農(nóng)田水利灌溉管理存在的問題及對策

王海濤

（甘肅省張掖市甘州區(qū)大滿水利電力管理處，甘肅張掖734017）

1 農(nóng)田水利灌溉管理的重要性

在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)田水利灌溉技術(shù)的落實是不可或缺的，其對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有重要意義，能夠滿足農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。該技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的落實能提高農(nóng)民經(jīng)濟收入，為農(nóng)田經(jīng)濟效益的全面提升提供堅實保障[1]。同時，農(nóng)田灌溉規(guī)劃區(qū)域間可相互協(xié)調(diào)。

2 當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉管理中存在的問題

2.1 整體管理模式有待改善

我國農(nóng)田水利灌溉管理模式發(fā)展較早，是計劃經(jīng)濟下的關(guān)鍵產(chǎn)物。正是因為處于這樣的環(huán)境，很多管理思想因循守舊，不能以市場為主體順應(yīng)時代的變化，難以滿足時代發(fā)展的需求，難以提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。

2.2 管理體制滯后

農(nóng)田水利灌溉管理體制以計劃經(jīng)濟為基礎(chǔ)，帶有較強的時代性，如果管理體制不能緊跟時代腳步實現(xiàn)有效變革，將會失去市場主體。此外，一些管理部門缺乏自主經(jīng)營能力和水平，在強化經(jīng)濟效益的情況下，經(jīng)常出現(xiàn)浪費水資源的現(xiàn)象。

2.3 農(nóng)民積極性不高

受農(nóng)時季節(jié)和自然環(huán)境的影響，一些青年人會選擇外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村人口老齡化嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)種植和生產(chǎn)工作多以老年人為主，缺乏專業(yè)知識較強的技術(shù)人才，農(nóng)田水利灌溉技術(shù)更是難以應(yīng)用到實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。此外，因宣傳力度不強，農(nóng)民思想難以順應(yīng)時代發(fā)展，不利于水利灌溉管理工作的有效開展。

3 解決農(nóng)田水利灌溉管理問題的對策

3.1 制定科學(xué)的管理策略

應(yīng)結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的要求，建立科學(xué)有效的管理體系。合理有效地制定水利灌溉管理制度，結(jié)合國家相關(guān)法律制定明確的政策，為水利灌溉領(lǐng)域發(fā)展提供保障。在實際的發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)要注重以人為本，運用循序漸進的形式引入先進的管理理念，引導(dǎo)企業(yè)強化自身水資源利用率，為農(nóng)田水利灌溉工作提供方案，滿足資源優(yōu)化配置的要求，確保農(nóng)田水利灌溉管理模式的完善、有效。

3.2 完善管理體制

在建立水利灌溉管理制度時，要明確水利灌溉環(huán)境，水管部門要做好調(diào)查工作，明確農(nóng)戶水利灌溉的各種需求，再建立科學(xué)完善的水利灌溉計劃，進而提升農(nóng)戶的節(jié)水意識，讓農(nóng)民在規(guī)范的農(nóng)業(yè)灌溉制度下更好地開展各項工作。地表水的河水灌溉技術(shù)針對農(nóng)民經(jīng)濟狀況制定，以渠灌的形式滿足農(nóng)田灌溉，通過旱季放水、雨季儲水的形式為農(nóng)田灌溉提供充足的水資源，真正實現(xiàn)水資源的有效利用，為降低農(nóng)民用水成本提供堅實保障，為促進農(nóng)田水利灌溉管理工作的有序開展奠定基礎(chǔ)，能夠滿足農(nóng)田灌溉要求[2]。

3.3 調(diào)動農(nóng)民參與的積極性

很多農(nóng)戶對水利灌溉技術(shù)的認(rèn)識不足，因此相關(guān)部門須加強宣傳力度，讓農(nóng)民意識到農(nóng)田水利灌溉技術(shù)的重要性，明確水利灌溉技術(shù)管理工作的關(guān)鍵性，進而為農(nóng)田水利灌溉技術(shù)的有效運用提供保障。

4 渠灌農(nóng)田水利灌溉技術(shù)案例分析

針對某地區(qū)的水利灌溉工作進行分析。當(dāng)?shù)赜心軌蛉菁{1 773.6萬m3的水庫河道，擔(dān)負(fù)了5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)業(yè)灌溉工作，總灌溉面積0.2萬hm2。同時，該水庫河道也能保護下游農(nóng)田。

在實際的農(nóng)田水利灌溉中，因水庫管理體系不健全，給農(nóng)田灌溉造成影響。一是工程標(biāo)準(zhǔn)偏低，整體發(fā)展力度有待提升。二是不能全面落實噴灌、滴灌等高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)。三是沒有實施總量控制及定額管理等節(jié)水機制，難以有效落實節(jié)水獎懲機制。四是節(jié)水技術(shù)以及專業(yè)化服務(wù)水平有待提升。

針對農(nóng)田水利灌溉管理中存在的問題，應(yīng)及時提出整改措施。一是對水庫整體進行管理，既要重視機械設(shè)備的維修以及定期保養(yǎng)，又要對員工進行思想道德教育。二是建立完善的農(nóng)田灌溉制度，確保灌溉工作的有序開展。此外，在實際的農(nóng)田水利灌溉工作中，應(yīng)落實市場化管理體制，讓水資源利用更加透明化，為實現(xiàn)節(jié)約用水，維護生態(tài)環(huán)境等提供保障[3]。三是完善大型灌區(qū)續(xù)建節(jié)水改造實施方案，提高用水效率，以新型的節(jié)水灌溉技術(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，建立先進的、節(jié)水的以及生態(tài)型的水利灌溉技術(shù)。四是強化管理效果，落實節(jié)水灌溉制度。

5 結(jié)束語

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的環(huán)境下，水利灌溉工作是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵因素，要確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的目標(biāo)，就要加強水利灌溉管理工作力度，落實先進的灌溉技術(shù)，改善傳統(tǒng)的管理策略和方法，進而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展提供保障。