劉海燕,白 冰,時文興,邵 毅,金曉芬,林 淼
(上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所,上海市設(shè)施園藝技術(shù)重點實驗室,上海201403)
食品是供人們直接食用的特殊商品,食品的衛(wèi)生狀況、安全性和標(biāo)識信息直接關(guān)系到人類的健康與安全,而其中包裝標(biāo)識信息的重要性往往會被人忽略。 食品包裝標(biāo)識是指粘貼、印刷、標(biāo)記在食品或者其包裝上,用來表示食品名稱、質(zhì)量等級、商品量、食用或者使用方法、生產(chǎn)者或者銷售者等相關(guān)信息的文字、符號、數(shù)字、圖案以及其他說明,它可以起到宣傳食品信息,指導(dǎo)消費者購買和食用的作用。 食品包裝標(biāo)識既要符合一般商品包裝的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),更要符合與食品衛(wèi)生和質(zhì)量安全有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)。 目前,我國已依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》頒布了食品包裝標(biāo)識相關(guān)的一系列標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和辦法[1-3]。 包裝標(biāo)識是食品包裝上不可缺少的一類內(nèi)容,落實食品包裝標(biāo)識工作,可以更好地管理和規(guī)范市場秩序,更好地護(hù)衛(wèi)食品流通領(lǐng)域的安全,防止以次充好或者假冒食品上市,保護(hù)消費者的權(quán)益和健康。 同時,包裝標(biāo)識可以反映食品本身的內(nèi)在屬性,購買者可以通過包裝標(biāo)識來獲取信息,進(jìn)而選擇購買與否,并參與到食品安全監(jiān)督工作中。
2017 年中央一號文件將食用菌產(chǎn)業(yè)列為提倡大力發(fā)展的“優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)”之一,食用菌產(chǎn)業(yè)成為近年來我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一。 食用菌產(chǎn)業(yè)在自然循環(huán)、經(jīng)濟循環(huán)[4]、藥食同源等保健功能方面發(fā)揮了越來越重要的作用[5]。 據(jù)中國食用菌協(xié)會統(tǒng)計,2017 年全國食用菌總產(chǎn)量為3 712 萬t,產(chǎn)值為2 721.92億元人民幣,市場上食用菌產(chǎn)品種類繁多,僅常見的食用菌就有五十余種[6]。 目前的食品標(biāo)簽[1-3,7-8]標(biāo)準(zhǔn)并不能完全適用于食用菌產(chǎn)品,造成市場上出現(xiàn)了食用菌包裝名稱錯誤,標(biāo)簽上宣傳其保健功能、日期標(biāo)注混亂等不規(guī)范的包裝標(biāo)識問題。 大多數(shù)食用菌生產(chǎn)企業(yè)也往往只重視食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全、營養(yǎng)成分等方面問題,忽視包裝標(biāo)識的規(guī)范,進(jìn)而出現(xiàn)產(chǎn)品包裝標(biāo)識不合格的情況。 因此,切實有效地開展和落實食用菌包裝標(biāo)識監(jiān)督管理,對相關(guān)企業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),并制定相關(guān)食用菌包裝標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范非常重要。
預(yù)包裝食品是指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。 《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第二十一條、第四十六條均對相關(guān)食品包裝標(biāo)識監(jiān)督管理提出了法律依據(jù),規(guī)定定型包裝食品和食品添加劑必須在包裝標(biāo)識或者產(chǎn)品說明書上根據(jù)不同產(chǎn)品分別按照規(guī)定標(biāo)出品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號或者代號、規(guī)格、配方或者主要成分、保質(zhì)期限、食用或者使用方法等。 食品包裝標(biāo)識必須清楚,容易辨識。 在國內(nèi)市場銷售的食品,必須有中文標(biāo)識。 在《GB 7718—2011 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》中也提出了相關(guān)要求,即直接向消費者提供的預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)包括食品名稱、配料表、凈含量和規(guī)格、生產(chǎn)者和(或)經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號及其他需要標(biāo)示的內(nèi)容(如輻照食品、轉(zhuǎn)基因食品、營養(yǎng)標(biāo)簽、質(zhì)量等級)。 但由于市場上食用菌產(chǎn)品經(jīng)常是裸(散)裝銷售,且食用菌產(chǎn)品種類繁多、容易混淆,部分不適用于本通則,因此需要另行對食用菌包裝標(biāo)識進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化要求。
食用菌包裝的主要作用是保護(hù)內(nèi)裝物食用菌產(chǎn)品,包裝要符合食用菌貯藏、運輸、銷售和保障安全的要求。 研究表明,不同的包裝材料會對食用菌風(fēng)味物質(zhì)的保護(hù)產(chǎn)生不同影響[9],包裝材料也會對食用菌的化學(xué)成分和微生物質(zhì)量產(chǎn)生影響[10],并在一定程度上決定了食用菌的保存新鮮度[11],因此現(xiàn)在很多食用菌生產(chǎn)企業(yè)將初級食用菌產(chǎn)品進(jìn)行預(yù)包裝加工。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前市售食用菌產(chǎn)品存在著包裝材料浪費、包裝材料有害、包裝內(nèi)容物不可視、同一包裝內(nèi)食用菌等級和規(guī)格不一致,即上層等級高,下層以次充好等問題。 針對上述問題,建議做出以下要求:包裝的體積應(yīng)限制在最小水平,在能確保安全運輸、貯藏和銷售的情況下,應(yīng)盡量使用更少的包裝材料;包裝材料要保證結(jié)實、光滑、潔凈、無毒、無害,還能承受一定的擠壓,包括來自上方產(chǎn)品的壓力、運輸和搬運過程中的擠壓和晃動以及冷藏冷鏈過程中的低溫高濕;如使用紙類包裝材料,應(yīng)使用不涂臘、上油、涂塑料等防潮材料和不用油性油墨做標(biāo)記;如使用塑料包裝,應(yīng)使用不含氟氯烴化合物(CFS)的發(fā)泡聚苯乙烯(EPS)、聚氨酯(PUR)、聚氯乙烯(PVC)產(chǎn)品;建議選擇可重復(fù)利用、回收利用或可降解的包裝材料;包裝材料上的標(biāo)識信息所使用的油墨和膠水應(yīng)無毒、無害,不可以直接接觸食用菌產(chǎn)品;粘貼在單個食用菌上的標(biāo)簽,要確保在除去時既不會留下膠水的痕跡,也不會導(dǎo)致食用菌缺失;對于包裝內(nèi)的產(chǎn)品,每個包裝內(nèi)的食用菌產(chǎn)品應(yīng)一致,所有食用菌應(yīng)來自同一產(chǎn)地、屬于同一品種、劃分為同一等級、同一規(guī)格(如已劃分),如果是包裝內(nèi)裝有混合品種的食用菌產(chǎn)品,可以不要求產(chǎn)地和品種相同;包裝中產(chǎn)品的可見部分,包括最上層的食用菌必須能代表整個包裝內(nèi)的產(chǎn)品,即不可視部分的食用菌產(chǎn)品與可視部分相同。
標(biāo)準(zhǔn)要求食品名稱要反映出產(chǎn)品的真實屬性,但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些食品的標(biāo)簽標(biāo)識并沒有反映出產(chǎn)品的真實屬性[12]。 而且由于食用菌種類繁多,目前市場上命名多存在不規(guī)范現(xiàn)象,如中文名為“平菇”的食用菌,發(fā)現(xiàn)很多商品名標(biāo)注為“側(cè)耳”“秀珍菇”或“小平菇”;再如名為“雙孢蘑菇”的一款食用菌產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)市售很多商品名標(biāo)注為“白蘑菇”“蘑菇”或“洋蘑菇”,而市場上裸(散)裝食用菌產(chǎn)品大多出現(xiàn)無名稱標(biāo)識等情況。 因此,關(guān)于食用菌名稱,建議做出以下要求:要在包裝的顯著位置,醒目標(biāo)示出食用菌的名稱;裸(散)裝情況下,可采取附加標(biāo)簽、標(biāo)識牌、標(biāo)識帶、說明書等形式,醒目標(biāo)示出食用菌的名稱;要使用食用菌的規(guī)范名稱或公認(rèn)名稱,不可以使用會引起購買者、消費者誤解和混淆的常用名稱甚至是俗名。 建議使用《GB∕T 12728—2006 食用菌術(shù)語》[6]中附錄A 中的中文名稱進(jìn)行標(biāo)注;進(jìn)口食用菌應(yīng)標(biāo)明對應(yīng)的中文名稱。
對于有預(yù)包裝的食用菌產(chǎn)品,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)存在以下問題:一是凈含量和食品名稱標(biāo)示在食品包裝的不同展示版面上,相關(guān)信息的印刷位置呈現(xiàn)隨意、分散狀態(tài),建議凈含量和食品名稱標(biāo)示在包裝同一展示版面上;二是凈含量字符高度達(dá)不到要求。 例如,凈含量:500 g,按照標(biāo)準(zhǔn)[13]要求其字符高度要≥4 mm,有些包裝未按要求,字符高度小于4 mm;三是計量單位使用錯誤,沒有使用法定計量單位。 例如,當(dāng)凈含量≥1 000 g 時,計量單位應(yīng)使用kg,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有些商品錯誤的標(biāo)示為1 500 g,而規(guī)范標(biāo)示應(yīng)為凈含量:1.5 kg,還發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)質(zhì)量單位標(biāo)示為“公斤”;四是存在當(dāng)產(chǎn)品內(nèi)裝有多個單件食用菌預(yù)包裝食品時,外包裝上只標(biāo)示凈含量,沒有標(biāo)示規(guī)格。 按規(guī)定,產(chǎn)品內(nèi)含多件預(yù)包裝食用菌食品時,不僅要標(biāo)示凈含量如:350 g,同時還應(yīng)該標(biāo)示規(guī)格,如:7 件;五是目前市場上很多食用菌產(chǎn)品被制作成罐頭或可直接食用的包裝食品,按規(guī)定,若固液兩項且以固相為主要配料時需標(biāo)示出食用菌固形物(瀝干物)的含量,不僅要標(biāo)示總的凈含量,還有標(biāo)示其中食用菌的含量,目前市場大多數(shù)產(chǎn)品沒有標(biāo)示。 如固形物:不低于75%。
目前市售帶包裝食用菌產(chǎn)品,其包裝上基本都按標(biāo)準(zhǔn)要求有生產(chǎn)者或經(jīng)銷者的信息標(biāo)識,包括經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式等信息,常見問題主要是產(chǎn)地的標(biāo)識不準(zhǔn)確。 產(chǎn)地標(biāo)識應(yīng)真實,應(yīng)按照行政區(qū)劃的地域概念進(jìn)行標(biāo)注,且產(chǎn)地的標(biāo)注區(qū)域詳細(xì)度不應(yīng)大于縣級轄區(qū)。 如產(chǎn)地可以標(biāo)示為“ × ×市× ×縣× ×基地”或者“ × ×市× ×縣× ×鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”等。 值得注意的是,名稱、地址和聯(lián)系方式要和企業(yè)注冊及營業(yè)執(zhí)照上信息完全相同。 如果出現(xiàn)下列情況,可以參考《GB 29924—2013 食品添加劑標(biāo)識通則》[7]按下列規(guī)定標(biāo)示:依法獨立承擔(dān)法律責(zé)任的集團(tuán)公司或者子公司,對其生產(chǎn)的食用菌產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)各自標(biāo)注其名稱和地址;不能依法獨立承擔(dān)法律責(zé)任的集團(tuán)公司的分公司或者集團(tuán)公司的生產(chǎn)基地,對其生產(chǎn)的食用菌產(chǎn)品,可以標(biāo)注集團(tuán)公司和分公司或者生產(chǎn)基地的名稱、地址,也可以僅標(biāo)注集團(tuán)公司的名稱和地址;按照合同或者協(xié)議的約定相互協(xié)作,但又各自獨立經(jīng)營的企業(yè),在其生產(chǎn)的食用菌產(chǎn)品上,應(yīng)當(dāng)各自標(biāo)注其生產(chǎn)者名稱和地址。
日期和貯存條件反映了食用菌產(chǎn)品的新鮮程度,是食用菌包裝標(biāo)識上極其重要的內(nèi)容,目前市售的食用菌產(chǎn)品基本上都會含有日期信息,但有些標(biāo)識不規(guī)范,有些標(biāo)識不顯著,有些標(biāo)識模糊、不易辨認(rèn)。對于日期的標(biāo)注必須真實,不能弄虛作假,在新《食品安全法》第124 條中,對虛假標(biāo)注日期的行為規(guī)定有嚴(yán)厲的處罰。 調(diào)查中發(fā)現(xiàn),對于日期和貯存條件,主要問題集中在混淆“采收日期”“包裝日期”和“生產(chǎn)日期”,還有僅標(biāo)示保質(zhì)期而沒有提示貯存條件的情況發(fā)生,因為只有規(guī)定了貯存條件才會有相應(yīng)的保質(zhì)期,所以保質(zhì)期和貯存條件應(yīng)該同時標(biāo)明。 調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),有些產(chǎn)品年號只標(biāo)示2 位數(shù)而不是4 位數(shù),或日期標(biāo)示采用“見包裝物某部位”的方式,按標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)標(biāo)示在包裝的具體部位。 因此,對于日期的形式建議做如下要求:日期的標(biāo)注不得另外加貼、補印或篡改;日期的表示方法應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或者采用“年、月、日”的順序標(biāo)示日期,如2018 -05 -10(用連字符分開),年號應(yīng)用4 位數(shù)表示;食用菌外包裝箱上應(yīng)標(biāo)示食用菌的安全食用期,并且標(biāo)識位置應(yīng)與包裝日期在同一版面上;對于同一箱內(nèi)混裝有不同種類的食用菌,應(yīng)按照其中最短的食用菌品種的安全食用期進(jìn)行標(biāo)示。 安全食用期的標(biāo)識為:安全食用期× ×日(天);采收日期的標(biāo)注順序一般為年、月、日,不易確定的采收日期也可以標(biāo)至年、月。
2.6.1 采用標(biāo)準(zhǔn)
目前,我國標(biāo)準(zhǔn)分為4 個級別,由高到低分別是國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 目前一些企業(yè)還存在著重產(chǎn)品、輕標(biāo)簽的觀念,常見有以下情況發(fā)生:標(biāo)準(zhǔn)有更新的新版本,而包裝上標(biāo)示的是作廢標(biāo)準(zhǔn)(過期標(biāo)準(zhǔn))[7],或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號標(biāo)示錯誤,如將推薦性標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)示為強制性標(biāo)準(zhǔn)(例如標(biāo)準(zhǔn)號為GB∕T 16986—2009,在包裝上卻標(biāo)示為GB 16986—2009),或只標(biāo)示衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 因此,建議相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的更新動態(tài),及時更改、更新;在更新了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)及時更正包裝上產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識;值得注意的是,有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)或衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)只是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的一部分內(nèi)容,標(biāo)注的同時也一定要標(biāo)示其使用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
2.6.2 與產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的認(rèn)證及標(biāo)識
企業(yè)食品生產(chǎn)許可“Qiyeshipin Shengchanxuke”的縮寫用“QS”表示,在包裝上標(biāo)注的同時要一起標(biāo)注“生產(chǎn)許可”中文字樣。 從2010 年6 月1 日起,新獲得食品生產(chǎn)許可的企業(yè)應(yīng)使用企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)識。 調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前還存在一些食用菌生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品QS 標(biāo)識及編號標(biāo)識錯誤,如“QS”標(biāo)識形狀、顏色不正確,還有企業(yè)沒有更新成“生產(chǎn)許可”字樣,仍在使用“質(zhì)量安全”。
獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量標(biāo)識使用權(quán)的食用菌,可以在認(rèn)證有效期內(nèi),在其生產(chǎn)的該種食用菌產(chǎn)品上標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)識和發(fā)證機構(gòu)的名稱和標(biāo)識,超時不得使用。 如企業(yè)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確規(guī)定了食用菌質(zhì)量(品質(zhì))等級的產(chǎn)品,應(yīng)標(biāo)示質(zhì)量(品質(zhì))等級。 中華人民共和國商標(biāo)法(2013 年修正)中第十四條規(guī)定“生產(chǎn)、經(jīng)營者不得將‘馳名商標(biāo)’字樣用于商品、商品包裝或者容器上”。因此,食用菌包裝上不得出現(xiàn)“馳名商標(biāo)”的字樣。
2.6.3 其他
新鮮食用菌如果經(jīng)過輻照加工,應(yīng)在包裝上貼上衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的輻照食品標(biāo)識,并標(biāo)注中文說明。若食用菌中含有致敏成分、毒性物質(zhì)[14]或其他由于食用不當(dāng)可能危及健康和安全的物質(zhì),也應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)識或者中文警示說明。
食用菌包裝標(biāo)識上不應(yīng)出現(xiàn)容易誤導(dǎo)消費者購買的表述,如:“比較好的”“很好的”“干凈的”“健康的”“有營養(yǎng)的”等。
當(dāng)在食用菌包裝標(biāo)識中使用“純的”“天然的”“新鮮的”“有機生長的”“自制的”“無污染”“生態(tài)的”等詞匯描述產(chǎn)品名稱時,應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并應(yīng)有相關(guān)的質(zhì)量證明文件。
在食用菌標(biāo)識上不能出現(xiàn)含有宣傳能夠預(yù)防、緩解、減輕、治療某種疾病或調(diào)節(jié)特定生理問題等方面的內(nèi)容;也不應(yīng)包含可能引起消費者對類似食用菌的安全生產(chǎn)懷疑或恐慌的內(nèi)容。
食品質(zhì)量安全越來越受到重視的今天,其包裝標(biāo)識也需要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,這就要求食用菌生產(chǎn)加工企業(yè)認(rèn)真對待包裝標(biāo)識問題。 目前很多食用菌生產(chǎn)加工企業(yè)不清楚相關(guān)的法律法規(guī),包裝標(biāo)識出現(xiàn)錯誤,或者有些企業(yè)為了謀取利潤搞虛假宣傳,誤導(dǎo)消費,且消費者大多對包裝標(biāo)識的了解很少,很難從包裝標(biāo)識上判斷食用菌產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。 在包裝標(biāo)識越來越高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的情況下,企業(yè)應(yīng)認(rèn)真對待食品標(biāo)簽管理,建議安排專人負(fù)責(zé)、專業(yè)管理,才能更有利于標(biāo)簽的規(guī)范標(biāo)示。 衛(wèi)生行政部門應(yīng)利用各種渠道大力宣傳《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī),不斷普及全民的衛(wèi)生法律意識,向消費者介紹識別食品包裝標(biāo)識的方法,使消費者自覺參與監(jiān)督,保障消費者利益和健康。 同時,相關(guān)主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品包裝標(biāo)識問題適時安排學(xué)習(xí)專題會、研討會、宣貫會、座談會等;合理利用主管部門官網(wǎng),發(fā)布最新公告、文件要求等,通過這些方式讓標(biāo)簽標(biāo)識更為規(guī)范。