水利工程施工管理存在的問題及對策

牛成奇

（甘肅省水利水電工程局有限責(zé)任公司，甘肅蘭州730030）

水利工程是現(xiàn)代化建設(shè)中最為重要的民生工程之一，尤其對人民的生產(chǎn)生活和農(nóng)業(yè)發(fā)展有著極其重要的作用。一般情況下，水利工程建設(shè)規(guī)模較大，涉及施工內(nèi)容廣泛，施工復(fù)雜程度較高[1]。因此，在水利工程施工過程中，必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的質(zhì)量管理體系，做好施工管理工作。同時，針對水利工程施工中可能存在的問題，預(yù)先制定好預(yù)防控制措施，從而提高水利工程施工質(zhì)量。

1 水利工程施工管理中存在的問題

1.1 施工管理意識淡薄

科學(xué)的管理意識是保障施工管理效率的重點(diǎn)。當(dāng)前諸多水利工程施工企業(yè)缺少先進(jìn)科學(xué)的管理意識，施工管理責(zé)任不明確現(xiàn)象十分突出[2]。形式化是水利工程施工管理的重要問題，對施工管理質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。此外，因為缺少科學(xué)合理的施工管理意識，施工過程中的管理責(zé)任難以落實(shí)到個人身上，部分施工管理人員產(chǎn)生消極情緒，進(jìn)而對水利工程施工管理的有效性產(chǎn)生一定影響。

1.2 管理體制不健全

水利工程施工管理工作較為復(fù)雜，涉及的內(nèi)容較多，因此在施工過程中必須建立健全工程建設(shè)管理體制。但是通過對當(dāng)前的水利工程項目施工管理分析來看，部分工程并沒有制定健全的施工管理體制，造成工程管理存在較多漏洞。同時，當(dāng)前水利工程管理與以往的管理觀念之間存在沖突，若不建立科學(xué)有效的管理體制，將對水利水電工程管理造成不利影響。

1.3 施工管理人員的技術(shù)水平較低

在當(dāng)前水利工程施工過程中，存在著非常嚴(yán)重的工程分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，大多數(shù)轉(zhuǎn)包公司的施工管理水平及施工人員的技術(shù)水平并不能夠達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)需求，因此給整體施工質(zhì)量埋下了巨大的安全隱患。

1.4 施工監(jiān)控工作不夠嚴(yán)格

水利工程施工是一項規(guī)模較大、難度較高、涉及施工內(nèi)容多的工程項目，因此給施工監(jiān)管工作帶來了較大挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段水利工程施工監(jiān)控工作存在的問題主要有兩方面：一是施工監(jiān)督管理人員缺乏質(zhì)量管理意識，只是加強(qiáng)施工進(jìn)度的管控，不注重施工質(zhì)量；二是施工管理人員并沒有根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況制定相應(yīng)的施工質(zhì)量監(jiān)管體系，導(dǎo)致施工監(jiān)督管理人員在實(shí)際管理工作中對自己的工作任務(wù)和工作職責(zé)并沒有一個明確的認(rèn)識，使得施工質(zhì)量監(jiān)管工作不夠全面。

2 解決對策

2.1 提高管理人員的管理意識

首先，加強(qiáng)水利施工管理人員的培訓(xùn)。為有效提升水利工程施工管理人員的水平與能力，需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，積極打造一批高素質(zhì)、高執(zhí)行力的管理隊伍，定期組織開展專題培訓(xùn)，有效促進(jìn)水利工程的發(fā)展與進(jìn)步。其次，提高管理人員自身素質(zhì)。加強(qiáng)對施工人員的道德素質(zhì)教育，提升施工人員的自身素養(yǎng)。此外，在施工過程中，要做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理問題。在施工作業(yè)時，管理人員應(yīng)培養(yǎng)施工人員依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行施工，有計劃地調(diào)配施工人員，以此來保障水利工程施工順利進(jìn)行。

2.2 健全施工質(zhì)量控制體系

施工質(zhì)量控制體系的建立，對提高水利工程的施工質(zhì)量有著非常重要的作用?？茖W(xué)完善的施工質(zhì)量控制體系，能夠?qū)崿F(xiàn)對水利工程施工全方位的質(zhì)量把控，使整個施工現(xiàn)場變得更加的井然有序，即使出現(xiàn)突發(fā)問題，也能夠在最短的時間內(nèi)得到有效的解決，從而提高施工質(zhì)量。因此，要在水利工程施工管理工作中按照實(shí)際需求建立相關(guān)的質(zhì)量管理制度，例如材料檢驗制度、施工管理制度、竣工驗收管理制度等。同時，做好制度的落實(shí)工作，讓每個施工人員都能夠嚴(yán)格按照制度要求進(jìn)行施工。

2.3 科學(xué)管理水利工程施工現(xiàn)場

在水利工程施工建設(shè)過程中，施工現(xiàn)場管理人員在施工全過程都具有關(guān)鍵作用，如何保障水利工程施工現(xiàn)場有序且安全進(jìn)行，是施工管理人員的重要工作。因此，首先應(yīng)健全施工管理規(guī)范體系，從而讓施工人員有序施工，避免水利工程施工現(xiàn)場出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象[3]。其次，施工管理人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，同時帶頭為施工人員做好榜樣。再次，要避免出現(xiàn)各類安全隱患，針對一些不安全的因素需要及時解決。

2.4 規(guī)范水利工程立項流程

水利工程在進(jìn)行立項與項目審批時，相關(guān)工作人員需要全面規(guī)范水利工程立項流程。在此過程中，還要構(gòu)建科學(xué)且合理的管理體系。同時，為進(jìn)一步提升項目立項的科學(xué)性與可行性，管理人員還應(yīng)認(rèn)真分析項目報告。此外，在水利工程建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)肅對虛報或不合理項目處分，水利工程管理人員需要到施工現(xiàn)場考察，成立調(diào)查小組，小組成員應(yīng)由有經(jīng)驗的工作人員組成，保障現(xiàn)場考察質(zhì)量。若水利工程項目立項沒有依照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開展，需駁回處理，若在影響環(huán)境背景下還進(jìn)行申報，且不能給社會經(jīng)濟(jì)帶來效益，那么相關(guān)管理部門必須嚴(yán)肅處理。

2.5 重視技術(shù)管理

在水利工程施工質(zhì)量管理過程中，除了需要加強(qiáng)施工管理、進(jìn)度控制，同時要加強(qiáng)技術(shù)管理，對施工人員從技術(shù)層面和意識層面進(jìn)行培養(yǎng)，以此來達(dá)到提高施工人員綜合素質(zhì)水平的目的。與此同時，要對各個崗位的施工責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)的劃分，將工作任務(wù)落實(shí)到每個施工小組上，再由施工小組按照每個成員的技術(shù)能力進(jìn)行工作的分配，細(xì)致劃分責(zé)任，能夠在一定程度上提高施工人員的責(zé)任意識，降低人為因素帶來的施工質(zhì)量問題[4]。

3 結(jié)語

水利工程是我國社會建設(shè)的重要組成部分，隨著水利工程施工水平的不斷提高，施工質(zhì)量也得到了全面提升，但在施工管理方面仍存在較多問題。因此，必須加強(qiáng)水利工程施工管理內(nèi)容的研究，應(yīng)用創(chuàng)新的管理方法，有效做好水利工程施工管理工作。