工傷認(rèn)定問(wèn)題淺析

韓琳瑛　王潔

摘 要 工傷保險(xiǎn)作為社會(huì)保險(xiǎn)中的一個(gè)重要險(xiǎn)種，在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中扮演著不可替代的角色，特別是在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，勞動(dòng)者面臨更多更復(fù)雜的職業(yè)傷害的嚴(yán)峻形勢(shì)。工傷認(rèn)定是工傷保險(xiǎn)制度運(yùn)行的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，是工傷職工按照法律規(guī)定享受工傷待遇的基本依據(jù)。在職工發(fā)生意外傷害時(shí)，能否認(rèn)定為工傷關(guān)系職工的切身利益，同時(shí)也關(guān)系著職工與所在用人單位的關(guān)系能否維持穩(wěn)定。這篇文章通過(guò)一個(gè)案例來(lái)分析工傷認(rèn)定需要滿足的條件有哪些，對(duì)工傷認(rèn)定中的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討和研究，以期對(duì)勞動(dòng)者、用人單位更好的應(yīng)對(duì)意外事件有所幫助。

關(guān)鍵詞 工傷認(rèn)定 工作原因 工作場(chǎng)所 工作過(guò)失

中圖分類號(hào)：D922.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1基本案情

孫立興是天津市某公司的員工，某天上午受公司負(fù)責(zé)人指派去北京機(jī)場(chǎng)接人，從單位樓到院內(nèi)開(kāi)車時(shí)在一樓不慎摔倒，經(jīng)醫(yī)院診斷多處受傷。于是他向當(dāng)?shù)貓@區(qū)勞動(dòng)局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，園區(qū)勞動(dòng)局根據(jù)孫的工傷申請(qǐng)和醫(yī)療診斷證明書(shū)，調(diào)查了解到事發(fā)之前他已被公司淘汰，但因淘汰前的工作還有收回貨款的義務(wù)，偶爾回公司打電話等情況，以勞動(dòng)者本人注意力不集中導(dǎo)致受傷的結(jié)果與工作任務(wù)無(wú)明顯因果關(guān)系為由，判定孫不符合工傷。

孫立興不服工傷認(rèn)定結(jié)果并提起了行政訴訟。一審法院認(rèn)為孫接受單位領(lǐng)導(dǎo)的指派去單位院內(nèi)開(kāi)車，屬于為了完成工作任務(wù)，在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生的工傷事故。

園區(qū)勞動(dòng)局不服一審法院判決，向天津高院提起上訴。天津高院認(rèn)為各方當(dāng)事人對(duì)原審判決認(rèn)定孫立興摔傷的事實(shí)經(jīng)過(guò)均無(wú)異議，爭(zhēng)議焦點(diǎn)是孫立興是否屬于在工作場(chǎng)所因工作原因摔傷。勞動(dòng)者所在用人單位公司在商業(yè)中心八樓、接人的汽車是孫立興的工作場(chǎng)所。要完成工作任務(wù)的必經(jīng)的空間與兩個(gè)工作場(chǎng)所有密切聯(lián)系，將這個(gè)空間范圍認(rèn)定為孫立興的工作場(chǎng)所，符合立法本意。判決駁回上訴，維持認(rèn)定為工傷的原判。

2案例解析

從上述案例中，我們看到了園區(qū)勞動(dòng)局、一審法院和天津高院對(duì)于勞動(dòng)者孫立興發(fā)生意外事故的工傷判定，由爭(zhēng)議重重到事實(shí)明朗、權(quán)責(zé)清晰。這個(gè)過(guò)程中主要聚焦了三個(gè)問(wèn)題：摔傷地點(diǎn)算不算“工作場(chǎng)所”？勞動(dòng)者是不是“因工作原因”摔傷的？勞動(dòng)者個(gè)人過(guò)失是否影響工傷認(rèn)定的結(jié)果？通過(guò)這個(gè)案例可以看到，《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)于保障工作過(guò)程中遭受意外傷害的勞動(dòng)者有著重要作用。

《條例》規(guī)定，職工在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。“工作場(chǎng)所”指的是與職工工作職責(zé)相關(guān)的場(chǎng)所，除了職工經(jīng)常所在的場(chǎng)所，職工在工作場(chǎng)所中來(lái)往之間的合理區(qū)域也算作工作場(chǎng)所。在這個(gè)案例中，公司辦公室是孫經(jīng)常待得工作場(chǎng)所，他接受領(lǐng)導(dǎo)指令去接人的停車場(chǎng)是也是工作場(chǎng)所，孫在辦公室和停車場(chǎng)中間的下樓區(qū)域是兩個(gè)工作場(chǎng)所之間的合理區(qū)域，也應(yīng)當(dāng)算作孫的工作場(chǎng)所。園區(qū)勞動(dòng)局認(rèn)為兩個(gè)工作場(chǎng)所之間的摔傷地點(diǎn)不是工作場(chǎng)所，這樣的觀點(diǎn)是不符合法律立意且有違于活常識(shí)的。

《條例》第十四條規(guī)定的“因工作原因①”，指職工受傷的事件和本職工作有著密不可分的聯(lián)系。孫為了完成開(kāi)車接人的工作，必須從公司辦公室到一樓再開(kāi)車，整個(gè)過(guò)程都與其工作職責(zé)相關(guān)，算作因工作原因受到傷害。園區(qū)勞動(dòng)局認(rèn)為孫摔傷的結(jié)果與開(kāi)車接人的任務(wù)不相關(guān)是不合情理的。其次他因?yàn)檫€沒(méi)有因?yàn)楣局概沙鲩T，仍舊在公司內(nèi)，屬于工作時(shí)間和工作場(chǎng)所。

《條例》第十六條規(guī)定了三種不得認(rèn)定為工傷的情形，即因故意犯罪、醉酒或者吸毒、自殘或者自殺的。勞動(dòng)者在從事的工作中因個(gè)人過(guò)失受傷，不屬于被排除認(rèn)定工傷的情形，不能將此作為判定勞動(dòng)者為非工傷的依據(jù)。工傷保險(xiǎn)的建立是為了降低勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)，為勞動(dòng)者提供保障，在漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程中形成了現(xiàn)行的工傷保險(xiǎn)制度，遵循著“無(wú)過(guò)失補(bǔ)償”②的基本原則。如果因勞動(dòng)者個(gè)人過(guò)失而影響工傷認(rèn)定結(jié)果，那將不符合法律保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的目標(biāo)。因此，孫在工作時(shí)因?yàn)閭€(gè)人失誤摔傷，不是其本意，不能改變其工傷認(rèn)定的結(jié)果。

3延伸思考

3.1工傷與工傷認(rèn)定

事實(shí)上，工傷事故并不是從工業(yè)化才出現(xiàn)，對(duì)工傷事故的賠償在很早之前就存在，從工業(yè)化早期的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)理論，工人承擔(dān)工作事故中的一切風(fēng)險(xiǎn)到工業(yè)化進(jìn)程加速時(shí)的雇主過(guò)失責(zé)任型工傷賠償制度，到社會(huì)本位時(shí)期的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則代表的雇主責(zé)任制，再到工傷社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立與完善，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、思想意識(shí)提高為保障勞動(dòng)者權(quán)益奠定了良好基礎(chǔ)。

工傷認(rèn)定是認(rèn)定機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)作出的，對(duì)勞動(dòng)者因在生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)生的事故傷害或者患的職業(yè)病是否屬于工傷進(jìn)行確認(rèn)的具體行政行為。通過(guò)立法設(shè)立工傷保險(xiǎn)制度對(duì)受工傷的勞動(dòng)者進(jìn)行保障后，醫(yī)治、醫(yī)療康復(fù)、傷殘補(bǔ)貼、死亡撫恤待遇均比其他待遇水平高，因而需要依據(jù)法律規(guī)章對(duì)事故傷害進(jìn)行工傷認(rèn)定以區(qū)別工傷與非工傷。

3.2工傷認(rèn)定的構(gòu)成要件

工傷認(rèn)定有主體要件和實(shí)質(zhì)要件。主體要件指的是申請(qǐng)工傷認(rèn)定的勞動(dòng)者與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（涵蓋事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系），這是勞動(dòng)者發(fā)生工作傷害獲得工傷保險(xiǎn)待遇的前提，否則勞動(dòng)者受傷沒(méi)辦法進(jìn)入工傷認(rèn)定程序，一般通過(guò)民事賠償、民事訴訟等途徑來(lái)解決;實(shí)體要件是人們熟知的“三工要素”，即工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、工作原因。在判定勞動(dòng)者發(fā)生意外事故時(shí)是否能夠被認(rèn)定為工傷，需要同時(shí)滿足這三個(gè)要素。

工作時(shí)間就是勞動(dòng)者在處理本職工作的時(shí)間。在現(xiàn)實(shí)中，對(duì)工作時(shí)間的界定也是隨著實(shí)踐的變化而逐步擴(kuò)大范圍，如從勞動(dòng)合同和用人單位規(guī)定的時(shí)間擴(kuò)大到除了正常工作外，在工作開(kāi)始的預(yù)備性和收尾性的時(shí)間及上下班途中時(shí)間都算作工作時(shí)間。

工作場(chǎng)所一般來(lái)講是勞動(dòng)者為完成本職工作時(shí)所處在的區(qū)域。有的學(xué)者認(rèn)為工作場(chǎng)所應(yīng)作擴(kuò)大范圍解釋，但凡為了完成工作任務(wù)的場(chǎng)所就是工作場(chǎng)所，但這樣對(duì)于工作場(chǎng)所的范圍界定過(guò)于寬泛，因此工作場(chǎng)所包含為完成工作任務(wù)的合理路線就比較合理。

工作原因即在工作中從事具體勞動(dòng)或具體勞動(dòng)之外的與工作緊密聯(lián)系的情況。在工傷保險(xiǎn)建立初期，工傷僅指工業(yè)上的意外事故，后來(lái)才逐漸將職業(yè)病納入工傷范疇。1951年頒布了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》等文件，將工傷原因定為因工和因公，1957年通過(guò)頒布《職業(yè)病范圍和只有病患者處理方法的規(guī)定》將職業(yè)病納入工傷保險(xiǎn)范圍，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擴(kuò)大職業(yè)病范圍。

工傷認(rèn)定的形式要件是在工傷事故發(fā)生之后要遵循的程序。包括用人單位、工傷職工或直系親屬、工會(huì)組織等在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng);申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交的證明存在勞動(dòng)關(guān)系（含事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）和醫(yī)療診斷證明材料;社保行政部門在規(guī)定的受理時(shí)限內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。

3.3工傷認(rèn)定的作用

工傷認(rèn)定是工傷保險(xiǎn)法律程序的起點(diǎn)，是工傷保險(xiǎn)中必不可少的重要組成部分。

工傷認(rèn)定是工傷保險(xiǎn)法律制度的基礎(chǔ)。勞動(dòng)者發(fā)生了意外傷害，需要工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷待遇享受這三個(gè)關(guān)鍵性步驟。工傷認(rèn)定是事故發(fā)生后的第一步，認(rèn)定結(jié)果關(guān)系著能否獲得工傷醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和工傷康復(fù)，是勞動(dòng)者最關(guān)心的地方。

工傷認(rèn)定有利于保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的權(quán)益。勞動(dòng)者受到意外傷害后，勞動(dòng)者和用人單位站在不同的立場(chǎng)各執(zhí)一詞，勞動(dòng)者在身體和心理都受到了一定的創(chuàng)傷，希望從國(guó)家和社會(huì)獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，用人單位一方尤其是未繳納工傷保險(xiǎn)的用人單位想要避開(kāi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。這時(shí)候，工傷認(rèn)定作為法律規(guī)定的專業(yè)判斷，判定的結(jié)果直接關(guān)系著勞動(dòng)者和用人單位的權(quán)責(zé)。因此，公平公正的工傷認(rèn)定對(duì)于勞動(dòng)者和用人單位的權(quán)益起到保護(hù)作用，更有助于監(jiān)督雙方義務(wù)的履行。

工傷認(rèn)定對(duì)于實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)制度的價(jià)值目標(biāo)有重要意義。工傷保險(xiǎn)是保障因?yàn)楣ぷ鞫艿揭馔鈧蚧悸殬I(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位工傷風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)保障制度。作為工傷保險(xiǎn)的重要組成部分，工傷認(rèn)定的存在不光是為了確認(rèn)事故傷害的性質(zhì)，還在于是明確國(guó)家和社會(huì)在職業(yè)保護(hù)中的角色，更好地保障勞動(dòng)者的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體進(jìn)步。

3.4工傷認(rèn)定在我國(guó)的發(fā)展

我國(guó)的工傷認(rèn)定制度有歷史沿革性，大致發(fā)展歷程如下：

20世紀(jì)50年代，隨著新中國(guó)的成立和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勞動(dòng)者在工作過(guò)程中遇到的意外傷害增多，我國(guó)開(kāi)始探索建立社會(huì)保險(xiǎn)制度。1951年頒布1953年修訂的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》包含工傷內(nèi)容，對(duì)因公負(fù)傷和殘廢待遇等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定，在《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》中規(guī)定了工傷認(rèn)定的負(fù)責(zé)單位和范圍;1957年頒布了《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》將對(duì)勞動(dòng)者身體傷害特別重大的14種疾病納入了職業(yè)病。這個(gè)時(shí)期的工傷保險(xiǎn)覆蓋面較小，工傷認(rèn)定范圍也很有限，工傷認(rèn)定程序缺乏規(guī)范性、科學(xué)性。

隨著改革開(kāi)放的深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立，原有的工傷保險(xiǎn)制度不再試用。1994年《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》將工傷保險(xiǎn)制度確立為我國(guó)的基本社會(huì)保險(xiǎn)制度;1996年《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定了應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的幾種情形、排除工傷的情形，并對(duì)工傷認(rèn)定程序方面做了詳細(xì)規(guī)定，完善了我國(guó)的工傷認(rèn)定法律制度。

2003年出臺(tái)了我國(guó)第一部工傷保險(xiǎn)法律《中華人民共和國(guó)工傷保險(xiǎn)條例》并于2010進(jìn)行修改完善，豐富了工傷認(rèn)定內(nèi)容，簡(jiǎn)化了工傷認(rèn)定程序。

現(xiàn)行的工傷認(rèn)定流程主要是通過(guò)勞動(dòng)仲裁前置程序確定勞動(dòng)關(guān)系，在有爭(zhēng)議的情況下通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議行政訴訟確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的存在與否;進(jìn)行工傷認(rèn)定，對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)果有爭(zhēng)議的情況下可以選擇行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟要求行政部門重新作出工傷認(rèn)定。

4我國(guó)工傷認(rèn)定存在的問(wèn)題及思考

《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序進(jìn)行了規(guī)范，但現(xiàn)實(shí)生活紛繁復(fù)雜，勞動(dòng)者發(fā)生意外事故也呈現(xiàn)多樣化。對(duì)于認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確的地方可能會(huì)出現(xiàn)有爭(zhēng)議的判定，比如“上下班途中”買飯、送孩子上學(xué)、看病、看望老人、因各種事務(wù)選擇不同往常的方便的線路等類似情況，哪些屬于合理范圍，怎樣公正合理的認(rèn)定工傷，在法律上沒(méi)有明確規(guī)定;“在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的”，對(duì)于搶險(xiǎn)救災(zāi)類的情況都很好判定為維護(hù)公共利益，但在生活中，見(jiàn)義勇為的行為可能屬于維護(hù)國(guó)家利益、公共利益，也有可能介于個(gè)人利益和公共利益之間，這種情況可能就會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議;除此之外，這條規(guī)定的目的是鼓勵(lì)勞動(dòng)者維護(hù)公共利益，初衷很好，在我看來(lái)，為維護(hù)國(guó)家利益、公共利益受傷的情形視同工傷是將國(guó)家的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給了企業(yè)和工傷保險(xiǎn)基金，缺乏科學(xué)的理論依據(jù);近年來(lái)，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，勞動(dòng)者工作強(qiáng)度、工作壓力日益增大，“過(guò)勞死”曾籠罩在很多勞動(dòng)者的身上，盡管條例規(guī)定了“在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的”視同工傷，對(duì)于在工作崗位上超負(fù)荷勞動(dòng)猝死的情形很好認(rèn)定，但很多勞動(dòng)者因?yàn)橥瑯拥某?fù)荷勞動(dòng)，猝死的時(shí)間和地方并非法律所規(guī)定的工作時(shí)間和工作勞動(dòng)而不能被認(rèn)定為工傷，這樣的情況對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)也是有失不公平;同時(shí)，這個(gè)時(shí)間規(guī)定可能會(huì)帶來(lái)道德風(fēng)險(xiǎn)，48小時(shí)內(nèi)搶救無(wú)效死亡算是工傷，那么如果經(jīng)搶救生還可能性很小的時(shí)候，可能會(huì)影響家屬的決定，在48小時(shí)的期限截止之前放棄搶救，就可以獲得一筆不菲的工亡待遇，或者是仍堅(jiān)持搶救超過(guò)48小時(shí)也沒(méi)能將人搶救回來(lái)，但因?yàn)閹追昼妿仔r(shí)之差得不到工亡待遇，造成工亡職工家屬的身心煎熬;《條例》規(guī)定的三類不得認(rèn)定為工傷或視同工傷的情形，隨著社會(huì)的發(fā)展也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適度調(diào)整，比如說(shuō)醉酒導(dǎo)致職工受傷的事件，尤其在銷售類行業(yè)，很多時(shí)候喝酒并非勞動(dòng)者個(gè)人意愿，由于工作、應(yīng)酬需要，不得不喝很多酒，以至于發(fā)生悲劇事件的不在少數(shù)，這樣的情形對(duì)于勞動(dòng)者及其家屬都是不想看到的，也非勞動(dòng)者主觀意愿想得到的結(jié)果，因此，對(duì)于醉酒導(dǎo)致的工傷事故應(yīng)當(dāng)具體問(wèn)題具體分析，不能一概而論將其否定;還有自殘或者自殺的情形，在當(dāng)代工作壓力、社會(huì)輿論影響力很大的情況下，抑郁癥患者數(shù)量呈急劇增長(zhǎng)趨勢(shì)，而抑郁癥到嚴(yán)重階段的表現(xiàn)就是自殘自殺，但這追根溯源有很大部分都是工作環(huán)境、工作狀態(tài)引起的，需要綜合考慮勞動(dòng)者發(fā)生事故（下轉(zhuǎn)第260頁(yè)）（上接第251頁(yè)）與工作的關(guān)聯(lián)度;很多生活化的現(xiàn)實(shí)讓人難以琢磨和把握，也讓工傷認(rèn)定變得困難。

其次，工傷認(rèn)定出現(xiàn)爭(zhēng)議的時(shí)候，需要進(jìn)行的程序復(fù)雜，消耗時(shí)間比較長(zhǎng)。相較于2004年的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定了行政復(fù)議前置程序需要消耗很長(zhǎng)時(shí)間，2010年修改后的條例取消了行政復(fù)議前置的程序，不服認(rèn)定結(jié)果的可以選擇行政復(fù)議或直接提起行政訴訟，但這并沒(méi)有解決程序復(fù)雜的根本問(wèn)題，尤其作出工傷認(rèn)定中發(fā)生“存在勞動(dòng)關(guān)系與否”爭(zhēng)議需要以司法機(jī)關(guān)或有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù)時(shí)，需要中止工傷認(rèn)定時(shí)限，不服仲裁判決起訴到法院、不服一審再進(jìn)行二審等等，僅確定勞動(dòng)關(guān)系就需要?dú)v時(shí)近一年時(shí)間，并且如果對(duì)于工傷認(rèn)定結(jié)論不服還要進(jìn)行行政復(fù)議或者行政訴訟程序，極大消耗了工傷職工的精力，很多工傷職工為了避免長(zhǎng)時(shí)間跟用人單位打拉鋸戰(zhàn)就舍棄了自身的權(quán)益，這樣的情形不利于保護(hù)工傷職工的合法權(quán)利。

工傷保險(xiǎn)作為社會(huì)立法，立法本意為對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)，針對(duì)現(xiàn)實(shí)諸多有爭(zhēng)議的情形，在工傷認(rèn)定時(shí)應(yīng)保持謹(jǐn)慎態(tài)度，同時(shí)要確立認(rèn)定的原則，在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)中樹(shù)立旗幟，既不過(guò)分拓寬工傷的內(nèi)涵，加重用人單位和工傷保險(xiǎn)基金的負(fù)擔(dān)，也不過(guò)于嚴(yán)格，影響到勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在程序方面要考慮完善工傷認(rèn)定程序，對(duì)于事實(shí)明確無(wú)爭(zhēng)議的保持現(xiàn)有程序不變，對(duì)于有勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議的情況要簡(jiǎn)化工傷認(rèn)定程序以提高工傷認(rèn)定的效率，提高社會(huì)資源利用率，更好地保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的權(quán)利。

作者簡(jiǎn)介：韓琳瑛（1997-），王潔（1994-），女，河北師范大學(xué)法政與公共管理學(xué)院社會(huì)保障專業(yè)碩士研究生。

注釋

① 工傷保險(xiǎn)制度中，對(duì)于界定“因工”與“非因工”所致傷害，有明確規(guī)定。職業(yè)傷害與工作環(huán)境、工作條件、工藝流程等有著直接關(guān)系。

② 又稱無(wú)責(zé)任補(bǔ)償原則，即在勞動(dòng)者負(fù)傷后，不管過(guò)失在誰(shuí)，均可獲得收入補(bǔ)償，保障其基本生活。但這并不妨礙有關(guān)事故責(zé)任的行政追究，其目的是防止類似事故重復(fù)發(fā)生，教育廣大群眾，降低事故率。

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