董彩虹
(甘肅省和政縣水務(wù)局,甘肅和政731200)
隨著全球氣候變暖,極端天氣事件隨之增加,洪澇、干旱等自然災(zāi)害發(fā)生頻率逐年升高,強(qiáng)度也明顯上升。一些嚴(yán)重的山洪災(zāi)害會(huì)導(dǎo)致大量的人員傷亡,還會(huì)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,山洪災(zāi)害防治工作十分重要,且需要長(zhǎng)期進(jìn)行。
為了加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御和治理工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),2006年10月國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《全國(guó)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》。我國(guó)十分重視山洪災(zāi)害防御工作,近年來(lái)在很多山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)開(kāi)展了山洪災(zāi)害防御試點(diǎn)工作,啟動(dòng)了全國(guó)山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目建設(shè)。
山洪災(zāi)害防御的目標(biāo)是在山洪災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)建立后,對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警,與工程措施結(jié)合起來(lái),達(dá)到減少人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失的目的。非工程措施主要是以山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),將監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系結(jié)合起來(lái)。工程措施是在開(kāi)展非工程措施建設(shè)的基礎(chǔ)上,選擇一些比較嚴(yán)重且沒(méi)有辦法實(shí)施搬遷的地方開(kāi)展防洪治理工作,從而有效提高防洪能力。
山洪監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)降雨量,對(duì)暴雨以及山洪災(zāi)害進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家采用雷達(dá)技術(shù)監(jiān)測(cè)降雨量,提供洪水預(yù)報(bào)的精確度,其具有時(shí)效性高、時(shí)空分辨率高的優(yōu)點(diǎn)。如果降雨強(qiáng)度比較小,雷達(dá)的波長(zhǎng)就會(huì)短,信號(hào)就很強(qiáng),適用于復(fù)雜地形。但其也有缺點(diǎn),降雨監(jiān)測(cè)的精確度下降較快。監(jiān)測(cè)技術(shù)是用無(wú)線(xiàn)通信基站監(jiān)測(cè)降雨的技術(shù),通過(guò)建立通信線(xiàn)路信號(hào)與降雨強(qiáng)度的關(guān)系,采用通信基站監(jiān)測(cè)降雨,對(duì)通訊基站進(jìn)行改造,并且建立信號(hào)衰減與降雨強(qiáng)度的算法,不用再投資,可以達(dá)到與雷達(dá)監(jiān)測(cè)相同的精確度。
山洪災(zāi)害一般都有預(yù)警系統(tǒng),因?yàn)槠浒l(fā)生比較突然,所以預(yù)警信息傳輸?shù)臅r(shí)間必須非常迅速,一般采用電話(huà)、短信、無(wú)線(xiàn)廣播等進(jìn)行預(yù)警。山洪災(zāi)害防御中心主要是以縣為單位建立,其預(yù)警系統(tǒng)是核心。對(duì)于一些人流量較大的地方,如旅游景點(diǎn)、商場(chǎng)等,要建立特殊的、封閉式的預(yù)警系統(tǒng),當(dāng)災(zāi)難突發(fā)時(shí),這個(gè)小區(qū)域的防御預(yù)警系統(tǒng)可以及時(shí)發(fā)出信息。隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展,為了打破一些區(qū)域界限,一些地方也實(shí)行了山洪災(zāi)害預(yù)警網(wǎng)絡(luò)化管理,對(duì)防御山洪災(zāi)害進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)劃分,分成不同的小組并任命負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人及時(shí)接收到上級(jí)預(yù)警,做出有關(guān)防御措施,把預(yù)警信息再傳遞給所負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域的所有居民,并配合相關(guān)部門(mén)完成人員轉(zhuǎn)移的安置工作。
對(duì)于山洪災(zāi)害防御技術(shù)的發(fā)展,應(yīng)深入探索縣級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)硬件設(shè)施全面,具有監(jiān)測(cè)信息、實(shí)施和發(fā)布預(yù)警的能力。現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)開(kāi)展了山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目,可以利用多種資源向廣大人民群眾發(fā)布山洪災(zāi)害防御信息。山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)一般都為電子產(chǎn)品,須經(jīng)常對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行檢查,如果出現(xiàn)故障,要及時(shí)排除。隨著時(shí)代的快速發(fā)展,很多監(jiān)測(cè)站采用了高科技,如遠(yuǎn)程維護(hù)技術(shù),在建立設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)程診斷維護(hù)以及故障診斷軟件,對(duì)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程維護(hù)的目的。
我國(guó)十分重視山洪災(zāi)害防御工作,因?yàn)樯胶闉?zāi)害的發(fā)生是十分突然的,并且對(duì)人們的傷害十分嚴(yán)重。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害,就會(huì)有人員的傷亡以及基礎(chǔ)設(shè)施的中斷,經(jīng)濟(jì)損失也十分巨大,所以一定要完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),提高預(yù)測(cè)水平,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)降雨以及洪水,預(yù)防山洪災(zāi)害的發(fā)生,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,盡量減少人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失,積極探索一些科學(xué)的、有效的方法,讓我國(guó)山洪災(zāi)害防御技術(shù)水平越來(lái)越高,發(fā)展越來(lái)越好,更好地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。