動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督在非洲豬瘟防控中的作用

徐位梅

（云南省麗江市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 674100）

非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒引起的動(dòng)物傳染病，被世界動(dòng)物衛(wèi)生組織歸于動(dòng)物疫病行列，主要在中東歐與非洲等地區(qū)流行，俄羅斯發(fā)生非洲豬瘟疫情后引起了我國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)部門的高度重視。尤其是在去年沈陽(yáng)新區(qū)發(fā)生的首列非洲豬瘟疫情后，雖然采取了無害化處理與隔離封鎖等強(qiáng)制性措施，并控制了疫情傳播，但疫情危害較大且泛濫后難以被控制，應(yīng)引以為戒。需要從省外生豬產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管、生豬生產(chǎn)、市場(chǎng)供給等多方面嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)發(fā)揮動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督作用。

1 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督在非洲豬瘟防控工作中的作用

非洲豬瘟疫情防控工作展開意義重大，公安部與畜牧局等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格參照疫情應(yīng)急預(yù)案規(guī)定展開疫點(diǎn)、受威脅區(qū)等區(qū)域劃定工作，政府發(fā)布封鎖令撲殺該區(qū)域內(nèi)生豬，并施以無公害處理。除此之外，動(dòng)物防疫檢查站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)進(jìn)入疫區(qū)易感動(dòng)物與產(chǎn)品的檢查，轄區(qū)進(jìn)出通道加強(qiáng)消毒。并在受威脅區(qū)域內(nèi)展開病原監(jiān)測(cè)等活動(dòng)，以全面撲滅疫情。充分落實(shí)產(chǎn)地檢疫工作，源頭性控制疫情蔓延。對(duì)此可見，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門在疫情防控中積極發(fā)揮先鋒職能作用[1]。

2 云南省非洲豬瘟防控現(xiàn)狀

通過對(duì)非洲豬瘟防控與生豬生產(chǎn)等方面的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)防控與生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，問題主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是餐廚剩余物監(jiān)管方面，餐廚垃圾處理能力不足，餐廚垃圾處理工藝滯后，以填埋方式為主，存在病原傳播與環(huán)境污染等問題。資金投入不足，導(dǎo)致餐廚垃圾收盡困難。泔水思維生豬問題得不到全面禁止。二是省外生豬產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管方面，調(diào)入產(chǎn)品或生豬的染疫風(fēng)險(xiǎn)較大，備案缺乏嚴(yán)格監(jiān)管，外省調(diào)入生豬與產(chǎn)品中非洲豬瘟病毒核酸陽(yáng)檢出率高。產(chǎn)品冷庫(kù)監(jiān)管不足，庫(kù)容與庫(kù)量等情況不清，安全隱患較大。三是生豬生產(chǎn)與市場(chǎng)供給方面，養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖企業(yè)、生豬販賣戶的防控意識(shí)與信息不足，導(dǎo)致生豬補(bǔ)欄積極性差。省外冷凍肉利潤(rùn)高但來源復(fù)雜，增加了疫情防控難度與壓力。

3 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督在非洲豬瘟防控中的實(shí)施途徑

3.1 加強(qiáng)生豬與產(chǎn)品檢疫

相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照非洲豬瘟內(nèi)容展開檢疫工作，疑似生豬及產(chǎn)品禁止開具檢疫合格證明。尤其是出現(xiàn)非洲豬瘟疫情的省份不得出具行政許可。種豬檢疫合格后出具合格證明，明令禁止異地出證等情況出現(xiàn)。官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)規(guī)范記錄檢疫工作情況，確保出現(xiàn)疫情后能夠及時(shí)追訴責(zé)任與傳染源。

3.2 無害化處理病死豬

監(jiān)督病死豬收集與處理工作情況，官方獸醫(yī)嚴(yán)格把控消毒關(guān)，規(guī)范填寫無害化處理表。限制移動(dòng)疑似非洲豬瘟癥狀的生豬，嚴(yán)格按照無害化處理與疫情應(yīng)急條例等相關(guān)規(guī)定處理。貫徹落實(shí)耳標(biāo)佩戴制度，尤其是無耳標(biāo)病死豬，官方獸醫(yī)不得簽字[2]。

3.3 加大生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管力度

嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告規(guī)定，加大檢查調(diào)運(yùn)生豬及運(yùn)輸車輛的力度，對(duì)備案不清或消毒不到位的車輛不得開具檢疫合格證明，生豬或產(chǎn)品不具有動(dòng)物檢疫證明的禁止調(diào)運(yùn)，并按照動(dòng)物防疫法等規(guī)定嚴(yán)格處理。加大與公安部及交通運(yùn)輸部等部門的合作，設(shè)置各種檢查站，發(fā)現(xiàn)違規(guī)調(diào)運(yùn)車輛施以扣押等處理措施。為避免販運(yùn)中發(fā)生疫情傳播，裝卸生豬前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行消毒措施，包括運(yùn)載工具與服裝等，消毒不達(dá)標(biāo)不開具檢疫證明。

3.4 加大私屠濫宰行為打擊力度

禁止疫情省份與臨近省份調(diào)運(yùn)生豬，規(guī)定省份生豬在指定屠宰場(chǎng)屠宰。嚴(yán)厲打擊注水等違法行為，穩(wěn)定生豬屠宰市場(chǎng)秩序，控制疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。深入整治私屠濫宰行為，銷毀注水窩點(diǎn)，依法處罰有違法行為的個(gè)人或單位。加大屠宰證使用管理力度，出現(xiàn)標(biāo)志牌或屠宰證轉(zhuǎn)讓出借等行為的屠宰場(chǎng)取消資格。冒用或偽造屠宰證的屠宰場(chǎng)起效資格，嚴(yán)厲打擊再違法屠宰行為。規(guī)范屠宰場(chǎng)的屠宰行為，有代宰等行為的屠宰場(chǎng)應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)作，并明確質(zhì)量安全責(zé)任義務(wù)。代宰生豬應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，不能忽視檢驗(yàn)檢疫工作。

3.5 禁止泔水飼喂生豬行為

食藥監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)餐飲單位、養(yǎng)殖戶的宣傳，排查泔水飼喂生豬行為與外地生豬遷入。餐飲單位做好泔水處置臺(tái)賬，組織環(huán)衛(wèi)公司統(tǒng)一展開泔水收集處理工作。

4 總結(jié)

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督不僅在非洲豬瘟防控中起到先鋒職能作用，同時(shí)在泔水飼喂生豬行為管理與私屠濫宰行為打擊、無害化處理病死豬等工作環(huán)節(jié)中發(fā)揮積極作用，以做大程度控制疫情風(fēng)險(xiǎn)傳播，確保生豬與產(chǎn)品質(zhì)量安全。