基層畜牧業(yè)監(jiān)測預警工作開展的調(diào)研

劉士濤

（遼寧省朝陽縣北溝門動物衛(wèi)生監(jiān)督所 122639）

近年來畜牧業(yè)發(fā)展迅速，在發(fā)展過程中，畜牧業(yè)各項數(shù)據(jù)的重要性越發(fā)突顯，因此，監(jiān)測工作的重要性越來越強，對基層畜牧獸醫(yī)部門的要求越來越高。為全面掌握朝陽縣北溝門子鄉(xiāng)目前畜牧業(yè)生產(chǎn)情況，更好地完成縣級對監(jiān)測預警工作的要求，筆者對全鄉(xiāng)畜牧業(yè)生產(chǎn)情況進行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

1 基本情況

根據(jù)遼寧省《遼寧省動物衛(wèi)生監(jiān)管部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測管理辦法》和《遼寧省畜牧業(yè)定點統(tǒng)計監(jiān)測實施方案》的要求，北溝門鄉(xiāng)承擔了多項縣級定點監(jiān)測工作，其中縣級生豬養(yǎng)殖固定監(jiān)測村5 個，縣級規(guī)模商品豬監(jiān)測場2 個，縣級肉羊規(guī)模場監(jiān)測場2 個，縣級蛋雞監(jiān)測場戶9 個。

2 監(jiān)測預警工作情況

2.1 落實監(jiān)測預警工作情況

2.1.1 加強領(lǐng)導，落實責任

在上級業(yè)務(wù)主管部門下發(fā)監(jiān)測任務(wù)后，北溝門鄉(xiāng)動監(jiān)所作為監(jiān)測預警工作的最基層落實部門，負責對本鄉(xiāng)畜牧業(yè)進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對縣級主管部門核查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，組織臨時性和基礎(chǔ)性的調(diào)查研究工作，最終形成本鄉(xiāng)相應的預警分析報告，并配合縣相關(guān)部門做好數(shù)據(jù)核查，開展形勢分析和調(diào)研工作[1]。

2.1.2 按照縣級反饋的監(jiān)測數(shù)據(jù)，做好整改并保證數(shù)據(jù)真實

自北溝門鄉(xiāng)承擔縣級下達監(jiān)測任務(wù)以來，北溝門鄉(xiāng)對各項監(jiān)測工作實行嚴格的審核制度，發(fā)現(xiàn)畜禽免疫存在的問題及時糾正、及時匯總上報，這樣根據(jù)縣級提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)和整改意見或反饋等，我們邊學邊報，邊報邊改，業(yè)務(wù)素質(zhì)有了極大的提高。根據(jù)真實數(shù)據(jù)反饋給養(yǎng)殖場戶，使北溝門鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖戶有效抵御各種風險形勢，完成縣級監(jiān)測預警的任務(wù)。

2.1.3 積極應對畜產(chǎn)品價格的快速變化

至今，北溝門鄉(xiāng)的畜產(chǎn)品價格根據(jù)縣級畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)測周報的基礎(chǔ)上，又在“非洲豬瘟”和“生豬行情持續(xù)走高”時期先后啟動了部分生豬產(chǎn)品價格日報工作，提高了對價格變化的敏感性。加強了生產(chǎn)調(diào)研，把握形勢卻準，及時發(fā)布各類報告，多次得到縣領(lǐng)導好評。近年來，北溝門鄉(xiāng)利用便民廣播和網(wǎng)絡(luò)等媒體共發(fā)出預警信息50 余條，為養(yǎng)殖規(guī)避市場風險，均衡生產(chǎn)發(fā)揮了積極作用。

2.2 做好與監(jiān)測預警任務(wù)的相關(guān)工作

村級動物防疫員是監(jiān)測工作最基層的工作人員，責任重大。因此，為了完成好縣級下達的監(jiān)測預警任務(wù)，挑選業(yè)務(wù)過硬、責任心強的村級動物防疫員來擔任此項工作，以保證數(shù)據(jù)真實可信[2]。

3 存在的問題

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管北溝門鄉(xiāng)的監(jiān)測預警工作已取得較好的成績，但在調(diào)查過程中仍然發(fā)現(xiàn)一定問題，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

3.1 對監(jiān)測數(shù)據(jù)的敏感性不強，利用率不高，不善于總結(jié)工作經(jīng)驗

這一點是目前北溝門鄉(xiāng)的一個弱點，有些村甚至還是一個盲點，“為了監(jiān)測而監(jiān)測”的現(xiàn)象嚴重，為了完成上級下達的任務(wù)，沒有充分利用數(shù)據(jù)進行適時的生產(chǎn)形勢分析。對數(shù)據(jù)變化的敏感性不高，這一點在價格監(jiān)測上表現(xiàn)尤為突出，統(tǒng)計員采集價格后只是上報，本地沒有充分利用價格這一最準確、最直接的數(shù)據(jù)，也沒有通過價格的細微變化透視生產(chǎn)變化。雖然北溝門鄉(xiāng)的監(jiān)測工作取得長足進步，但沒有及時總結(jié)經(jīng)驗，形成可匯報性的文字材料，缺少對當?shù)卣?、當?shù)孛襟w的自我宣傳。

3.2 個別村的防疫員不穩(wěn)定，人員流動性大

從日常工作中可以看出，不少村的防疫員成績比較突出，但往往剛?cè)〉靡恍┻M步時就被調(diào)往其他崗位，而新?lián)Q的人員一時半刻接不上工作，造成工作嚴重滯后，影響全鄉(xiāng)監(jiān)測預警工作的正常開展。

4 對策與建議

4.1 加強對數(shù)據(jù)準確性的把握

要一如既往的保持對數(shù)據(jù)準確性的重視程度，繼續(xù)加強數(shù)據(jù)實地核查，重點加強對報表數(shù)據(jù)準確性的把握，第一時間發(fā)現(xiàn)問題、說明問題、解決問題，多對數(shù)據(jù)提問號，特別是要核準對生產(chǎn)有較大影響的養(yǎng)殖場和小區(qū)數(shù)據(jù)。

4.2 加強工作的總結(jié)及宣傳工作

充分利用好手頭已有的監(jiān)測數(shù)據(jù)，加強形勢分析，多向政府報送與畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢的信息，提高宣傳力度。加強與當?shù)刂髁髅襟w的溝通交流，充分發(fā)揮媒體對社會輿論的影響力，擴大畜牧行業(yè)的影響力。

4.3 進一步完善體系和制度建設(shè)

抓緊時間完善畜牧業(yè)監(jiān)測預警體系，向鄉(xiāng)政府爭取配備專門人員。統(tǒng)計監(jiān)測工作有專人抓、專人管、專人干。要有專職的統(tǒng)計員，同時還要配備相關(guān)人員輔助工作，在專職人員工作繁忙或出差期間能有人隨時接手工作，保持監(jiān)測預警工作的連續(xù)性和完整性，在人員發(fā)生變動時也可以順利交接，不影響日常工作。