推動(dòng)滄州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的研究

滄州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 王 敏 王曉蘭 金會(huì)賞

隨著大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)的快速創(chuàng)新與發(fā)展，人類已經(jīng)進(jìn)入了數(shù)字時(shí)代，全球已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會(huì)，在這樣的大背景下，我國(guó)從中央到地方都高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出了新要求，要求推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)在全國(guó)各地都在以前所未有的速度發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，尤其是疫情防控時(shí)期更加快了數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用和普及，如網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)、云辦公、智能制造等這些都加速了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。滄州市在這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大形式下，加速發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和深度融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在這個(gè)過程中，存在各種問題，需要根據(jù)本地的情況進(jìn)行研究，探索切合實(shí)際的思路和措施，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)變革，使滄州經(jīng)濟(jì)高效率、高質(zhì)量的發(fā)展。

一、發(fā)展的現(xiàn)狀

習(xí)近平總書記系列重要講話中指出要大力推進(jìn)數(shù)字化，推動(dòng)兩種經(jīng)濟(jì)的深度融合，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高效率、高質(zhì)量的發(fā)展，因此河北省也把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為重要工作積極推進(jìn)，出臺(tái)許多重要舉措來推動(dòng)河北省的創(chuàng)新、高效、高質(zhì)量的發(fā)展，全面提升河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大形勢(shì)，滄州正在加大力度去發(fā)展本地的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

進(jìn)入2020年，滄州市在經(jīng)濟(jì)融合的某些領(lǐng)域取得了進(jìn)步。2020年1月30 輛百度Apollo自動(dòng)駕駛汽車在滄州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的道路上行駛，進(jìn)行模擬道路測(cè)試，開啟滄州自動(dòng)駕駛可載人的篇章，自此滄州市成為我國(guó)第一個(gè)區(qū)級(jí)全域測(cè)試路網(wǎng)城市；同年5月，自動(dòng)駕駛汽車開始在滄州主城區(qū)道路上行駛，使滄州市又成為中國(guó)第一個(gè)在主城區(qū)道路上開放了自動(dòng)駕駛汽車道路測(cè)試的城市。同年7月，滄州聯(lián)通利用5G基站專項(xiàng)覆蓋、UPF定向下沉、指定終端數(shù)據(jù)獨(dú)立頻段分流等技術(shù)，為神華集團(tuán)黃驊港區(qū)開通邊緣云位置服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了專網(wǎng)應(yīng)用數(shù)據(jù)不出園區(qū)。為確保該系統(tǒng)安全穩(wěn)定高速運(yùn)營(yíng)，滄州聯(lián)通聯(lián)合華為、中訊設(shè)計(jì)院、杰賽設(shè)計(jì)院等單位組成70余人的專項(xiàng)攻堅(jiān)組，先后為黃驊港區(qū)開通5G宏基站10座，開通滄州智能城域網(wǎng)至濟(jì)南5G控制鏈路等，可滿足智慧港區(qū)對(duì)“超大帶寬、超低時(shí)延、超多鏈接”的需求。在經(jīng)濟(jì)融合的道路上，這些是滄州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)落地實(shí)體的一次次進(jìn)步與嘗試，在進(jìn)步的同時(shí)，各方面仍有差距，需要進(jìn)一步努力。

二、存在的問題

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)認(rèn)知不全面不深入

由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)屬于新型概念，存在著邊界不清晰的問題，對(duì)它的認(rèn)知不夠深入，而滄州市處于一個(gè)三四線的地級(jí)市，更是缺乏對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)深入地理解、認(rèn)知和運(yùn)用。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)過程中，本市的一些企業(yè)尤其是中小企業(yè)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)單地理解為大數(shù)據(jù)、人工智能或是線上銷售等，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過程中，只是單純用數(shù)字經(jīng)濟(jì)去賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而不是兩者相互融合、相互成就、協(xié)同共進(jìn)。

（二）專業(yè)人才供給數(shù)量不足

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用及發(fā)展、深度融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)，相關(guān)專業(yè)人才參與其中很重要，這樣才能加快兩種經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和融合。滄州市在京津冀地區(qū)的核心區(qū)域，雖然有來自北京、天津或石家莊等大城市的人才尋找發(fā)展機(jī)會(huì)，但是更多的精英還是選擇在大城市發(fā)展，再加上像福利、薪資待遇、發(fā)展機(jī)遇等客觀因素的影響，滄州市在吸引專業(yè)人才方面存在一定的難度，專業(yè)人才供給數(shù)量存在不足，在一定程度上制約了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響著與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的進(jìn)度。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與深度融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)，都離不開基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，因此數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要先于其他各個(gè)方面的發(fā)展，要加大資金支持集中力量發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)要求的配套設(shè)備較高，需要的資金數(shù)量較大，對(duì)于滄州市一些企業(yè)尤其是中小企業(yè)來說，是很難解決的問題?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后必將制約著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同樣影響著與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合度。

（四）政府管理和協(xié)調(diào)難度大

數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過程中是需要多單位、多部分共同協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)的，但現(xiàn)實(shí)是缺少相應(yīng)的部門來進(jìn)行管理。一方面單位之間、部門之間聯(lián)系不及時(shí)，溝通不通暢，經(jīng)濟(jì)融合過程中出現(xiàn)的問題不能快速得到解決；另一方面單位之間、部門之間在解決問題時(shí)有不同的方法和意見，導(dǎo)致因不能統(tǒng)一而無法快速解決。因此，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，政府管理和協(xié)調(diào)的難度加大，影響著滄州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合和發(fā)展。

三、采取的措施

（一）提升對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的理解和認(rèn)知

推動(dòng)滄州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提升對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的理解和認(rèn)知是重要前提。一要注重提升決策層和管理層對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知，更好地把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。二要通過多種途徑學(xué)習(xí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)，采用多種方式培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)意識(shí)，利用多種方法強(qiáng)化應(yīng)用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的水平，形成積極的思想和自覺的行動(dòng)。三要讓各企業(yè)尤其是中小企業(yè)深刻意識(shí)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用，意識(shí)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)給企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的作用，促使企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，這樣才能推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)，才能更好地發(fā)展滄州市經(jīng)濟(jì)。

（二）加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

推動(dòng)滄州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)是強(qiáng)有力地支撐。加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)就是要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)校企、校院創(chuàng)新合作模式，大力培養(yǎng)我市一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)和高端技能人才，既懂?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)、前沿技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，又掌握高超技能，會(huì)研究、能操作的產(chǎn)學(xué)研復(fù)合型人才。加強(qiáng)專業(yè)人才的引進(jìn)就要優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制，從各個(gè)方面多角度考慮，不僅要提供優(yōu)厚的福利、薪資待遇，還要努力解決他們的各種實(shí)際問題，使他們樂意扎根滄州、服務(wù)滄州，愿意為滄州數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合貢獻(xiàn)自己的力量。

（三）加快完善新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

推動(dòng)滄州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快完善新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是首要任務(wù)。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和融合的基礎(chǔ)，一定要加大力度加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著滄州市智慧城市各個(gè)領(lǐng)域?qū)τ跀?shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、傳輸、分析等需求不斷擴(kuò)大和智能制造不斷發(fā)展，因此要加快5G 建設(shè)和應(yīng)用的步伐，要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、車聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外，目前新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上存在的規(guī)劃系統(tǒng)性不強(qiáng)、政策落地難等問題也要重點(diǎn)解決，加快推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)。

（四）轉(zhuǎn)變政府管理模式

推動(dòng)滄州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變政府管理模式可以為其指引方向和提供保障。一要成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理部門，負(fù)責(zé)收集和整合各部門、各層級(jí)數(shù)據(jù)信息，做好頂層設(shè)計(jì)，消除部門、層級(jí)間的滯礙，縮短協(xié)調(diào)時(shí)間，降低協(xié)調(diào)成本。二是政府要把握趨勢(shì)和規(guī)律，制定規(guī)劃、規(guī)范法規(guī)文件、出臺(tái)有力有效的政策措施等，給數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供政策支持。三是應(yīng)用如大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)和通信技術(shù)，搭建政府決策支撐平臺(tái)，進(jìn)行政府?dāng)?shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、管理和分析，激活政府?dāng)?shù)據(jù)資源的有效利用，形成共建共享多級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)系統(tǒng)。

（五）加速企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

推動(dòng)滄州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加速企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵。滄州作為一個(gè)地級(jí)市中小企業(yè)較多，主要分布于裝備制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等，數(shù)字技術(shù)與這些實(shí)體行業(yè)在深度融合中，除了人才、政策和資金的支持外，企業(yè)本身的數(shù)字化轉(zhuǎn)型尤為關(guān)鍵。一是要觀念轉(zhuǎn)變，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不只是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一把手的事，需要企業(yè)全員參與，企業(yè)要建立以領(lǐng)導(dǎo)一把手主導(dǎo)、全員參與的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程。二是要管理創(chuàng)新，形成符合智慧社會(huì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要的管理新體系，形成產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合數(shù)字化創(chuàng)新集群，形成優(yōu)質(zhì)高效的數(shù)字工具和高水平數(shù)字管理新架構(gòu)。三是要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)改造，運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)如人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等大力推進(jìn)智能制造，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升數(shù)字化管理水平，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建設(shè)數(shù)字企業(yè)和智慧企業(yè)。

從中央到地方大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，深度融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)這樣的大背景下，滄州市也迎來了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。深刻理解數(shù)字經(jīng)濟(jì)的含義并加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的運(yùn)用，研究其發(fā)展以及融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，分析總結(jié)現(xiàn)在存在的問題，提出推動(dòng)二者融合的措施。滄州市面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要依據(jù)實(shí)際情況加快本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平，讓兩種經(jīng)濟(jì)相互融合、深度融合，推動(dòng)滄州市經(jīng)濟(jì)高效率、高質(zhì)量的發(fā)展，讓滄州市成為數(shù)字社會(huì)中的智能城市。