市場經(jīng)濟背景下的學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展探析

湖北第二師范學(xué)院 彭夢蝶

對于整體的經(jīng)濟體制改革來說，我國學(xué)前教育改革只是其重要的組成部分之一，但是其起到的作用則是十分重大的。作為公共服務(wù)領(lǐng)域的一個重要內(nèi)容，學(xué)前教育應(yīng)該緊跟改革的要求，并且據(jù)此進行優(yōu)化和轉(zhuǎn)變，學(xué)前機構(gòu)資本投資制度和管理制度所發(fā)生的轉(zhuǎn)變也是由學(xué)前教育發(fā)展環(huán)境所決定的。目前學(xué)前教育開展的主要側(cè)重點應(yīng)該集中于我國當今的國情和教育體系的特色，同時應(yīng)該遵循社會主義市場經(jīng)濟體制的各項原則和引領(lǐng)思想。

一、學(xué)前教育發(fā)展的重要性

（一）市場需要

為了能夠充分調(diào)整市場經(jīng)濟體制的構(gòu)架，并且適應(yīng)當前學(xué)前制度的要求，應(yīng)該努力提升學(xué)前教育整體的質(zhì)量和水平。傳統(tǒng)模式下的計劃經(jīng)濟體制和有關(guān)內(nèi)容伴隨著改革的不斷深入而逐漸瓦解，社會主義市場經(jīng)濟的體制沒有發(fā)揮出理想的效果。在此前提下，必須有序提升學(xué)前教育的水平，只有這樣才能夠符合當今社會對于各個層面的要求。

（二）教育改革需要

為了改善阻礙學(xué)前教育發(fā)展的一些問題，使最終形成的服務(wù)系統(tǒng)能夠滿足各個階層幼兒教育的要求，需要結(jié)合新時期改革的具體細則。幼兒在這個時期有著不同的發(fā)展需要，所以學(xué)前教育需要結(jié)合幼兒的個性化發(fā)展情況來制定出具有針對性的教育方案。當今的學(xué)前教育機構(gòu)主要包括鄉(xiāng)村幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、私人幼兒園和公共示范幼兒園等。結(jié)合不同類型的幼兒園可以看出其在展開教育過程中也存在著不同的規(guī)則和發(fā)展方向，這與其服務(wù)定位有很大關(guān)系。

二、學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀

（一）供需矛盾突出

在城市的不斷發(fā)展進程當中，人口正在不斷向城市遷移，導(dǎo)致城市人口飽和，伴隨著計劃生育的取消，幼兒增多，很多幼兒園出現(xiàn)價格過高，而且不好就讀的現(xiàn)象。對于不同的地區(qū)來說生源的分配不平衡，服務(wù)的質(zhì)量也不平等，部分地區(qū)建立較少的公立幼兒園，導(dǎo)致幼兒只能去私立的學(xué)校上學(xué)，而私立學(xué)校費用較高，導(dǎo)致家長的負擔(dān)加重，在經(jīng)濟條件的影響下，選擇幼兒園的機會將變得更少，所以對于幼兒教育問題存在諸多矛盾。更有甚者私立幼兒園對于兒童的管理過于懶散，而且私立幼兒園教師隊伍的專業(yè)素養(yǎng)普遍不高，而且由于師資力量不足，部分幼兒園會雇傭沒有資格證的人員進入校園，另外部分幼兒園無法選到一個合適的周邊環(huán)境，還存在著基礎(chǔ)設(shè)施不全面的問題，給幼兒的活動場地也不足。而沒有活動場地，對于幼兒的成長來說是非常不利的，甚至有的幼兒園的教學(xué)環(huán)境比較惡劣，存在著大多的安全隱患，對于衛(wèi)生方面也不注意，實在是令人擔(dān)憂。

（二）農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展滯后

現(xiàn)如今，在城市當中父母最關(guān)心的就是孩子的教育問題，而在農(nóng)村地區(qū)，幼兒可以接受學(xué)前教育的幾乎沒有，根據(jù)調(diào)查，在部分偏遠地區(qū)只有不到一半的兒童可以接受不到一年的學(xué)前教育。這對于兒童的未來發(fā)展是非常不利的，也會在一定程度上影響我國的市場經(jīng)濟。在農(nóng)村的兒童不但受教育機會少，其教育的質(zhì)量也是無法和城市兒童相媲美的。在農(nóng)村大部分地區(qū)，家長無法認識到學(xué)前教育的重要性，從而導(dǎo)致幼兒園的學(xué)習(xí)環(huán)境差，師資力量不足，教師的素質(zhì)偏低。

（三）學(xué)前教育資金投入不足

目前，我國政府對于學(xué)前教育方面的支出明顯不足，而幼兒園又僅僅可以依靠政府的投資來改善學(xué)習(xí)環(huán)境，對于幼兒園的投資僅僅局限于管理幼兒園。在員工的工資方面投入過少的資金，導(dǎo)致幼兒教師工資偏低，尤其是大部分的幼兒園還需要老師進行加班，對于教學(xué)的任務(wù)比較繁重，社會對于幼兒教師的重視也明顯不足，從而大部分教學(xué)方面的人才不會選擇在幼兒園從事工作。面對這些問題，政府還沒有給出一個合理的答案來解決，這些都是目前最重要的問題，也是目前急于解決的關(guān)于幼兒教育的問題。

（四）學(xué)前教育的教學(xué)人員不強

目前不管是公立的還是私立的幼兒園都存在教師缺少和教師年齡過大隊伍問題。尤其是私立幼兒園，由于工資過低，導(dǎo)致對于工作的積極性不足，大部分人也缺少相關(guān)方面的經(jīng)驗，尤其是在農(nóng)村部分，大部分教師都沒有幼兒教師資格證，大部分的幼兒教師都是從保育員或者衛(wèi)生員轉(zhuǎn)業(yè)而來。大部分的公立幼兒園也存在類似問題，基本是系統(tǒng)進行的招聘和臨時就業(yè)的。工作人員沒有接受過專業(yè)訓(xùn)練，對幼兒沒有耐心，從而導(dǎo)致幼兒園虐童現(xiàn)象層出不窮，導(dǎo)致社會人員不愿意讓孩子去幼兒園，影響孩子的發(fā)展。還有就是由于缺乏系統(tǒng)的訓(xùn)練，大部分教育者無法給予幼兒正確的引導(dǎo)方向，對幼兒的成長造成阻礙。

（五）沒有統(tǒng)一的教材，教育質(zhì)量不平等

目前政府對于幼兒教育方面并沒有采取統(tǒng)一的教材，各個地區(qū)的教材都不同，大部分的教育管理者都會通過自己的經(jīng)驗和理解來選擇相應(yīng)的教材，而大部分的教材并不符合幼兒的知識水平。很多父母認為學(xué)前教育并沒有必要，從而很多學(xué)校為了滿足家長的要求，對幼兒進行小學(xué)課程的開展，對幼兒進行閱讀寫作或者算數(shù)方面的訓(xùn)練，從而忽略了幼兒時期應(yīng)有的發(fā)展。在幼兒時期應(yīng)該對幼兒進行愉快的活動，而不是枯燥的書本，但是還有的教育機構(gòu)以幼兒的游戲作為教育內(nèi)容，這是雖然可以讓幼兒愉快地生活，但是無法對幼兒進行有效教育，從而導(dǎo)致幼兒在進入小學(xué)時無法適應(yīng)小學(xué)的生活，幼兒的教育方面應(yīng)以促進他們的成長為主，給他們建立正能量的價值觀，但是目前的教育內(nèi)容都過于單一，對于幼兒的發(fā)展來說特別的不利，這是個很重要的問題。

三、市場經(jīng)濟背景下學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展策略

（一）實現(xiàn)政府主導(dǎo)

只有秉承著包容和公益的理念才能夠使學(xué)前教育的發(fā)展水平得到提升，設(shè)定的學(xué)前教育公共服務(wù)體系應(yīng)該包括城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，保證各個階層的幼兒都能夠接受高水準的學(xué)前教育。在這一過程中，政府應(yīng)該充分地認識到自身的引領(lǐng)性作用，促進私人學(xué)前教育和公共學(xué)前教育協(xié)同推進，以防出現(xiàn)兩極分化的情況。政府在未來的發(fā)展過程中應(yīng)該制定更多的優(yōu)惠性政策，社會大眾也應(yīng)該擔(dān)負起監(jiān)督的責(zé)任。在中央和基層政府落實各項關(guān)于學(xué)前教育的舉措時，應(yīng)該充分地認識到學(xué)前教育的社會屬性和特點，公共學(xué)習(xí)教育機構(gòu)應(yīng)當承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，充分地發(fā)揮出帶頭作用和榜樣作用。結(jié)合學(xué)前教育的特點，政府應(yīng)該盡快地制定出具有針對性的法律規(guī)制，以防有關(guān)風(fēng)險問題的產(chǎn)生。基層政府應(yīng)該結(jié)合本地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀來制定出學(xué)前教育的推進計劃，通過制度的保障作用來合理地分配資源。對于公立幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施落后的情況，政府應(yīng)該對其進行完善，在其中投入更多的資金。加大公立幼兒園在所有種類幼兒園中所占據(jù)的比重，使幼兒園財政融資的應(yīng)有收益得到實現(xiàn)。

（二）進行教育系統(tǒng)改革

針對建設(shè)和發(fā)展的問題，各級教育管理機構(gòu)應(yīng)該及時的將理論和政策落實下去。注重當下的師資建設(shè)使目前的師資團隊強化起來，針對幼兒教師的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)進行專門的培訓(xùn)。除此之外，還要設(shè)立用于師資管理的專門制度，通過社會、師范院校和幼兒園多個層次的共同努力，充分發(fā)揮學(xué)前教師團隊的作用，以此提升教學(xué)的整體水準。幼兒教師在充分認識到自身工作重要性的基礎(chǔ)上，需要將自身的思想和觀念進行轉(zhuǎn)變，確保每一個兒童都能接受到優(yōu)質(zhì)的教育。針對教師的薪資問題，幼兒園校長除了要保證師資團隊的資格認證之外，還應(yīng)該展開定期的會議，對預(yù)期薪資進行討論，借此激發(fā)幼兒教師群體的工作熱情和積極性。同時，學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)該減少一些不合理的收費，注重揚長避短。

（三）倡導(dǎo)社會支持

將幼兒園管理體制改革的理論內(nèi)容真正地落實下去，能夠有效地推進教育部門制定的各項舉措，在此基礎(chǔ)上，社區(qū)組織的力量能夠充分地發(fā)揮出來，并且積極調(diào)動起周邊的員工和條件建設(shè)。在條件適宜的情況下，也需要給一些非正規(guī)學(xué)前教育機構(gòu)一定的保障措施，使更多孩子能夠在學(xué)前教育的時期得到健康成長的條件。

四、結(jié)語

結(jié)合上文的論述，可以看出學(xué)前教育系統(tǒng)的完善需要由社會、實行機構(gòu)和政府三方共同努力，通過資金的投入、教學(xué)設(shè)備的完善和教學(xué)項目的多元化發(fā)展的共同推進，從而實現(xiàn)幼兒教育體系的優(yōu)化，促進市場經(jīng)濟背景下的學(xué)前教育事業(yè)的長遠發(fā)展。