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    飼料科技扶貧效益研究

    2020-12-18 18:02:21闖,張
    中國飼料 2020年12期
    關(guān)鍵詞:貧困人口貧困地區(qū)貧困戶

    靳 闖,張 勉

    (1.玉林師范學院,廣西玉林 537000;2.民族地區(qū)文化建設(shè)與社會治理研究中心,廣西玉林 537000)

    飼料產(chǎn)業(yè)走過最初的黃金發(fā)展期后,必然要向更科學、更規(guī)范的道路發(fā)展,因此,企業(yè)要進一步注重科技創(chuàng)新在推動企業(yè)發(fā)展中的重大作用。對飼料企業(yè)而言,形成科技興企、科技興農(nóng)、科技扶貧的三位一體融合發(fā)展道路,能充分借助企業(yè)的資金技術(shù)實力,形成技術(shù)、人力和經(jīng)濟實力的優(yōu)勢整合能力,不僅能推動企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地,更能借助科技創(chuàng)新提高精準扶貧效益。

    1 飼料科技創(chuàng)新的重大貢獻

    科技創(chuàng)新的價值主要體現(xiàn)在科技進步及科技經(jīng)濟效益上,也體現(xiàn)在社會文化發(fā)展、社會文明進步、民生改善、國家綜合實力提升等方面。黨的十九大明確提出,科技創(chuàng)新是科技強國的豐滿羽翼,科技創(chuàng)新要服務于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的創(chuàng)建和完善提供戰(zhàn)略支持。同時十九大也提出扶貧攻堅的新手段新方法,尤其強調(diào)扶貧要做到扶智、扶志相結(jié)合,改變貧困戶有體力、無能力的現(xiàn)狀,結(jié)合新的扶貧方法和手段,提高貧困地區(qū)勞動者的勞動技能和勞動效率,通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,實現(xiàn)脫貧增收,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展(韓永濱等,2019)。

    隨著我國社會經(jīng)濟的進步,居民的膳食結(jié)構(gòu)和飲食需求也發(fā)生了巨大變化,人們對肉蛋奶的需求量與日俱增,不再簡單追求吃飽,更要實現(xiàn)吃好的理想愿望。在巨大的市場需求推動下,我國畜牧產(chǎn)業(yè)得到大力發(fā)展,我國迅速成為世界畜牧產(chǎn)業(yè)大國,由此推動我國成為飼料產(chǎn)業(yè)大國。但在飼料總產(chǎn)量逐步增長的同時,我國飼料原料奇缺,飼料科技發(fā)展緩慢,導致飼料成本增加,為我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)、飼料產(chǎn)業(yè)帶來巨大沖擊。因此,未來我國飼料產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵因素在于飼料科技的持續(xù)進步和創(chuàng)新。

    1.1 推動飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提供大量的動物性飼料產(chǎn)品 飼料科技是一項綜合性科技領(lǐng)域,任何一次飼料科技的創(chuàng)新進步都能帶動整個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,我國30 多年的飼料科技成果攻關(guān)對飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到巨大的推動作用,據(jù)統(tǒng)計,我國在2012年之后,連續(xù)7年占據(jù)世界飼料第一產(chǎn)量大國地位,2018年飼料總產(chǎn)量2.28 億t,同比增長2.8%。2019年飼料總產(chǎn)量2.62 億t,飼料科技的進步促使飼料原料的生產(chǎn)、加工效率提高,飼料產(chǎn)量逐年提高,飼料添加劑工業(yè)也獲得大力發(fā)展,多種添加劑從依賴進口逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閲鴥?nèi)生產(chǎn),飼料產(chǎn)品的品種也從單一品種逐步向混合飼料、配合飼料、添加劑預混合飼料、濃縮飼料等轉(zhuǎn)變,飼料產(chǎn)品中科技含量增大,產(chǎn)品質(zhì)量進一步提升,企業(yè)競爭力大大提高。

    1.2 推動飼料原料的高效率轉(zhuǎn)化,節(jié)約糧食 飼料科技的發(fā)展推動科技成果的轉(zhuǎn)化應用,不僅能提高飼料工業(yè)產(chǎn)量,更能提高飼料生產(chǎn)效率,讓更少的糧食原料生產(chǎn)出更多符合要求的飼料產(chǎn)品,大大節(jié)約飼料用糧食作物,提高飼料產(chǎn)品在畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖中的轉(zhuǎn)化作用。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,飼料科技的創(chuàng)新和進步能有效提高畜牧水產(chǎn)全程飼養(yǎng)過程中飼料的轉(zhuǎn)化效率,確保畜牧水產(chǎn)動物每增產(chǎn)1 kg 所消耗的飼料總量更少,并縮短動物出欄周期,為國民提供更多的畜牧肉食產(chǎn)品,在我國人均占有糧食低于世界平均水平的環(huán)境下,飼料科技的創(chuàng)新進步能有效節(jié)約飼料原料,提高人均消費糧食總量,起到節(jié)約糧食,穩(wěn)定社會發(fā)展的作用。

    1.3 推動飼料產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)化,推動社會就業(yè),提高三農(nóng)建設(shè)效率 飼料產(chǎn)業(yè)屬于中間產(chǎn)業(yè),同時是養(yǎng)殖業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)和種植業(yè)的下游產(chǎn)業(yè),并逐步形成種植-飼料-養(yǎng)殖-食用品的特色產(chǎn)業(yè)鏈。可以說只有發(fā)達的飼料工業(yè)才有現(xiàn)代化的食品工業(yè)體系。因此,大力發(fā)展飼料科技能推動飼料工業(yè)發(fā)展進步,并推動食品加工業(yè)發(fā)展進步,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高農(nóng)民收入,并促使種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)融合起來,為更多農(nóng)村勞動力提供工作崗位,實現(xiàn)農(nóng)民從種植、加工、營銷和技術(shù)管理的融合,這種情況能從根本上解決我國農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困農(nóng)村地區(qū)的技術(shù)落后、社會環(huán)境滯后、社會文明衰弱問題,從根本上為我國三農(nóng)產(chǎn)業(yè)注入新鮮生命力,利用生物飼料工業(yè)推動我國飼料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當前我國生物飼料產(chǎn)業(yè)是推動飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級的主攻方向,并有吸收更多資源優(yōu)勢,引領(lǐng)飼料工業(yè)發(fā)展的潛質(zhì)(趙永新和曹雷,2020)。當前我國飼料產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,就要增強飼料科技的驅(qū)動作用,形成共同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)度和價值取向,從政策和技術(shù)方面強化頂層設(shè)計。當前在世界范圍內(nèi)飼料工業(yè)的國際市場競爭中,技術(shù)標準成為企業(yè)競爭的重要標準和手段,直接影響飼料企業(yè)的產(chǎn)業(yè)完善路徑、價值鏈條和核心競爭力,從某個層面而言,技術(shù)標準也是技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展的秩序和規(guī)則,誰能在新的市場競爭中掌握科技創(chuàng)新的主導權(quán),誰就能真正意義上掌握市場主動權(quán)。

    2 飼料科技和扶貧攻堅戰(zhàn)略的融合邏輯

    2.1 飼料科技創(chuàng)新和扶貧攻堅戰(zhàn)略的融合 種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的兩大支柱性產(chǎn)業(yè),對于推動農(nóng)村建設(shè),增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展有積極作用。新時期堅持脫貧攻堅戰(zhàn)略要做到精準扶貧、有效扶貧相結(jié)合,扶貧、扶智、扶志相結(jié)合。除了推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量之外,更要提高農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟附加值,重塑農(nóng)業(yè)價值鏈條。以飼料科技為基礎(chǔ),實現(xiàn)飼料產(chǎn)業(yè)進步和發(fā)展,讓消費者認清飼料工業(yè)在品質(zhì)品味、質(zhì)量管理、環(huán)境污染、食品安全等方面的影響作用,并能通過飼料科技創(chuàng)新重塑飼料產(chǎn)業(yè)在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的價值和作用。以生物飼料添加劑技術(shù)創(chuàng)新為案例進行說明,生物飼料添加劑技術(shù)的創(chuàng)新和應用,構(gòu)建以生物添加劑、生物發(fā)酵飼料等為基礎(chǔ)的生態(tài)循環(huán)飼料養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),提高肉蛋奶產(chǎn)品質(zhì)量,滿足畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的綠色循環(huán)發(fā)展要求,提高飼料產(chǎn)業(yè)自信,為飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新范式,從而借助飼料產(chǎn)業(yè)、種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)村脫貧攻堅步伐。

    2.2 搭建飼料科技市場價值交易平臺,推動科技成果轉(zhuǎn)化,推進貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè) 扶貧不僅強調(diào)的是提高貧困人口的經(jīng)濟收入,更重要的是做到扶智和扶志相結(jié)合,充分發(fā)掘和發(fā)揮其自身潛力,為他們謀求長遠的生存發(fā)展之路。飼料科技融入到扶貧戰(zhàn)略中,可以充分發(fā)揮飼料科技人才的創(chuàng)新性和創(chuàng)造意識,搭建飼料科技市場價值交易平臺,推動飼料新技術(shù)、新產(chǎn)品、新項目有更廣闊的交易渠道,能最大程度地兌現(xiàn)市場價值,推動科技成果轉(zhuǎn)化,從而鼓勵有創(chuàng)新意識、創(chuàng)造能力的人們參與到科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目中,推動貧困地區(qū)科技創(chuàng)業(yè),助推優(yōu)秀人才創(chuàng)富夢,以鼓勵創(chuàng)業(yè)的形式推動貧困地區(qū)飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型(郎亮明等,2020)。

    3 飼料科技扶貧的原則

    3.1 經(jīng)濟效益和社會效益相結(jié)合原則 飼料科技扶貧要堅持做到經(jīng)濟效益和社會效益相結(jié)合,做到扶貧必須先扶智、扶志,從根源上幫助貧困人口擺脫貧困,走上精神富足、物質(zhì)富裕的發(fā)展道路。

    截至到2018年末,中國農(nóng)村貧困人口1660萬人,同期減少1386 萬人,這說明我國精準扶貧工作取得了較大成就,有力地減少了農(nóng)村貧困人口。在推行飼料科技扶貧過程中,要對造成貧困的根源進行探討,部分貧困地區(qū)除了交通、市場不健全等客觀條件外,部分貧困人口固守落后保守的生產(chǎn)生活方式,思想頑固,創(chuàng)新意識不強是導致他們陷入貧困惡性循環(huán)的主要原因。

    因此,飼料科技扶貧要綜合考量經(jīng)濟效益和社會效益,將社會文化、鄉(xiāng)村教育、社會公共服務等納入到科技扶貧的評價機制中,結(jié)合不同地區(qū)的飼料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和科技文明現(xiàn)狀,有目標地推動技術(shù)扶貧??萍挤鲐毜慕?jīng)濟效益是直觀的,可以通過貧困人口的經(jīng)濟收入進行衡量,而社會效益是長期、微觀的,容易被人們忽視??萍挤鲐毜纳鐣б婢唧w指的是扶貧項目對社會起到的積極正面的影響,除了推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展外,更能推進社會進步,推動人們解放思想,樹立正確科學的人生態(tài)度,堅定人生理想信念,從思想觀念和精神文明角度擺脫貧困思維的束縛。如飼料企業(yè)依托科技脫貧項目,創(chuàng)建貧困戶參與式的保障機制,將部分有能力從事有機生產(chǎn)種植,卻因技術(shù)含量低無法獲得第三方機構(gòu)認證的貧困戶納入到脫貧保障機制中,幫助貧困戶解決勞動效率低下、市場消息不對稱等問題,結(jié)合本企業(yè)的科技研發(fā)項目,推動太陽能節(jié)能環(huán)保畜牧養(yǎng)殖廠棚和優(yōu)質(zhì)家禽生長性能飼料等多項專利技術(shù)落地生根,在貧困地區(qū)建立示范家禽養(yǎng)殖基地,由企業(yè)推廣太陽能節(jié)能環(huán)保養(yǎng)雞棚和優(yōu)質(zhì)雞肉質(zhì)風味中藥飼料專項技術(shù),既能推動企業(yè)的專項技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,又能轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖思維,讓他們獲取最先進最前沿的養(yǎng)殖技術(shù),通過扶貧項目技術(shù)人員的現(xiàn)場教學和指導,幫助貧困戶改造雞舍,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雞,帶動農(nóng)戶養(yǎng)殖、深加工和銷售多位一體,不僅直接創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益,更能改變和創(chuàng)新貧困地區(qū)的家禽養(yǎng)殖理念,讓貧困戶接觸最先進的家禽養(yǎng)殖技術(shù)。

    3.2 綠色發(fā)展觀原則 飼料科技扶貧要做到以綠色發(fā)展觀為核心,堅持可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展,科技扶貧項目滿足生態(tài)友好、節(jié)能環(huán)保等多項綠色發(fā)展要求。我國貧困人口大多位于農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ),更是新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以飼料科技扶貧項目要做到因地制宜,充分考慮貧困地區(qū)的自然條件和生態(tài)環(huán)境,以科學的視角規(guī)劃扶貧項目,從傳統(tǒng)的輸血式扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)樵煅椒鲐?,堅持將貧困地區(qū)的發(fā)展作為科技扶貧工作的出發(fā)點,結(jié)合科技扶貧的特點,實現(xiàn)智慧、出路、方法、科技相結(jié)合的開發(fā)式扶貧(尹希果和劉歡,2019)。在扶貧工作開展前,飼料企業(yè)可以針對貧困地區(qū)的地理地貌和自然環(huán)境進行綜合調(diào)研和分析,了解本地區(qū)的環(huán)境保護壓力和環(huán)保問題,結(jié)合貧困地區(qū)的民族特點、地理方位特點和自然災害特點等制定出符合本地區(qū)長遠發(fā)展、環(huán)保要求的特色科技扶貧項目。

    飼料產(chǎn)業(yè)科技扶貧可以結(jié)合飼料的產(chǎn)業(yè)特點開發(fā)出生態(tài)科技扶貧項目,將扶貧項目和生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合,推動貧困地區(qū)的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)民的生活水平和精神文明素養(yǎng)。如部分地區(qū)地形地貌特殊,結(jié)合本地區(qū)的土壤特點和種植特點,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),開展多層次立體化的林間種植,將糧食作物、經(jīng)濟作物種植結(jié)合起來,林間種植飼料原料或開發(fā)新型飼料原料,充分利用地形地勢特點,實現(xiàn)飼料企業(yè)向原料種植的上游環(huán)節(jié)延伸,不僅拓展飼料產(chǎn)業(yè)價值鏈,更能幫助貧困地區(qū)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),為飼料企業(yè)供應新型原料。同時在林間種植和新型種植結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),在環(huán)境保護基礎(chǔ)上開發(fā)建設(shè)特色小鎮(zhèn)、特色農(nóng)村,開發(fā)出一村一品、一戶一品的特色生態(tài)旅游產(chǎn)品,將貧困地區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢和種植特點、養(yǎng)殖特點相結(jié)合,轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提高農(nóng)民經(jīng)濟收入,增進生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)化進程,并號召更多的人投入到生態(tài)科技扶貧項目中(周慧等,2019)。

    3.3 以人為本原則 飼料科技扶貧要堅持做到以人為本,要充分考慮貧困戶的個體差異性,發(fā)揮科技扶貧項目的個性化、針對性和差異性特點,依照每村每戶的具體特點實行具體的科技扶貧開發(fā)方案。以人為本改變傳統(tǒng)一刀切扶貧工作模式,以人的發(fā)展為根本宗旨,強調(diào)創(chuàng)新幫扶方式,開展具有個性化和針對性的幫扶模式,在思想上進行幫扶,將貧困戶的具體特點、思想問題結(jié)合宣傳教育展開,為扶貧工作提供良好的思想氛圍和輿論氛圍,營造人人爭相脫貧的社會氛圍,激發(fā)貧困戶自信自強自立的思想追求;在具體的扶貧方式上要結(jié)合每家每戶的特點進行,做到靈活扶貧、動態(tài)扶貧。

    4 飼料科技扶貧的效益評價

    飼料科技扶貧的效益評價是科技扶貧的最終目標和基礎(chǔ)內(nèi)容,更是飼料產(chǎn)業(yè)科技扶貧成果對前期實施項目的具體評價。通過科學的評價體系分析飼料科技扶貧的效益和效果,能引導貧困地區(qū)不斷改進科技扶貧項目規(guī)劃和實施方式,綜合衡量科技扶貧是否做到以人為本、綠色環(huán)保、經(jīng)濟效益和社會效益相結(jié)合,從而衡量貧困人口對科技扶貧項目的滿意程度。

    4.1 飼料科技扶貧的經(jīng)濟效益分析 科技扶貧的最直接、最有效的衡量指標是經(jīng)濟效益結(jié)果,飼料科技扶貧項目的經(jīng)濟效益直接體現(xiàn)在貧困人口上,指的是貧困人口的經(jīng)濟收入、經(jīng)濟利潤及栽培作物、種植原料收入,畜牧家禽養(yǎng)殖收入等。同時也包括貧困人口科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化帶來的直接經(jīng)濟收入,將多種收入總額與扶貧前總體收入進行對比分析,明確科技扶貧項目中貧困人口的具體經(jīng)濟效益。

    分析經(jīng)濟效益是衡量飼料科技扶貧效率和質(zhì)量最直接、最有效的方式,對比扶貧前和扶貧后的經(jīng)濟收入,人們可以分析飼料科技扶貧項目的改進方向和創(chuàng)新特點,并結(jié)合當前的扶貧項目開展特點,研發(fā)出新的飼料科技扶貧項目,如某飼料廠商借鑒貧困地區(qū)科技扶貧項目,將優(yōu)質(zhì)雞飼料原料種植技術(shù)推廣應用到其他種類飼料原料種植項目中,開發(fā)多種科技扶貧項目,幫助貧困戶開展家禽、水產(chǎn)等多種飼料種植項目,從而拓展經(jīng)濟收入來源,提高經(jīng)濟總利潤。

    4.2 飼料科技扶貧的社會效益分析 社會效益是扶貧項目的重要衡量指標,指的是人們充分利用社會和自然資源以滿足人民日益增長的物質(zhì)和精神文化生活需求,也代表扶貧項目為社會發(fā)展、經(jīng)濟進步和精神文明豐富所做出的貢獻。飼料科技扶貧的社會效益可以從經(jīng)濟收入、環(huán)境保護、生活質(zhì)量、思想觀念等方面進行評價。一般來說,飼料科技扶貧的社會效益主要體現(xiàn)在貧困人口的思想觀念、種植和養(yǎng)殖方法上。分析飼料科技扶貧的社會效益可以深入貧困地區(qū),研究科技扶貧項目的具體開展方式,并以調(diào)查問卷、田野調(diào)查等方式了解參與該項目的貧困人口現(xiàn)狀、問題,將調(diào)研結(jié)果整合分析,和扶貧項目之前的現(xiàn)象進行對比,構(gòu)建環(huán)保、自然資源、價值追求、技術(shù)水平等多個評價指標,分析調(diào)研結(jié)果,衡量社會效益(劉源,2019)。

    4.3 飼料科技扶貧的滿意度分析 滿意度綜合體現(xiàn)在貧困戶對科技扶貧項目的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的總體滿意程度,對飼料科技扶貧項目展開滿意度調(diào)查就是要將扶貧項目的事前、事中和事后結(jié)果進行比對,綜合衡量該項目的可持續(xù)性。以貧困戶為對象的科技扶貧項目滿意度調(diào)查是較為客觀的,能為后期的科技扶貧項目改進和優(yōu)化提供參考,滿意度評價可以以打分和問答方式進行。

    飼料科技扶貧要以產(chǎn)業(yè)扶貧為基礎(chǔ),以調(diào)整農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級為基礎(chǔ),綜合提高農(nóng)業(yè)種植效益,提高農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖經(jīng)濟利潤,開發(fā)多元化飼料原料種植,提高我國農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的核心競爭力,并通過科技扶貧改善社會文明、民風民俗、發(fā)展理念和生產(chǎn)技術(shù),實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相結(jié)合,堅持以人為本,助力貧困戶走上長遠發(fā)展道路。

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