鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興：農(nóng)村隔代教養(yǎng)現(xiàn)狀與社會(huì)工作介入

凱里學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 李高勇

因大量青壯年勞動(dòng)力涌入城市，在農(nóng)村形成了普遍的隔代教養(yǎng)現(xiàn)象，對(duì)個(gè)人、家庭和社會(huì)產(chǎn)生了消極影響，且這一教養(yǎng)模式在一定時(shí)期內(nèi)將持續(xù)存在，亟需解決。在國家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，社會(huì)工作作為參與鄉(xiāng)村振興的重要專業(yè)力量，在解決這一社會(huì)問題中將發(fā)揮重要作用，因此在鄉(xiāng)村振興背景下探討社會(huì)工作介入解決農(nóng)村隔代教養(yǎng)問題的可能性，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。本文以GZ省實(shí)施“三區(qū)”支持計(jì)劃的社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目為背景，基于對(duì)隔代教養(yǎng)問題相關(guān)群體的社會(huì)工作實(shí)踐調(diào)查，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下，思考探討將社會(huì)工作與鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策進(jìn)行融合并運(yùn)用的可行性，實(shí)現(xiàn)從社會(huì)工作專業(yè)角度解決隔代教養(yǎng)問題的政策優(yōu)化。

一、M村隔代教養(yǎng)問題現(xiàn)狀及問題

M村位于KL市東北部，距KL市約40公里，共415戶2203人，全部為苗族，是典型的少數(shù)民族聚集村。農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)收入主要以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)為主，交通不便，公共服務(wù)設(shè)施較落后，村內(nèi)主要?jiǎng)趧?dòng)力均外出打工，多為留守老人、婦女、兒童聚集較多，因此隔代教養(yǎng)現(xiàn)象較為普遍。通過調(diào)查、訪談及觀察，該村存在以下隔代教養(yǎng)相關(guān)問題。

首先對(duì)祖輩而言。一是祖輩文化程度偏低，有約82%的祖輩監(jiān)護(hù)人文化程度為小學(xué)及小學(xué)以下， 有74%的祖輩認(rèn)為沒有能力輔導(dǎo)孫輩學(xué)習(xí)；二是教養(yǎng)模式分化單一，鮑姆林特將家庭教育分為三類：放任型、專制型和權(quán)威型，該村多數(shù)祖輩采取專制型和放任型兩種教養(yǎng)模式，分別占約52%和28%；三是忽視孫輩的情感溝通和精神層面交流，約81%的祖輩存在和孫輩沒有溝通或不知道如何溝通，不知如何疏導(dǎo)孫輩情緒和提供情感支持，缺乏對(duì)孩子人格方面的培養(yǎng)，祖孫間存在隔閡；四是教養(yǎng)觀念陳舊，重“養(yǎng)”輕“教”，教養(yǎng)內(nèi)容單一，只重視孫輩身體健康、物質(zhì)、學(xué)習(xí)成績，重看管而非教育，有祖輩給孫輩灌輸“光宗耀祖”、“傳宗接代”“養(yǎng)兒防老”等較為傳統(tǒng)的觀點(diǎn)，甚至有祖輩想讓孫輩早出社會(huì)早賺錢，認(rèn)為“聽話、學(xué)習(xí)好”就是好孩子，科學(xué)教養(yǎng)知識(shí)缺乏；五是家?；?dòng)斷裂，祖輩與學(xué)校教師缺乏必要的聯(lián)系和溝通，二者對(duì)于“壞孩子”處于放棄任由發(fā)展?fàn)顟B(tài)；六是經(jīng)濟(jì)來源單一，身心壓力大，祖輩監(jiān)護(hù)人雖多數(shù)未到“年老體衰”的程度，但肩負(fù)農(nóng)活和管教等多重工作，其中78%都從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，經(jīng)濟(jì)收入普遍很低，且孩子父母往家里定期支付孩子的撫養(yǎng)費(fèi)不固定，還存在父母犯罪入獄、父母失聯(lián)、單親家庭、孤兒、殘疾等極特殊監(jiān)護(hù)群體，照顧好孫輩可以說是身心俱疲，缺乏相應(yīng)的減壓渠道，面臨身心的雙重壓力。

其次對(duì)孫輩而言。一是缺少教育監(jiān)督，學(xué)習(xí)堪憂，60%的孩子表示學(xué)習(xí)成績不好，65%的孩子課后無人輔導(dǎo)功課，36%的孩子沒有學(xué)習(xí)興趣，祖輩和教師均無法全面給孫輩提供輔導(dǎo)，但孫輩大多進(jìn)入了受教育的適齡階段，教育主體須承擔(dān)重要的啟蒙教育，專業(yè)且較高質(zhì)量的啟蒙教育缺乏；二是親子關(guān)系淡薄，情感支持缺失，多數(shù)孫輩有心里話只想個(gè)人悶在心里或者選擇向好伙伴說，分別占到了31%和28%，由于監(jiān)護(hù)人的不良回應(yīng)，導(dǎo)致孩子不愿和其多溝通，關(guān)系疏離，在遇到困難時(shí)無幫助和傾述對(duì)象，內(nèi)心充斥著無助、失意、恐慌、煩惱等不良情緒；四是衛(wèi)生狀況較差，健康文明意識(shí)有待提升，營養(yǎng)不良；五是存在認(rèn)知偏差和行為失范，孫輩正是認(rèn)知和行為形成的關(guān)鍵階段，由于缺乏系統(tǒng)科學(xué)的啟蒙教育，導(dǎo)致思想觀念落后，認(rèn)知能力偏差，視野狹窄，同時(shí)伴隨著隱藏自己、抵觸父母、缺乏主動(dòng)創(chuàng)造性等行為特征，部分兒童還有暴力行為傾向，加之當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)普及，“手機(jī)教育”“網(wǎng)絡(luò)教育”隨處可見，稍受社會(huì)的不良誘惑和影響，就可能做出違反社會(huì)道德和國家法律的事，對(duì)自身、家庭和社會(huì)造成不可挽回的消極影響。

再次是家校連接脫節(jié)，家校之間的聯(lián)系互動(dòng)不足。約86%的祖輩不會(huì)主動(dòng)和學(xué)校教師交流溝通，教師通常通過家訪或電話的形式與監(jiān)護(hù)人建立聯(lián)系；教師素質(zhì)有待提高，存在“標(biāo)簽”對(duì)待，成績較好、“聽話”學(xué)生給予較多關(guān)注，行為失當(dāng)?shù)馁N上“問題兒童”標(biāo)簽，同時(shí)對(duì)于學(xué)生啟蒙教育、情感支持和學(xué)習(xí)興趣培養(yǎng)等方面意識(shí)不夠；設(shè)置有留守兒童活動(dòng)中心、親情網(wǎng)絡(luò)在線溝通室等基礎(chǔ)教育設(shè)施，但有效利用率不高，導(dǎo)致公共資源閑置。

最后是隔代教養(yǎng)的積極影響方面。一是注重責(zé)任教養(yǎng)，約52%的祖輩人認(rèn)為有責(zé)任對(duì)孫輩教養(yǎng)，有約33%的雖為現(xiàn)實(shí)所迫，但仍會(huì)義無反顧的選擇照顧孫輩；二是重視培養(yǎng)孩子獨(dú)立性，祖輩注重對(duì)孩子獨(dú)立生活能力的培養(yǎng)，約80%的孫輩能夠獨(dú)立且主動(dòng)做一些家務(wù)，年齡較小時(shí)就能夠起床、穿衣、整理床鋪等，照顧好自己的生活起居，同時(shí)也會(huì)和祖輩一起下田間勞作，培養(yǎng)勞動(dòng)技能，磨煉意志；三是重視優(yōu)秀傳統(tǒng)品德教育，祖輩經(jīng)常會(huì)注重“尊重師長”、“尊老愛幼”、“孝順父母”、“學(xué)會(huì)禮讓”等傳統(tǒng)美德教育，并強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)成績固然重要，不讓孫輩成為一個(gè)品德素質(zhì)敗壞的人更為重要。

二、鄉(xiāng)村振興背景下社會(huì)工作介入農(nóng)村隔代教養(yǎng)問題的可行性

（一）社會(huì)工作介入農(nóng)村隔代教養(yǎng)問題的政策可能

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》中提出“要通過設(shè)置基層的社會(huì)服務(wù)和公共管理崗位，以政府購買服務(wù)的形式，引入社會(huì)工作專業(yè)人才和志愿者等人員，為農(nóng)村困境兒童、留守兒童、老人及婦女提供關(guān)愛服務(wù)”、“要大力支持培育互助性、公益性、服務(wù)型的農(nóng)村社會(huì)組織，積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù)”“各類社會(huì)人才要通過下鄉(xiāng)以各種方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)”。2019年《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》進(jìn)一步提出要支持引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù)發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村振興。就省級(jí)層面而言，也要求切實(shí)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)組織、社會(huì)工作和志愿服務(wù)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。這一系列舉措為社會(huì)工作發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，整合城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)資源，應(yīng)對(duì)解決農(nóng)村隔代教養(yǎng)問題，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了政策依據(jù)，為社會(huì)工作介入解決該問題提供空間和可能。

（二）鄉(xiāng)村文化建設(shè)與社會(huì)工作理念方法的契合

鄉(xiāng)村文化建設(shè)中倡導(dǎo)的“社區(qū)教育、家庭教育、家庭美德”“弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)”等理念和內(nèi)容，可以和社會(huì)工作專業(yè)理念和方法相融合，通過社區(qū)文化氛圍營造、社區(qū)宣傳、社區(qū)倡導(dǎo)、社區(qū)教育等工作方式，在隔代教養(yǎng)問題解決過程中發(fā)揮最大效力，起到助推加快作用。隔代教養(yǎng)作為現(xiàn)階段農(nóng)村一種特有的教養(yǎng)模式，有著較為濃厚的農(nóng)村傳統(tǒng)文化印跡，在對(duì)孫輩教養(yǎng)內(nèi)容中尊敬長輩、勤儉節(jié)約、吃苦耐勞等符合社會(huì)價(jià)值認(rèn)同的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化灌輸給孫輩，使得優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化得以傳承，社會(huì)工作可在進(jìn)行隔代教養(yǎng)的全過程中貫穿這一優(yōu)秀傳統(tǒng)教養(yǎng)文化?？梢脏l(xiāng)村文化建設(shè)為切入口，營造社區(qū)科學(xué)教養(yǎng)的氛圍，利用學(xué)校、村委會(huì)、社會(huì)組織、志愿者等載體，充分發(fā)揮社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢，舉辦隔代教養(yǎng)主題的宣傳活動(dòng)，進(jìn)行社區(qū)倡導(dǎo)，動(dòng)員社區(qū)居民參加，引起社區(qū)對(duì)于隔代教養(yǎng)問題的關(guān)注和重視，營造濃厚、和諧、溫暖的社區(qū)氛圍，構(gòu)建一個(gè)良性的隔代教養(yǎng)生活和教育環(huán)境。還可以有針對(duì)性地開展社區(qū)教育，提升社區(qū)居民對(duì)于隔代教養(yǎng)問題的關(guān)注和科學(xué)認(rèn)識(shí)，提高祖輩科學(xué)教養(yǎng)知識(shí)和自身素質(zhì)。

（三）發(fā)揮社會(huì)工作整合教育資源的作用

鄉(xiāng)村振興中提出加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)村教育的支持，實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，建好建強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍”以及后續(xù)出臺(tái)的教育配套支持方案，都是在鄉(xiāng)村振興背景下國家提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的政策體現(xiàn)。優(yōu)質(zhì)的教育資源、健全的鄉(xiāng)村教育體系和教育基礎(chǔ)設(shè)施，是彌補(bǔ)隔代教養(yǎng)不足的重要舉措?；诖?，社會(huì)工作者可以發(fā)揮協(xié)調(diào)者和資源鏈接者的角色，整合城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源，在外來教師、本土教師、祖孫輩間建立有效的教育銜接，嘗試建立“復(fù)合型”的隔代教養(yǎng)模式，在教學(xué)理念、內(nèi)容、方式上合理的融入隔代教養(yǎng)內(nèi)容，探索建立有效的家校合作機(jī)制，改變隔代教養(yǎng)內(nèi)容單一、方式不合理、教育主體水平不高等現(xiàn)實(shí)問題。

（四）社會(huì)工作者構(gòu)建多元社會(huì)人才支持體系

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃中鼓勵(lì)各類社會(huì)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)，社會(huì)工作者可動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)力量參與隔代教養(yǎng)服務(wù)，將大學(xué)生、企業(yè)家、醫(yī)生教師、專家學(xué)者、律師等社會(huì)人才資源進(jìn)行整合，儲(chǔ)備多元的服務(wù)資源。如組建志愿者服務(wù)隊(duì)，幫助建立社會(huì)組織，培養(yǎng)社區(qū)領(lǐng)袖，將這些資源納入社區(qū)隔代教養(yǎng)的服務(wù)體系，積極推動(dòng)各類社會(huì)力量有效結(jié)合，發(fā)揮專長，聯(lián)系隔代家庭，合力在社區(qū)內(nèi)開展隔代教養(yǎng)服務(wù)活動(dòng)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

隔代教養(yǎng)作為現(xiàn)階段農(nóng)村家庭教養(yǎng)“緩沖階段”的教養(yǎng)形式，很大程度上彌補(bǔ)家庭父母教育和學(xué)校教育不足方面起到了重要作用。在當(dāng)前鄉(xiāng)村振興背景下，社會(huì)工作要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，充分結(jié)合鄉(xiāng)村振興政策，探尋一條即能規(guī)避隔代教養(yǎng)短板又能發(fā)揮其最大優(yōu)勢的專業(yè)實(shí)務(wù)路徑。鄉(xiāng)村振興中關(guān)于社會(huì)工作政策支持、農(nóng)村思想文化建設(shè)、農(nóng)村教育、社會(huì)人才投入等方面的政策內(nèi)容，為社會(huì)工作介入解決農(nóng)村隔代教養(yǎng)問題提供思路，社會(huì)工作可以依托鄉(xiāng)村振興政策支持，以專業(yè)價(jià)值倫理及服務(wù)理念為基礎(chǔ)，發(fā)揮專業(yè)理論、方法和技巧優(yōu)勢，鏈接資源，綜合服務(wù)，規(guī)避短板，實(shí)現(xiàn)有效解決農(nóng)村隔代教養(yǎng)問題的可能。