推進(jìn)區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)：目標(biāo)、任務(wù)與行動(dòng)路徑

□陳尚軍

為貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā) 〔2019〕 29號(hào)）的相關(guān)要求，有效落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，有必要從區(qū)域推進(jìn)的實(shí)踐視角，積極推進(jìn)區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)，全面提高普通高中的教育質(zhì)量，持續(xù)促進(jìn)普通高中多樣化、特色化發(fā)展，切實(shí)推動(dòng)高中學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。

一、區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)的目標(biāo)與原則

高品質(zhì)高中建設(shè)的區(qū)域推進(jìn)，需全面貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持市、區(qū)協(xié)同與部門協(xié)作結(jié)合，借助正確的育人導(dǎo)向、創(chuàng)新的課程理念、扎實(shí)的教研保障機(jī)制，著力建成區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)樣本，強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)的示范輻射，為引領(lǐng)和帶動(dòng)其他地區(qū)區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)提供可以參考的樣本、經(jīng)驗(yàn)。

（一）區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)的目標(biāo)設(shè)定

區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)將遵循“推進(jìn)高中多樣化、有特色發(fā)展，搭建學(xué)生多元成長(zhǎng)立交橋” 的發(fā)展戰(zhàn)略，深化普通高中育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，形成一批可借鑒、可推廣的市域高品質(zhì)高中建設(shè)改革成果與典型經(jīng)驗(yàn)，并發(fā)揮好示范與輻射作用。具體目標(biāo)如下：

1.探索新機(jī)制

一要建設(shè)一批高品質(zhì)示范性高中，使之成為落實(shí)立德樹人、發(fā)展素質(zhì)教育、創(chuàng)新育人模式、全面提高教育質(zhì)量等方面的典范，形成并確立 “政府支持、督導(dǎo)促進(jìn)，專家引領(lǐng)、部門協(xié)同、學(xué)校為主體” 的區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，為其他地區(qū)提供一套可復(fù)制、易操作的典型經(jīng)驗(yàn)。

二要突出學(xué)科價(jià)值引領(lǐng)，厘清推動(dòng)高中育人方式變革的具體路徑，建立立德樹人的常態(tài)落實(shí)機(jī)制，形成普通高中多樣化、特色化發(fā)展的教育生態(tài)與新格局，構(gòu)建區(qū)域特點(diǎn)的創(chuàng)新人才成長(zhǎng)立交橋。

三要推動(dòng)學(xué)科建設(shè)，建立支撐區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)的教師專業(yè)發(fā)展體系，形成 “教研、科研、培訓(xùn)、電教、監(jiān)測(cè)” 專業(yè)部門五位一體、市區(qū)校三級(jí)協(xié)同的資源配套工作機(jī)制。

2.強(qiáng)化新舉措

一要破解學(xué)科壁壘，推動(dòng)高中課程的綜合化實(shí)施，制訂出各學(xué)科課程規(guī)劃，建立體系完整、結(jié)構(gòu)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效并能支持區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)的工作配套制度。在全市范圍內(nèi)形成基于學(xué)科核心素養(yǎng)、學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)高中課堂教學(xué)實(shí)施策略與操作方法。

二要構(gòu)建具有時(shí)代特征、區(qū)域特色的高品質(zhì)高中建設(shè)校本研修行動(dòng)方案，形成 “督導(dǎo)部門牽頭、教研部門指導(dǎo)、科研部門攻關(guān)、電教部門支持、培訓(xùn)部門保障”的 “1+5” 區(qū)域高品質(zhì)高中專業(yè)服務(wù)指導(dǎo)機(jī)制。

3.追求新高度

建立區(qū)域高品質(zhì)高中質(zhì)量發(fā)展性評(píng)價(jià)體系，建成一批辦學(xué)模式多樣、教育理念先進(jìn)、課程建設(shè)扎實(shí)、教材管理規(guī)范、教師隊(duì)伍卓越、辦學(xué)質(zhì)量一流的高品質(zhì)示范性高中，形成便于推廣、可資借鑒的實(shí)行新課程、新教材教學(xué)的特色經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果。

（二）區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)的基本原則

1.統(tǒng)籌協(xié)同

圍繞區(qū)域高品質(zhì)高中的建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)人民政府協(xié)同建設(shè)的主體責(zé)任，并統(tǒng)籌市、區(qū)教育行政職能部門的行政力量，調(diào)動(dòng)市、區(qū)教研、科研、電教、培訓(xùn)等教育專業(yè)機(jī)構(gòu)積極參與，發(fā)揮國(guó)家、省級(jí)高中教育政策的引導(dǎo)、激勵(lì)作用，形成項(xiàng)目協(xié)作、多維協(xié)同的合力。

2.精準(zhǔn)突破

綜合考慮區(qū)域高中規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和條件保障，找準(zhǔn)制約高中課程改革的薄弱問(wèn)題，聚焦區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取靶向建設(shè)，集中經(jīng)費(fèi)投入，匯聚教育專業(yè)力量，補(bǔ)短板、強(qiáng)規(guī)范、建標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)工作的可持續(xù)發(fā)展。

3.分類推進(jìn)

正確認(rèn)識(shí)區(qū)域普通高中在人才培養(yǎng)體系中的重要位置，基于校本特色，強(qiáng)化辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持主動(dòng)發(fā)展，采取分層推進(jìn)、分類指導(dǎo)的方式，瞄準(zhǔn)區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)的工作要求，提供跟進(jìn)式指導(dǎo)，為高中提供個(gè)性化服務(wù)。

4.示范輻射

圍繞區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)的工作標(biāo)準(zhǔn)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持注重工作實(shí)效，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，完善治理體系，力求在課程實(shí)施理念、工作機(jī)制、實(shí)踐路徑、評(píng)價(jià)體系等方面率先突破，探索并形成區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐方式與成功經(jīng)驗(yàn)。

二、區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)的任務(wù)設(shè)計(jì)

（一）區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)的具體任務(wù)

推進(jìn)區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)，是適應(yīng)高中教育內(nèi)涵發(fā)展、增強(qiáng)區(qū)域高中教育持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新探索，是回應(yīng)人民教育關(guān)切、實(shí)現(xiàn)普通高中育人方式改革和高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。為此，要統(tǒng)籌確立區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)的系統(tǒng)任務(wù)。具體包括：研制一個(gè)規(guī)劃、形成三個(gè)機(jī)制、完善六個(gè)體系。

1.研制一個(gè)規(guī)劃

一是組織專家研制《區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)三年行動(dòng)規(guī)劃》，制定和出臺(tái)系列區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)的實(shí)施政策和指導(dǎo)意見；二是制定《區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)的工作方案》《區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)的學(xué)科行動(dòng)方案》；三是出臺(tái)《區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)的教學(xué)指導(dǎo)意見》《區(qū)域高品質(zhì)高中課程資源建設(shè)的指導(dǎo)意見》《區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)的課堂教學(xué)指導(dǎo)意見》；四是出臺(tái)《區(qū)域高品質(zhì)高中的教學(xué)質(zhì)量管理規(guī)范與評(píng)估細(xì)則》。

2.形成三個(gè)機(jī)制

一是縱橫聯(lián)通，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新機(jī)制。建立區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)的分工協(xié)作機(jī)制，形成工作合力。成立區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和完善相關(guān)配套政策措施，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、過(guò)程指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。市教育行政管理部門要制訂區(qū)域高品質(zhì)高中協(xié)同建設(shè)的工作意見，統(tǒng)籌職能部門主動(dòng)服務(wù)和支持高品質(zhì)高中建設(shè)的工作，把普及高中階段教育作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，支持學(xué)校的發(fā)展和建設(shè)。市級(jí)教育經(jīng)費(fèi)管理職能部門要健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，支持改善高中辦學(xué)條件，保證教研、科研、培訓(xùn)等部門人員的專業(yè)化培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。市級(jí)人事管理職能部門要完善高中教師專業(yè)化發(fā)展的配套政策，完善普通高中績(jī)效工資總量核定辦法，并落實(shí)好高中緊缺學(xué)科教師的補(bǔ)充、新教師特聘招錄等方面的政策。

二是四全推進(jìn)，完善區(qū)域管理新機(jī)制。區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)要堅(jiān)持 “全程安排、全面整合、全面落實(shí)、全面深化”，完善支持區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)的配套制度。要構(gòu)建以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的高品質(zhì)高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，健全適應(yīng)新高考的選課走班、生涯規(guī)劃指導(dǎo)的教學(xué)管理機(jī)制，建立新課程與新教材實(shí)施效果的質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，構(gòu)建保障學(xué)科育人質(zhì)量的系列化配套制度；完善區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)的教學(xué)管理規(guī)范制度建設(shè)，落實(shí)市、區(qū)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化高品質(zhì)高中的管理規(guī)范；創(chuàng)新高品質(zhì)高中的教學(xué)組織管理體系，根據(jù)現(xiàn)有國(guó)家、省級(jí)相關(guān)文件，制定《區(qū)域高品質(zhì)高中教學(xué)常規(guī)管理手冊(cè)》，提高教學(xué)管理水平和資源使用效率。

三是三級(jí)聯(lián)動(dòng)，完善教師培訓(xùn)新機(jī)制。完善市、區(qū)、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)高品質(zhì)高中校本研修聯(lián)通機(jī)制，形成彰顯區(qū)域特點(diǎn)、富有個(gè)性、突出實(shí)效的校本研修制度。通過(guò)教師培訓(xùn)，提高高品質(zhì)高中新課程、新教材實(shí)施效果，探索基于學(xué)科核心素養(yǎng)、學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的課堂教學(xué)策略；創(chuàng)新適應(yīng)新課程、新教材實(shí)施的教研新方式；凝練高品質(zhì)高中“四課聯(lián)動(dòng)”（課標(biāo)、課程、課堂、課題）校本教研策略；健全以信息技術(shù)為支撐的高品質(zhì)高中新課程、新教材實(shí)施配套資源建設(shè)舉措，形成多部門協(xié)同——“1+5” 的專業(yè)指導(dǎo)機(jī)制。

3.完善六個(gè)體系

第一，堅(jiān)持立德樹人，完善五育并舉的德育體系。堅(jiān)持學(xué)科育人導(dǎo)向，貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于 “六個(gè)下功夫”①的重要指示精神，回答好 “培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人” 這個(gè)根本問(wèn)題。一是堅(jiān)持正確方向。區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)要堅(jiān)持正確的政治方向。任何時(shí)候?yàn)辄h育人的初心不能忘。為國(guó)選才的立場(chǎng)不能改，社會(huì)主義的辦學(xué)方向不能偏。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高中德育工作，上好學(xué)校思想政治理論課，用好優(yōu)秀歷史資源和紅色資源，完善全員、全過(guò)程、全方位育人的學(xué)校思想政治工作體系，實(shí)現(xiàn)思想政治教育和知識(shí)體系教育有機(jī)統(tǒng)一。二是突出五育并舉。區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)要堅(jiān)持五育并舉。區(qū)域高品質(zhì)高中的教學(xué)體系、管理體系都要圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)設(shè)計(jì)，堅(jiān)持把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，教師要圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)教，學(xué)生要圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)學(xué)，為人才培養(yǎng)構(gòu)筑更高水平、更加科學(xué)的制度基礎(chǔ)。

第二，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，完善學(xué)科育人的課程體系。課程體系建設(shè)要堅(jiān)持 “一校一品”，基于學(xué)校教育哲學(xué)與辦學(xué)理念，優(yōu)化學(xué)校課程結(jié)構(gòu)，科學(xué)制定學(xué)校課程規(guī)劃，規(guī)范化實(shí)施國(guó)家課程，特色化建設(shè)選修課程，形成指向育人目標(biāo)的學(xué)校課程體系。

第三，堅(jiān)持縱橫貫通，完善共進(jìn)一體的研訓(xùn)體系。要形成以市級(jí)牽頭的 “市、區(qū)、校一體化” 推進(jìn)機(jī)制，橫向推進(jìn)校本研修機(jī)制的多樣化建設(shè)，要建構(gòu)需求導(dǎo)向的校本研修活動(dòng)模式；要組織旨在提升市域教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)學(xué)科能力的專項(xiàng)培訓(xùn)，圍繞課標(biāo)理解、目標(biāo)編制、教學(xué)評(píng)估一體化，實(shí)施系列化、主題化的課程實(shí)施能力提升培訓(xùn)，有效提升教研組組長(zhǎng)統(tǒng)籌和指導(dǎo)校本研修活動(dòng)的能力；要加強(qiáng)分類指導(dǎo)與分層推進(jìn)，完善和構(gòu)建市域高品質(zhì)高中的校際發(fā)展聯(lián)盟，開展高品質(zhì)高中校際聯(lián)合教研、專題教研以及網(wǎng)絡(luò)教研，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)共享，資源共建，發(fā)展共進(jìn)，辦學(xué)共贏。

第四，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，完善課程資源的供給體系。要全面對(duì)接新高考、新課程、新教材，推進(jìn)普通高中育人方式改革，形成多樣化、有特色的發(fā)展格局，為學(xué)生適應(yīng)社會(huì)生活、接受高等教育和未來(lái)職業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。因此，要加強(qiáng)高中一二年級(jí)必修、選修課程學(xué)習(xí)的個(gè)性化指導(dǎo)，突出立德樹人導(dǎo)向；重視學(xué)科課程基地、學(xué)科發(fā)展創(chuàng)新中心的資源供給，進(jìn)一步完善市域課程基地建設(shè)，為不同層次和不同發(fā)展水平的學(xué)生提供多樣化的課程資源支持，與學(xué)生成長(zhǎng)的全面培養(yǎng)體系有效對(duì)接；關(guān)注網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的多樣化課程資源建設(shè)，結(jié)合《教育信息化2.0 行動(dòng)計(jì)劃》②，充分利用 “網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通” 建設(shè)，為學(xué)生提供個(gè)性化、多樣化、特色化的數(shù)字化課程資源，形成線上、線下學(xué)習(xí)資源的混合供給，為學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展提供有效支持。

第五，堅(jiān)持素質(zhì)教育，完善有效的科學(xué)評(píng)價(jià)體系。構(gòu)建高品質(zhì)高中辦學(xué)質(zhì)量發(fā)展性評(píng)價(jià)體系，樹立正確的政績(jī)觀和科學(xué)的教育質(zhì)量觀，發(fā)揮好評(píng)價(jià)的促進(jìn)、激勵(lì)和指揮棒作用，形成 “督導(dǎo)部門牽頭、教研部門指導(dǎo)、科研部門攻關(guān)、電教部門支持、培訓(xùn)部門保障” 的支持高品質(zhì)高中發(fā)展的“1+5” 專業(yè)指導(dǎo)機(jī)制；開展高品質(zhì)高中課程實(shí)施效果動(dòng)態(tài)化質(zhì)量監(jiān)測(cè)，科學(xué)確立各高品質(zhì)高中辦學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)體系，完善高中學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，科學(xué)實(shí)施課程、學(xué)業(yè)過(guò)程性質(zhì)量監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)高品質(zhì)高中學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)常態(tài)化控制制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家高中課程方案，嚴(yán)禁超課標(biāo)教學(xué)、搶趕教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程，合理利用空中課堂優(yōu)質(zhì)資源，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)；完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方法，從城鄉(xiāng)學(xué)校實(shí)際出發(fā)，依托全省學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)一評(píng)價(jià)檔案樣式，建立健全信息確認(rèn)、公示投訴、申訴復(fù)議、記錄審核等監(jiān)督保障與誠(chéng)信責(zé)任追究制度，客觀真實(shí)、簡(jiǎn)潔有效地記錄學(xué)生的突出表現(xiàn)，為高考錄取提供學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展的寫實(shí)證據(jù)；推動(dòng)高品質(zhì)高中辦學(xué)治理體系完善，全面落實(shí) “教育督導(dǎo)條例”，推動(dòng)督導(dǎo) “長(zhǎng)牙齒”，加強(qiáng)對(duì)高品質(zhì)高中建設(shè)的督導(dǎo)與指導(dǎo)。

第六，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，完善教師專業(yè)成長(zhǎng)與教師評(píng)價(jià)的制度建設(shè)。要基于教師課程實(shí)施能力的提升，積極構(gòu)建新型的專業(yè)指導(dǎo)模式，形成教研為主導(dǎo)，科研、培訓(xùn)、信息、監(jiān)測(cè)多部門支持的協(xié)同工作機(jī)制。完善基于問(wèn)題導(dǎo)向、多元需求的高品質(zhì)高中教師專業(yè)發(fā)展支持體系，形成名師工作站集群式發(fā)展、領(lǐng)軍拔尖人才培養(yǎng)項(xiàng)目推進(jìn)、領(lǐng)航名師培訓(xùn)基地建設(shè)、普通教師全員全程培訓(xùn)的分級(jí)、分層、分類培訓(xùn)體系，以適應(yīng)高品質(zhì)高中發(fā)展建設(shè)新要求；全面推進(jìn)高品質(zhì)高中名優(yōu)骨干教師的梯隊(duì)建設(shè)，依托名師工作站、名師領(lǐng)航項(xiàng)目、領(lǐng)軍拔尖人才培養(yǎng)工程，緊扣高品質(zhì)高中名師骨干隊(duì)伍的發(fā)展目標(biāo)，確保建設(shè)在全國(guó)知名、水平一流、學(xué)科覆蓋面廣的校長(zhǎng)和教師團(tuán)隊(duì)，形成發(fā)展梯度；統(tǒng)籌規(guī)劃高品質(zhì)高中教師新課程培訓(xùn)規(guī)劃，組織開展高品質(zhì)高中校長(zhǎng)培訓(xùn)、中層管理者培訓(xùn)，各學(xué)校要制定全員培訓(xùn)方案，做好系列化、主題化教師全員培訓(xùn)，提升教師的新課程、新教材實(shí)施能力；加快建立適應(yīng)高品質(zhì)高中發(fā)展需要的師資配備機(jī)制，落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的編制標(biāo)準(zhǔn)，加大區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌配置師資的力度，實(shí)現(xiàn)師資共享，為高品質(zhì)高中配齊配足教師，并合理安排教師教學(xué)任務(wù)和工作量，主動(dòng)探索適應(yīng)高品質(zhì)高中需求的教師管理評(píng)價(jià)制度，科學(xué)制定教師績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)教師工作主動(dòng)性和積極性。

三、區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)的行動(dòng)路徑

在區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)的推進(jìn)過(guò)程中，面臨著一系列問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：校長(zhǎng)課程規(guī)劃不全面、教師課程實(shí)施不精準(zhǔn)、學(xué)生課程選擇不充分、教研員課程指導(dǎo)不到位、社會(huì)課程資源支持不集中。為此，要拓寬區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)的行動(dòng)路徑。

（一）實(shí)施校長(zhǎng)課程規(guī)劃力提升工程

為了提升校長(zhǎng)規(guī)劃學(xué)校課程的能力，一是要每年組織一期校長(zhǎng)課程規(guī)劃力培訓(xùn)班；二是每年組織一期提升高品質(zhì)高中校長(zhǎng)課程規(guī)劃力的高端論壇；三是組建一個(gè)區(qū)域新課程、新教材實(shí)施專家智庫(kù)，指導(dǎo)新課程規(guī)范化實(shí)施，充分利用高校人才與學(xué)科資源優(yōu)勢(shì)；四是實(shí)施 “上崗證制度”，針對(duì)普通高中分管教學(xué)的副校長(zhǎng)、教務(wù)主任，實(shí)行課程管理者上崗資格審查，嚴(yán)格執(zhí)行不培訓(xùn)不上崗制度。

（二）實(shí)施教師能力提升工程

推動(dòng)區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)，需要優(yōu)良的師資隊(duì)伍做保障，因此有必要實(shí)施教師專項(xiàng)能力提升工程。一是實(shí)施高中教師學(xué)力提升計(jì)劃，為增進(jìn)學(xué)科理解，提升課程認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)高中教師利用高校優(yōu)質(zhì)資源，攻讀教育碩士、教育博士學(xué)位，取得學(xué)位的給予學(xué)費(fèi)全額獎(jiǎng)勵(lì)；二是落實(shí)高層次教師精英引進(jìn)計(jì)劃，每年到清華大學(xué)、北京大學(xué)等全國(guó)著名高校引進(jìn)博士人才，優(yōu)化高中教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升教師課程實(shí)施力；三是推動(dòng)教師學(xué)科理解力提升計(jì)劃，為促進(jìn)學(xué)科理解，課程認(rèn)知，具體開展 “基于標(biāo)準(zhǔn)的深度研究” “基于學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試工具研制” 項(xiàng)目研究和開展 “基于標(biāo)準(zhǔn)的教、學(xué)、評(píng)一體化” 主題活動(dòng)。四是實(shí)施應(yīng)用能力提升2.0 工程，提升教師信息化應(yīng)用水平與信息技術(shù)素養(yǎng)，保證課程的精準(zhǔn)化、個(gè)性化實(shí)施。

（三）實(shí)施學(xué)生課程選擇力提升工程

區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)，需要加強(qiáng)課程多樣化建設(shè)，豐富學(xué)生的課程體驗(yàn)，增加學(xué)生課程的選擇性。具體改進(jìn)措施：一是開展學(xué)科課程中心的多樣化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)學(xué)科課程基地、學(xué)科發(fā)展創(chuàng)新中心、青少年活動(dòng)中心、綜合實(shí)踐活動(dòng)基地建設(shè)；二是實(shí)施 “走向大師項(xiàng)目”，促進(jìn)高校資源與普通高中對(duì)接，讓學(xué)生到高校學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、學(xué)科創(chuàng)新中心開展拓展學(xué)習(xí)，接受大學(xué)專家指導(dǎo)，推動(dòng)大學(xué)與高中人才培養(yǎng)的課程對(duì)接；三是加強(qiáng)可多元選擇的 “空中課堂” 課程資源建設(shè)，豐富高品質(zhì)高中的學(xué)習(xí)資源，拓展學(xué)生的新課程學(xué)習(xí)空間；四是加強(qiáng)走班制支持系統(tǒng)建設(shè)，提高選課走班的科學(xué)性與實(shí)效性；五是推動(dòng)高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)中心建設(shè)，為學(xué)生學(xué)科理解、心理健康教育、選科走班式上課提供個(gè)性化支持。

（四）實(shí)施教研員課程指導(dǎo)力提升工程

區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)，需要充分發(fā)揮教研員的專業(yè)支持作用，切實(shí)提升教研員專業(yè)隊(duì)伍的課程指導(dǎo)力，以化解教研人員 “課程標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不清、課程設(shè)計(jì)指導(dǎo)不實(shí)、課程評(píng)價(jià)理解不足” 等薄弱問(wèn)題。具體要抓好以下環(huán)節(jié)：一是組織市、區(qū)教研員課程指導(dǎo)力提升高級(jí)研修班，重點(diǎn)加強(qiáng)課程實(shí)施方案、基于核心素養(yǎng)的教學(xué)設(shè)計(jì)、基于教、學(xué)評(píng)一體化、基于學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)評(píng)工具研發(fā)等方面的專題研修。二是開展教研員觀課、議課專項(xiàng)能力提升培訓(xùn)，增強(qiáng)教研員的學(xué)科理解和課堂解構(gòu)能力，提高對(duì)高品質(zhì)高中課程實(shí)施指導(dǎo)的精準(zhǔn)度；三是加強(qiáng)教研員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)教研員理解職業(yè)角色定位，厘清自我在高品質(zhì)高中教學(xué)指導(dǎo)上的專業(yè)職責(zé)，提升教研員課程指導(dǎo)力、示范力與輻射力。四是建立教研員校本研修定點(diǎn)聯(lián)系制度，讓教研員深入高品質(zhì)高中的學(xué)科組，走近教師，及時(shí)了解和把握影響課程實(shí)施的典型問(wèn)題，給予現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)式指導(dǎo)，讓學(xué)科教研工作貼近課堂教學(xué)實(shí)際。

（五）實(shí)施社會(huì)資源支持力提升工程

區(qū)域高品質(zhì)高中建設(shè)，需要加強(qiáng)區(qū)域課程資源的科學(xué)統(tǒng)整。要完善高品質(zhì)高中課程資源開發(fā)與建設(shè)的保障機(jī)制。具體做好幾項(xiàng)工作：一是立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和科教資源高度集中的特色，利用大學(xué)與區(qū)域基礎(chǔ)教育創(chuàng)新先行示范區(qū)創(chuàng)建的契機(jī)，發(fā)揮高校對(duì)普通高中教育的深度支持；二是整合圖書館、博物院、科技展覽館等公共資源優(yōu)勢(shì)，梳理、整合文化、科技、旅游、工信等部門所屬的教育資源，提升全社會(huì)支持高中新課程實(shí)施的工作力度；三是推動(dòng)高品質(zhì)高中校外課程實(shí)踐基地建設(shè)，完善學(xué)生實(shí)踐基地、國(guó)防教育基地等設(shè)施建設(shè)，為學(xué)生課程實(shí)施拓展空間，為豐富學(xué)生課程體驗(yàn)拓寬渠道。

注釋：

①“六個(gè)下功夫”，習(xí)近平總書記在2018 年全國(guó)教育大會(huì)上提出，“教育要在堅(jiān)定理想信念、厚植愛(ài)國(guó)主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長(zhǎng)知識(shí)見識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)六個(gè)方面下功夫”。

②《教育信息化2.0 行動(dòng)計(jì)劃》，2018 年4 月13 日由中華人民共和國(guó)教育部發(fā)布，文件編號(hào)為科技 〔2018〕 6 號(hào)。