiáng)，不認(rèn)為占用消防車(chē)通道是違法行為，對(duì)有關(guān)執(zhí)法部門(mén)及物業(yè)公司的管理不理解和不理睬。物業(yè)公司的不作為，加之小區(qū)業(yè)主無(wú)序停車(chē)，因此埋下了消防隱患。

二? 加強(qiáng)物業(yè)消防安全管理的建議和對(duì)策

（一）明確物業(yè)管理企業(yè)的消防安全職責(zé)

消防安全管理是物業(yè)管理不可分割的一部分，要確立消防責(zé)任主體意識(shí)，逐步做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要按照有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定符合自身特點(diǎn)的消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任;完善消防安全管理組織機(jī)構(gòu)，建立志愿消防隊(duì)等群眾性的自防自救組織;建立物業(yè)管理企業(yè)消防檔案制度，明確消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù);認(rèn)真落實(shí)日常的防火巡查制度，及時(shí)有效消除火災(zāi)隱患;建立滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織消防演習(xí)。

（二）強(qiáng)化物業(yè)管理企業(yè)的火災(zāi)隱患整改能力

物業(yè)管理企業(yè)要建立逐級(jí)防火崗位責(zé)任制，上至領(lǐng)導(dǎo)、下至層層明確崗位責(zé)任，建立全方位的監(jiān)督體系，從而建立健全的消防安全制度和安全操作制度。物業(yè)管理企業(yè)要定期組織消防安全檢查，要加強(qiáng)對(duì)消防重點(diǎn)部位、重點(diǎn)消防設(shè)施日常巡查，禁止擅自挪用、損毀消防設(shè)施的行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)消除，定期和不定期地對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)消防設(shè)施、器材進(jìn)行系統(tǒng)的檢查和維護(hù)。

（三）建立高素質(zhì)的物業(yè)消防安全管理隊(duì)伍

在物業(yè)管理中應(yīng)確定專(zhuān)（兼）職消防管理員，具備一定的防災(zāi)滅火知識(shí)和消防管理知識(shí)，經(jīng)消防部門(mén)培訓(xùn)后持證上崗。對(duì)消防控制室操作人員，必須具有現(xiàn)代消防技術(shù)方面的知識(shí)、熟練掌握消防系統(tǒng)的情況。對(duì)現(xiàn)代消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)委托專(zhuān)業(yè)化的消防設(shè)施維保公司來(lái)承擔(dān)。多渠道、多形式地組建社區(qū)志愿者消防隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)公共消防設(shè)施居民樓內(nèi)消防設(shè)施的檢查維護(hù)，隨時(shí)制止消防違法違章行為和撲救初起火災(zāi)。

（四）加強(qiáng)對(duì)物業(yè)單位的監(jiān)督指導(dǎo)

相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格把好物業(yè)建筑設(shè)計(jì)審核關(guān)，不留先天隱患。并對(duì)物業(yè)消防安全管理要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，定期聯(lián)合村（居）委會(huì)及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展消防監(jiān)督檢查，把物業(yè)企業(yè)納入日常消防監(jiān)督檢查的視線(xiàn)，加大消防監(jiān)督、指導(dǎo)力度，力爭(zhēng)將火災(zāi)隱患消除于萌芽狀態(tài)，督促和幫助物業(yè)管理企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)消防安全職責(zé)，并對(duì)物業(yè)消防安全管理要給予法律支持。

（五）加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)管理人員消防培訓(xùn)

通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使物業(yè)企業(yè)管理人員增強(qiáng)消防安全觀念、消防基本常識(shí)，切實(shí)掌握相關(guān)的消防法律、法規(guī)，進(jìn)一步明確物業(yè)管理企業(yè)消防安全職責(zé)，樹(shù)立起消防安全責(zé)任主體意識(shí)。力爭(zhēng)使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。物業(yè)管理公司應(yīng)注意做好在小區(qū)內(nèi)開(kāi)展消防安全宣傳的工作，通過(guò)宣傳欄、專(zhuān)題圖片展等手段來(lái)宣傳防火、滅火及火災(zāi)逃生、安全疏散等消防基本知識(shí)，讓居民意識(shí)到消防安全的重要性，從而形成人人重視消防、人人具有一定消防安全自防自救能力的“群眾消防”。

三? 加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理單位監(jiān)督管理的措施

一要統(tǒng)一行業(yè)規(guī)范。建議由房管局和消防部門(mén)牽頭，制定符合地方實(shí)際需求的物業(yè)公司消防安全管理規(guī)定，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)消防安全管理責(zé)任和逐級(jí)消防崗位責(zé)任，建立消防值班、巡查、消防設(shè)施定期檢查和保養(yǎng)制度等?？h級(jí)地方政府具備物業(yè)公司三級(jí)資質(zhì)的認(rèn)定權(quán)，建議房管部門(mén)將消防安全管理逐條細(xì)化，納入星級(jí)評(píng)定范圍。

二要加強(qiáng)監(jiān)管力度。消防部門(mén)不同程度地存在重企業(yè)、場(chǎng)所，在居民小區(qū)監(jiān)督檢查人力投入力度偏小的問(wèn)題，這也直接導(dǎo)致了物業(yè)管理公司的不重視，消防安全意識(shí)缺乏。建議消防部門(mén)要積極調(diào)動(dòng)公安、村（居）委會(huì)、房管部門(mén)力量，加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)的消防安全檢查，使物業(yè)管理公司充分認(rèn)識(shí)消防安全的重要性，做到消防管理與衛(wèi)生、治安工作同步進(jìn)行。

四? 結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)住宅小區(qū)物業(yè)中心的消防安全管理的問(wèn)題進(jìn)行闡述，并針對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了探討和建議，讓物業(yè)管理單位有一個(gè)規(guī)范的管理體系與消防管理意識(shí)。

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作者簡(jiǎn)介：

董鵬（1987.3-），男，漢族，甘肅秦安人，本科學(xué)歷，中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（10級(jí)），研究方向：消防監(jiān)督。