淺談張掖市甘州區(qū)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀

羅新會

（張掖市甘州區(qū)安陽水利管理所，甘肅張掖734000）

隨著農(nóng)村飲水安全工程建設任務的增多、工程投入的加大，基于農(nóng)村集中水廠以及錯綜復雜的供水管網(wǎng)為農(nóng)村群眾輸送衛(wèi)生、潔凈、健康的飲用水，讓農(nóng)村的飲水安全實現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)變，為脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興增添動力。

1 張掖市甘州區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設的必要性

張掖市甘州區(qū)農(nóng)村開展集中供水工程以來取得了良好的成效，為了農(nóng)村飲水安全工程的可持續(xù)發(fā)展，要清晰認知到發(fā)展農(nóng)村飲水安全工程建設的必要性。

1.1 規(guī)避重復建設，節(jié)省成本

開展集中供水工程之后，農(nóng)村供水工程實際建設中的人均成本投入會比分散供水至少減少一半[1]。集中供水工程同以往的一村一井工程不同，其節(jié)省了更多新打水源機井的成本，所有受益的村不用再單獨成立工程管理工作相關機構(gòu)，減少管理工作者的人數(shù)和對應費用，供水成本得以有效降低，老百姓獲得更多的實惠。

1.2 有效節(jié)約與保護水源

供水廠的建設實現(xiàn)了集中供水，每個用水戶都會安裝計量水表，依據(jù)水表的計量進行收費，提升了人民群眾的節(jié)水意識。人們對水源更加愛護與節(jié)約，培養(yǎng)了其健康的用水習慣。

1.3 對優(yōu)質(zhì)水資源實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)配與共享

基于集中供水工程項目的建設，新打出來的深水井能夠為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)水源來進行集中供水，避免因為飲用水不夠潔凈而導致的各種疾病。以往農(nóng)村飲用水的水源通常都是大口井、手壓井，沿山灌區(qū)用的是澇池水、水窖水等，飲用水質(zhì)量非常差，容易導致疾病，而集中供水工程的開展，不但保證了充足的水量，而且水質(zhì)也滿足國家人飲衛(wèi)生的相關標準，醫(yī)藥費用方面的開支數(shù)量得以減少，降低了農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。同時，改變了農(nóng)村群眾相關的生活習慣，很多農(nóng)戶開始使用洗衣機以及熱水器等，農(nóng)村人居環(huán)境得以有效改善。

1.4 實現(xiàn)了市場化的運行管理

開展集中供水之后，因為供水工程的數(shù)量得以減少，供水規(guī)模得以有效拓展，降低了管理工作的成本，集中供水工程實現(xiàn)了企業(yè)化管理，發(fā)揮出更為良好的經(jīng)濟效益與社會效益。

2 張掖市甘州區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設中存在的問題

近年來，張掖市甘州區(qū)水務部門積極開展農(nóng)村飲用水安全工程的建設工作，從農(nóng)村安全飲水工程投入建設至今，從最初目標“喝上水”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂群盟焙汀坝煤盟?。在農(nóng)村用水安全工程開展的基礎上，鞏固了工程建設中的成功經(jīng)驗。但一些規(guī)模較小的集中供水工程覆蓋面積非常有限，水源的水質(zhì)、數(shù)量等都無法保證，并且因為工程極為分散，不便于日常維護管理，無法把飲用水安全工程的長期效益充分發(fā)揮出來。通過深入研究，及時轉(zhuǎn)變了農(nóng)村飲水安全工程開展的觀念，對優(yōu)質(zhì)水源進行整合，提出高起點、嚴要求、大規(guī)模的農(nóng)村人飲安全工程建設思路，管理工作當中也逐漸趨向于城市化。供水運營工作逐漸實現(xiàn)規(guī)?；?，對整個農(nóng)村人飲安全工程進行有效規(guī)范與發(fā)展。但在農(nóng)村人飲工程建設工作實際開展過程中還存在一些問題。

2.1 設計不合理

在人飲工程的實際建設中，對設計方案進行深入探析，兼顧農(nóng)村用水現(xiàn)狀與未來發(fā)展需求，所設計的供水規(guī)模比較大，在集中水廠完成建設并且投入使用之后，發(fā)現(xiàn)實際用水的數(shù)量規(guī)模并不大[2]。已經(jīng)建成的很多水廠，在運行幾年之后，水廠的全面供水量也并不多，其實際作用無法獲得充分發(fā)揮，合格的飲用水難以進行有效供應，導致固定資產(chǎn)的投入產(chǎn)生嚴重浪費，設施出現(xiàn)閑置，設備處于低效率的運行狀態(tài)中。折舊費用比較高，運行管理的成本偏高，導致水價偏高，農(nóng)民不用集中供水或者盡量少用，自來水無法進行全面供應，導致水廠的運行出現(xiàn)惡性循環(huán)，最終致使水廠難以運轉(zhuǎn)。

2.2 管理工作落實不到位

很多水廠未實現(xiàn)規(guī)范運行，未設置專業(yè)、專門的管理工作者，欠缺對水質(zhì)的檢測，維護保養(yǎng)相關工作落實不到位，未根據(jù)專業(yè)化要求進行消毒等，水質(zhì)難以保證。

2.3 未建立合理的水價制度

因為水價高，農(nóng)村居民難以轉(zhuǎn)變自己的傳統(tǒng)觀念，不愿意繳納水費，無法實現(xiàn)成本收費，欠缺專用資金對飲水安全工程實施必要的維修與保養(yǎng)，影響集中供水廠的健康運轉(zhuǎn)。

2.4 集中供水水廠的運行費用高

集中供水水廠的運行費用偏高，導致水廠在開始運行的時候其成本偏高，對于水廠來講無形中增加了成本費用的投入。

3 發(fā)展建議

相關工作者應積極參與到工程前期的規(guī)劃設計、建設施工、運行管理等相關工作中，總結(jié)經(jīng)驗，針對張掖市甘州區(qū)農(nóng)村飲水安全工程的管理工作提出以下建議：強化對農(nóng)村集中供水水源地的有效保護，并且對水質(zhì)進行有效監(jiān)測，對水質(zhì)凈化與消毒相關工作進行有效落實，保證水廠供水水質(zhì)的安全。建議市、區(qū)水務局對所有農(nóng)村集中供水廠的健康運營進行有效規(guī)范，有效保證供水和服務工作。積極構(gòu)建合理有效的水價制度，并進行相應的成本核算，實現(xiàn)全成本水價的良性發(fā)展[3]。政府部門要及時出臺農(nóng)村供水電費標準相關的政策，對農(nóng)村供水廠的電價予以相應優(yōu)惠。強化對運營管理工作者的培訓考核，為水廠的良性運行提供必要的人力、技術等支持。強化集中供水廠的服務意識，對其服務工作進行有效規(guī)范，為農(nóng)戶提供良好的服務。加強宣傳，提升農(nóng)戶安全、節(jié)水用水的意識。加強管理，積極構(gòu)建良性的運行體系。將農(nóng)村集中供水覆蓋范圍內(nèi)的其他小型供水工程關閉，為集中供水廠長期、穩(wěn)定、良性的運行發(fā)展奠定基礎。

4 結(jié)束語

綜上所述，相關工作者要對供水方案進行及時有效的完善，并且探討能夠進行長期運行的用水管理工作機制，堅持管理和建設工作的有序開展，基于對管理工作機制的創(chuàng)新，提升管理水平，讓農(nóng)村集中供水安全工程得以有序運轉(zhuǎn)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展與人民群眾身體健康保駕護航。