農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《2020年國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》

文/王磊

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2019年12月31日發(fā)布《2020年國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》（下稱(chēng)《計(jì)劃》），要求高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病、包蟲(chóng)病五類(lèi)病種實(shí)行強(qiáng)制接種免疫，爭(zhēng)取2020年實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全覆蓋。

一、高致病性禽流感、布魯氏菌病等五類(lèi)疫病強(qiáng)制接種免疫

根據(jù)《計(jì)劃》，2020年國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫病種包括高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病、包蟲(chóng)病。高致病性禽流感免疫針對(duì)全國(guó)所有雞、鴨、鵝、鵪鶉等人工飼養(yǎng)的禽類(lèi)，進(jìn)行H5亞型和H7亞型高致病性禽流感免疫?？谔阋呙庖哚槍?duì)全國(guó)所有豬、牛、羊、駱駝、鹿進(jìn)行O型口蹄疫免疫；對(duì)全國(guó)所有奶牛和種公牛進(jìn)行A 型口蹄疫免疫。小反芻獸疫免疫針對(duì)全國(guó)所有羊進(jìn)行小反芻獸疫免疫。在布魯氏菌病一類(lèi)地區(qū)，對(duì)除種畜外的牛羊進(jìn)行布魯氏菌病免疫，種畜禁止免疫。在布魯氏菌病二類(lèi)地區(qū)，原則上禁止對(duì)牛羊?qū)嵤┟庖?，需免疫的養(yǎng)殖場(chǎng)可向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，逐級(jí)報(bào)省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，以場(chǎng)群為單位進(jìn)行免疫。在包蟲(chóng)病流行區(qū)，對(duì)種羊進(jìn)行程序化免疫，對(duì)新生羔羊、補(bǔ)欄羊及時(shí)進(jìn)行免疫。對(duì)于豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病，各地應(yīng)執(zhí)行國(guó)家防治指導(dǎo)意見(jiàn)有關(guān)要求。

二、2020年實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)免疫全覆蓋

按照《計(jì)劃》，各地要加快推進(jìn)“先打后補(bǔ)”，結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案，力爭(zhēng)在2020年實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全覆蓋。飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人是強(qiáng)制免疫主體，對(duì)拒不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動(dòng)物疫情的養(yǎng)殖單位和個(gè)人，將依法處理并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

三、嚴(yán)禁疫苗企業(yè)惡意競(jìng)標(biāo)、低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)和超范圍宣傳

《計(jì)劃》要求，各地應(yīng)結(jié)合防控實(shí)際，及時(shí)制定本省(區(qū)、市)強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施方案。對(duì)散養(yǎng)動(dòng)物，采取春秋兩季集中免疫與定期補(bǔ)免相結(jié)合的方式進(jìn)行，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)及有條件的地方實(shí)施程序化免疫。省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)要會(huì)同省級(jí)財(cái)政主管部門(mén)，加強(qiáng)疫苗采購(gòu)工作的監(jiān)督管理。在春季集中免疫工作開(kāi)展前，中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)組織開(kāi)展省級(jí)免疫技術(shù)師資培訓(xùn)。各級(jí)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)要組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)防疫員免疫技術(shù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)、村級(jí)防疫員、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）要做好免疫記錄，確保免疫記錄與畜禽標(biāo)識(shí)相符。養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）要詳細(xì)記錄畜禽存欄、出欄、免疫等情況，特別是疫苗種類(lèi)、生產(chǎn)廠(chǎng)家、生產(chǎn)批號(hào)等信息。省級(jí)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)按月報(bào)告疫苗采購(gòu)情況，各級(jí)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)按月報(bào)告免疫情況。在春秋兩季集中免疫期間，對(duì)免疫進(jìn)展實(shí)行周報(bào)告制度。發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，對(duì)緊急免疫情況實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。

四、全面實(shí)施獸藥二維碼管理，嚴(yán)打假劣疫苗

《計(jì)劃》要求，各級(jí)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)強(qiáng)制免疫疫苗生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范疫苗生產(chǎn)行為。全面實(shí)施獸藥“二維碼”管理制度，加強(qiáng)疫苗追蹤和全程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣疫苗行為。地方各級(jí)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)，組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，落實(shí)強(qiáng)制免疫計(jì)劃。各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)具體組織實(shí)施強(qiáng)制免疫計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織強(qiáng)制免疫疫苗的調(diào)撥、保存和使用監(jiān)管。各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、相關(guān)的國(guó)家獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)開(kāi)展使用環(huán)節(jié)強(qiáng)制免疫效果評(píng)價(jià)。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）履行強(qiáng)制免疫義務(wù)情況。

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