夯實(shí)黨建根基 助推鄉(xiāng)村振興

季福田

（中共菏澤市委黨校，山東 菏澤 274030）

1 強(qiáng)化村級(jí)黨組織“橋頭堡”作用建設(shè)

黨的所有決策部署，各項(xiàng)惠民政策和利民措施，都需要基層組織來落實(shí)。要充分發(fā)揮村級(jí)黨組織直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，把農(nóng)村黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持“懂農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向、愛農(nóng)村為基礎(chǔ)、愛農(nóng)民為宗旨”的原則，完善配齊村班子集體，優(yōu)化村“兩委”隊(duì)伍，不斷吸納講政治、敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)服務(wù)的千里良駒，堅(jiān)決摒棄覺悟低、境界小、眼光短的害群之馬。積極健全農(nóng)村黨組織規(guī)章制度，完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”剛性管理，確保村級(jí)組織任務(wù)項(xiàng)目化、責(zé)任崗位化、運(yùn)行科學(xué)化。

2 提升農(nóng)村黨員“主力軍”戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)

農(nóng)村黨員是鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量，農(nóng)村黨員素質(zhì)高能力強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署就能在基層落地生根、遍地開花。要堅(jiān)定不移以黨建統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，不斷推動(dòng)隊(duì)伍政治過硬、黨性純潔、宗旨牢靠、落實(shí)有力。持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部創(chuàng)新意識(shí)，不斷培養(yǎng)“大膽假設(shè)、小心求證”的思維方式，弘揚(yáng)“天變不足畏，祖宗不足法”的人格魄力，建設(shè)一支敢闖、敢拼、敢創(chuàng)新的干部隊(duì)伍。狠抓農(nóng)村黨員落實(shí)能力，確保黨的路線方針政策一石千浪、落地有聲，徹底改變“上層千根線、基層一根針”的被動(dòng)局面。抓好新任村“兩委”班子換屆培訓(xùn)，采取集中分類、點(diǎn)餐培訓(xùn)、學(xué)思踐悟、包容共享等靈活多變的方式，確保農(nóng)村黨員干部缺什么補(bǔ)什么、需要什么學(xué)什么、學(xué)了什么用好什么。

3 突出優(yōu)秀黨員“排頭兵”模范帶動(dòng)

啟事在教誨，成事在榜樣。充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員的模范帶動(dòng)作用，對(duì)黨組織建設(shè)必然起到事半功倍的效果。著力釋放黨員先鋒模范帶動(dòng)潛力，深耕“責(zé)任田”、開辟“示范崗”，營造創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍，為各項(xiàng)工作高效落實(shí)注入強(qiáng)勁內(nèi)力。樹立“胡同”黨員標(biāo)桿，篩選一批黨性強(qiáng)、威望高、熱情重、知識(shí)精的優(yōu)秀黨員，以網(wǎng)格化負(fù)責(zé)的方式，把國家的大政方針和各級(jí)具體部署結(jié)合實(shí)際向群眾做好宣講傳授，增近干群距離，解決落實(shí)誤區(qū)，升華魚水之情。

4 完善上級(jí)黨組織“中軍帳”統(tǒng)籌指導(dǎo)

市縣黨組織能否做好對(duì)農(nóng)村基層黨組織的統(tǒng)籌引導(dǎo)、覆蓋指導(dǎo)和全面督導(dǎo)，很大程度影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署能否暢通無礙、令行禁止。做好頂層路線方針政策的傳達(dá)者、貫通者和先行者，因地制宜向基層黨組織傳達(dá)落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)部署的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)決杜絕生搬硬套，避免當(dāng)政策的“二傳手”。不斷深化上級(jí)黨組織向基層延伸，對(duì)基層黨建工作全覆蓋指導(dǎo)。促使國企、高等院校、醫(yī)院以及兩新黨組織向基層靠攏，結(jié)合自身實(shí)際定期定點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶，全面提升服務(wù)水平。強(qiáng)化基層黨組織督導(dǎo)考核，對(duì)“庸懶散”、“不擔(dān)當(dāng)不作為”、調(diào)門高表態(tài)好、行動(dòng)少落實(shí)差的村班子開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)查狠打群眾身邊的腐敗之風(fēng)，營造青天白日、風(fēng)清氣正的農(nóng)村政治環(huán)境。

5 健全人財(cái)物“糧草豐”保障措施

鄉(xiāng)村工作任務(wù)重、責(zé)任多、條件苦，建立健全村級(jí)黨組織保障機(jī)制，既是對(duì)黨員干部的尊重，也是激發(fā)挖掘其內(nèi)生動(dòng)力潛力的有效手段。必須牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)人財(cái)物向鄉(xiāng)村傾斜，建立以財(cái)政投入為主、多渠道籌措為輔的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，把基層黨建經(jīng)費(fèi)納入地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐年提高村“兩委”干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，保證村級(jí)黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地，進(jìn)一步提升組織力。

6 守好群眾基礎(chǔ)“大后方”堅(jiān)實(shí)后盾

鄉(xiāng)村振興最大的受益者是群眾，最大的參與者是群眾，最大的后盾同樣是群眾，民心向背決定了戰(zhàn)略的成敗。要樹牢宗旨意識(shí)，強(qiáng)化為民情懷，始終堅(jiān)持把群眾放在最高位置。積極推動(dòng)“第一書記”工作開展，建強(qiáng)基層組織，為民辦事服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革，整合優(yōu)化公共服務(wù)和行政審批職責(zé)，下沉職能部門工作人員入村，推廣農(nóng)村社區(qū)實(shí)體化建設(shè)。創(chuàng)新推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，建立“群眾即時(shí)投票、后臺(tái)精準(zhǔn)計(jì)票、組織定期檢票”的農(nóng)村干部跟蹤考評(píng)機(jī)制；完善農(nóng)村黨員干部能力素質(zhì)綜合信息數(shù)據(jù)庫，確保群眾呼聲隨時(shí)反饋，訴求高效解決；進(jìn)一步提升“騰訊·為村”建設(shè)水平，推動(dòng)黨建網(wǎng)絡(luò)化與農(nóng)業(yè)信息化的深度融合；加強(qiáng)“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè)，積極組織研發(fā)推廣各類APP農(nóng)村使用率，實(shí)現(xiàn)“不出戶辦成事、不窺牖識(shí)天下”的美好愿景。