發(fā)展油料產(chǎn)業(yè) 助推農(nóng)村脫貧
——靖遠(yuǎn)縣油料產(chǎn)業(yè)調(diào)查研究

劉正栓

（靖遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，甘肅靖遠(yuǎn)730600）

要全面建成小康社會，首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，助力農(nóng)村脫貧致富，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。油料作物是甘肅省靖遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)的重要組成部分，年播種面積在0.3 萬hm2以上，其種植面積占全年農(nóng)作物總面積的4.5%。本文通過調(diào)查了解靖遠(yuǎn)縣油料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，為靖遠(yuǎn)縣油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供對策。

1 油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

調(diào)查結(jié)果顯示，靖遠(yuǎn)縣油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢態(tài)總體呈上升趨勢，其中胡麻2018 年種植面積0.15 萬hm2，比2017 年0.14 萬hm2增加0.01 萬hm2；油菜2018 年種植面積0.1 萬hm2，比2017 年0.07 萬hm2增加0.03 萬hm2；油葵2018 年種植面積0.08 萬hm2，比2017 年0.07 萬hm2增加0.01 萬hm2。102 戶農(nóng)民種植意向調(diào)查共涉及面積27.35 hm2，種植意向分別為：種植油菜的29 戶占28.4%，種植面積10.19 hm2，占37.26%，同比略有增加；種植胡麻的45 戶占44.1%，種植面積8.76 hm2，占32.03%；種植油葵的28 戶占27.5%，種植面積8.4 hm2，占30.71%。

2017 年油料作物占種植業(yè)產(chǎn)值的7.08%，其中胡麻占4.75%，種植品種以定亞18 號為主，占胡麻種植面積的90%以上，水地平均產(chǎn)量2 250 kg/hm2、產(chǎn)值22 860 元/hm2、純收入18 018 元/hm2，旱地平均產(chǎn)量600 kg/hm2、產(chǎn)值6 096 元/hm2、純收入5 388 元/hm2；油葵占1.92%，種植品種以NX19012 為主，占油葵種植面積的91.8%，水地平均產(chǎn)量3000kg/hm2、產(chǎn)值20 640 元/hm2、純收入15897 元/hm2，旱地平均產(chǎn)量1125kg/hm2、產(chǎn)值7740元/hm2、純收入7 020 元/hm2；油菜占0.41%，種植品種以蕓芥為主，占油菜種植面積的93%以上，平均產(chǎn)量600 kg/hm2、產(chǎn)值3 210 元/hm2、純收入2 922 元/hm2。

2 不同因素對油料產(chǎn)業(yè)的影響

2.1 信息技術(shù)對油料產(chǎn)業(yè)的影響

通過意向調(diào)查，102 戶中有97 戶需要提供技術(shù)支持，占比95.1%；93 戶需要提供價格信息，占比91.2%；75 戶需要提供新品種，占比73.5%。調(diào)查顯示，農(nóng)戶的生產(chǎn)需求涉及到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，對技術(shù)支持和價格信息的需求最為強烈和普遍，對良種的需求所占比重也比較大。由此可見，農(nóng)民的科技意識在不斷增強。依托當(dāng)?shù)刭Y源，應(yīng)用科技新技術(shù)，搶抓市場機遇，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收等方面起到了積極作用。

2.2 農(nóng)用物資對油料產(chǎn)業(yè)的影響

調(diào)查結(jié)果顯示，2010—2018 年油料及其產(chǎn)品價格均呈上漲趨勢，2016—2018 年油料及其產(chǎn)品價格同比增長47.83%，農(nóng)用物資價格同比上漲幅度較大。農(nóng)藥價格上漲25%，農(nóng)用地膜價格上漲7.1%，化肥中磷酸二銨價格上漲46.7%～48.8%、普通過磷酸鈣上漲37%、碳酸氫銨上漲14.5%、尿素上漲43.84%。由此可見，農(nóng)業(yè)要增產(chǎn)、農(nóng)民要增收，除了必須應(yīng)用良種外，推廣配方施肥、應(yīng)用生物藥肥等新技術(shù)新產(chǎn)品，也能提高產(chǎn)品品質(zhì)，達(dá)到節(jié)本增效的目的。

2.3 油品加工與運銷對油料產(chǎn)業(yè)的影響

近年來，靖遠(yuǎn)縣堅持以市場為導(dǎo)向，以資源為依托，以科技為支撐，以增效為目標(biāo)，大力推進(jìn)油料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分加工企業(yè)完成了原始資本積累，規(guī)模逐漸擴大。截至2018 年底，靖遠(yuǎn)縣共有私營小型加工企業(yè)70 多家，年加工成品1 300 多t，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2 600 多萬元。加工企業(yè)的規(guī)模在逐漸擴大，基礎(chǔ)優(yōu)勢不斷匯聚，發(fā)展后勁持續(xù)增強，穩(wěn)步推進(jìn)了靖遠(yuǎn)縣油料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 油料產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

油料產(chǎn)業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品面向市場的主要加工產(chǎn)業(yè)之一，也是帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。靖遠(yuǎn)縣油料產(chǎn)業(yè)在資源、基地、市場等方面逐漸凸顯優(yōu)勢，特別是油葵發(fā)展迅速，形成規(guī)模。2018 年興電灌區(qū)種植達(dá)到戶均0.07 hm2，產(chǎn)量達(dá)3 375 kg/hm2，出油率45%，最高出油率可達(dá)50%，市場活躍，在省內(nèi)形成了一定的市場基礎(chǔ)。油料產(chǎn)業(yè)的成長可促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟又快又好發(fā)展。

4 油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

一是資本運作慢，持續(xù)發(fā)展融資難。銀行貸款“門檻高、要求嚴(yán)、手續(xù)繁”，企業(yè)資本運作很難搞活，制約著加工企業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。二是農(nóng)民文化素養(yǎng)低，新技術(shù)應(yīng)用緩慢。農(nóng)民文化程度低，對新生事物的接受能力緩慢，實用技術(shù)轉(zhuǎn)化難以到位，管理水平比較落后。三是品牌推介力度小，市場空間拓展難。市場競爭品牌效應(yīng)明顯，由于本地品牌推介乏力，外來品牌不惜代價支付高額進(jìn)場費、買斷銷售、大打價格戰(zhàn)，造成不正當(dāng)競爭，市場空間拓展艱難。四是農(nóng)用物資價格高，生產(chǎn)成本控制難。農(nóng)用物資價格上漲較快，油料生產(chǎn)成本高，控制難，直接影響著油料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5 建議

第一，制定科學(xué)的油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，定位油料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。在不與糧食爭地的前提下，調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟作物，擴大油料作物面積。第二，定位油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。要從安全出發(fā)，突出標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化的特征，大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機產(chǎn)品。第三，品牌定位。要堅持以市場為導(dǎo)向，以大宗加工為重點，以深加工為支撐，以提升油料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益為目標(biāo)，培育和打造主導(dǎo)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和新興產(chǎn)品，形成布局合理、特色鮮明、發(fā)展協(xié)調(diào)的油料產(chǎn)業(yè)體系。第四，突出油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。一抓良種。通過引種選育，篩選出適合當(dāng)?shù)氐闹髟云贩N。二促推廣。針對農(nóng)民文化程度低，應(yīng)有計劃、分層次、有目的的進(jìn)行培訓(xùn)，提高農(nóng)民對新生事物的接受能力，促進(jìn)實用技術(shù)的推廣應(yīng)用。