二十二載樹豐碑 綠水青山新黑水

○文/ 陳雯

走進(jìn)黑水國有林區(qū)，入眼的是群山環(huán)抱、綠水環(huán)繞。一座座山林郁郁蔥蔥，一條條道路穿林而過，一幢幢漂亮的棚改新居依山傍水而建，一張張幸福的笑臉燦爛綻放，一幅美麗林區(qū)新畫卷在青山綠水間徐徐展開。

阿壩州黑水國有林保護(hù)局于1956年2月成立。來自全國各地的近萬名林業(yè)大軍積極響應(yīng)黨的號召，主動投身原始林區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。他們憑自己的雙手逢山開路，遇水搭橋，采伐更新，與林區(qū)各民族同胞建立了深厚的感情，在雪域高原拓荒創(chuàng)業(yè)艱辛歷程中發(fā)揚(yáng)不畏艱險、吃苦耐勞的“老森工”精神，濃情書寫了林業(yè)建設(shè)者的壯麗詩篇。

1998年9月，按照中央決策部署，四川省率先實施天然林保護(hù)工程，“黑林人”踏上了生態(tài)保護(hù)建設(shè)的新征程，從昔日的“砍樹人”變成了今天的“栽樹人”“護(hù)林人”。

天保工程實施以來，阿壩州黑水國有林保護(hù)局全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主管部門的精心指導(dǎo)下，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，以守護(hù)和培育森林資源為己任，堅持黨建引領(lǐng)，著力抓生態(tài)、謀發(fā)展、強(qiáng)管理、保民生、促和諧，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工艱苦奮斗、奮勇拼搏。在加快實現(xiàn)“一州兩區(qū)三家園”戰(zhàn)略目標(biāo)中主動作為，以實際行動自覺踐行“生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新發(fā)展、遵紀(jì)守廉、敬業(yè)奉獻(xiàn)”企業(yè)發(fā)展新理念，順利完成一期和二期天保工程建設(shè)任務(wù)。確保森林資源得到有效保護(hù)、生態(tài)環(huán)境得到明顯改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效、社會保障全面提升、林區(qū)社會和諧穩(wěn)定，為守護(hù)“凈土阿壩”、建設(shè)“美麗林區(qū)”奠定了良好的生態(tài)基礎(chǔ)。

◆ 黨建工作擲地有聲 ◆

堅持把黨的建設(shè)貫穿企業(yè)改革發(fā)展全過程，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，以制度建設(shè)為抓手，以提升組織力為重點(diǎn)，以實現(xiàn)組織“五個好”、黨員“五帶頭”為目標(biāo)，以黨員“積分評星”管理為著力點(diǎn)，以“主題黨日”“學(xué)先進(jìn)、爭先鋒”等活動為載體，精心打造“黨建為魂、生態(tài)為本、發(fā)展為要”黨建品牌。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、群眾路線教育實踐活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育。抓實“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作，唱響企業(yè)文化主旋律，打造意識形態(tài)新高地，堅決做好疫情防控工作，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，充分激活黨員內(nèi)生動力，讓黨員的力量在建設(shè)一線處處彰顯，讓鮮紅的黨旗在林區(qū)高高飄揚(yáng)，積極構(gòu)筑起基礎(chǔ)牢固、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的“先鋒堡壘”，為企業(yè)改革發(fā)展筑牢思想之基、發(fā)展之魂。

◆ 生態(tài)保護(hù)建設(shè)成績斐然 ◆

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照“停、造、轉(zhuǎn)、?！笨傮w思路和“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”工作方針，大力培育和保護(hù)森林資源，全面落實“綠化全川”“綠化全州”行動，著力推進(jìn)川西北阿壩生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，使工程區(qū)水土流失明顯減少，森林資源得以休養(yǎng)生息，383.82萬畝國有森林質(zhì)量得到持續(xù)提升。

901林場管護(hù)區(qū)

生態(tài)建設(shè)成效凸顯。以公益林建設(shè)、森林撫育、沙化治理等項目質(zhì)量管理為重點(diǎn)，建立定崗、定責(zé)、定酬“三定”激勵機(jī)制，認(rèn)真落實“工程項目內(nèi)部監(jiān)理制”“目標(biāo)責(zé)任制”，嚴(yán)格實行現(xiàn)場跟班質(zhì)量督導(dǎo)、內(nèi)部自查自檢，確保及時、高效完成工程建設(shè)任務(wù)。到2020年，累計完成人工造林22.42萬畝、封山育林69.74萬畝、中幼齡林撫育68.33萬畝，合格率達(dá)100%；出圃檢疫苗木約3110.71萬株；完成3000畝川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程沙化治理，在“增綠”的同時，不斷鞏固森林治理成效，森林覆蓋率從天保工程之初的26.4%上升到現(xiàn)在的42%。

州委書記劉坪調(diào)研指導(dǎo)黑林局產(chǎn)業(yè)發(fā)展

州林業(yè)和草原局局長馮宇調(diào)研指導(dǎo)工作

生態(tài)保護(hù)成效顯著。堅持生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)保護(hù)原則，不斷完善制度體系，創(chuàng)新工作模式，強(qiáng)化信息支撐，抓實專項督查，建強(qiáng)管護(hù)隊伍，落實管護(hù)責(zé)任，夯實基礎(chǔ)保障，嚴(yán)格監(jiān)督考核，逐步形成空中有飛機(jī)、山頭有監(jiān)控、路口有探頭、林區(qū)有巡護(hù)、應(yīng)急有隊伍的“陸空一體化”森林管護(hù)新模式，切實增強(qiáng)了打擊破壞森林資源違法行為的及時性、準(zhǔn)確性，有效實現(xiàn)森林資源保護(hù)全覆蓋、無盲區(qū)。

制度建設(shè)有突破。建立健全“四級管護(hù)責(zé)任制”“片區(qū)責(zé)任制”、專職管護(hù)員+地方生態(tài)管護(hù)員“專兼結(jié)合”聯(lián)防共管機(jī)制及“網(wǎng)格化+智能化”大數(shù)據(jù)森林管護(hù)系統(tǒng)，將護(hù)林員落實到相應(yīng)的網(wǎng)格和山頭地塊，確保了林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)，有效形成“人防”與“技防”相結(jié)合的全覆蓋管護(hù)體系，為生態(tài)保護(hù)建設(shè)插上了智慧的“翅膀”。

林區(qū)巡護(hù)有保障。全局共配備防火物資和裝備200余套，建成管護(hù)站點(diǎn)9個、防火物資儲備庫216平方米、宣傳碑（牌）92座，購置無人機(jī)6架，在重點(diǎn)路口安裝林火監(jiān)控設(shè)備4處，安裝紅外線野生動物遠(yuǎn)程監(jiān)控10個，為全面提升林區(qū)森林防滅火基礎(chǔ)保障能力、筑牢林區(qū)森林資源保護(hù)屏障起到了積極作用。

宣傳方式有創(chuàng)新。堅持預(yù)防為主，采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)送短信、制作宣傳牌和建立“流動消防站”等宣傳方式，創(chuàng)新“小紅帽”為主題的宣傳周活動，大力宣傳森林資源保護(hù)知識，并通過進(jìn)校園、進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)施工企業(yè)發(fā)放“小紅帽”、宣傳手冊（漫畫版）等形式，有效將森林防火、野生動植物保護(hù)意識植入人心、扎根民心。

應(yīng)急處置有準(zhǔn)備。建立森林防火應(yīng)急處置預(yù)案，組建撲火應(yīng)急隊伍，針對模擬火情啟動應(yīng)急預(yù)案和各級指揮部應(yīng)急處置能力及撲火隊員撲救戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用開展常態(tài)化撲火應(yīng)急演練，做到有備而戰(zhàn)、快速出擊，進(jìn)一步提升了應(yīng)對處置突發(fā)性森林火災(zāi)的能力和撲火隊伍的實戰(zhàn)水平。

督查考核有力度。將日常督導(dǎo)與年度考核相結(jié)合，下沉巡護(hù)力量，制定工作手冊，明確任務(wù)清單，分層級分部門分崗位落實督導(dǎo)責(zé)任，切實解決“怎么護(hù)、怎么管”的問題，有效遏制了林區(qū)違規(guī)違法用火、亂砍濫伐林木、非法獵捕野生動物等違法行為，使各類破壞森林資源的違法案件逐年減少，取得了連續(xù)42年無較大森林火災(zāi)的佳績。同時，積極開展林業(yè)有害生物綜合防治工作，防治面積達(dá)30.08萬畝，生物多樣性得以保護(hù)與豐富，森林碳匯能力顯著增強(qiáng)，有力提升了森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

◆ 綠色發(fā)展提質(zhì)增效 ◆

天保工程實施期間，黑水國有林保護(hù)局審時度勢，積極調(diào)整戰(zhàn)略布局，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)，充分利用現(xiàn)有資源發(fā)展多種經(jīng)營，對外投資、土地開發(fā)、小電站運(yùn)營等產(chǎn)業(yè)在一段時間內(nèi)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。特別是近年來，企業(yè)按照省委“一屏四帶”“三地共建、五業(yè)同優(yōu)”發(fā)展新格局，主動融入建設(shè)阿壩州東北精品文化旅游示范帶、黑水“冰川彩林國際旅游目的地”的大發(fā)展中，依托得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，按照企業(yè)“一園一地兩場”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路，加快全域布局，強(qiáng)力促進(jìn)林旅相融，著力培育蜂蜜、蒲公英茶、“原生態(tài)”土雞等“三奧雪山”品牌特色林下產(chǎn)品和“職工之家”“森工鋪?zhàn)印薄氨讲柿挚叼B(yǎng)基地”等休閑、購物、住宿等服務(wù)業(yè)新體系；穩(wěn)步推進(jìn)“四川省三奧雪山森林公園”項目建設(shè)；積極籌劃“一地”規(guī)劃建設(shè)；聚力推進(jìn)“九0九林場自然教育與能力體驗森林康養(yǎng)基地”項目，基本完成色爾古林場“林家樂”項目，全力打造以賞雪山彩林、“老森工”文化體驗、森林康養(yǎng)和休閑度假為一體的森林旅游勝地。目前，林下特色產(chǎn)品品牌附加值明顯提高，產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)有力，餐飲、住宿年均接待游客數(shù)量達(dá)12000人次，新增就業(yè)崗位20余個，職工從產(chǎn)業(yè)上獲得的年人均純收入約6000元，全局林業(yè)總產(chǎn)值中產(chǎn)業(yè)收入在原有基礎(chǔ)上提高了4倍，努力實現(xiàn)了企業(yè)增效、職工增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

天然林保護(hù)

應(yīng)急撲火隊演練

紅尾綠雉

國家二級保護(hù)動物黑麂

達(dá)古冰山管護(hù)區(qū)

◆ 國有林區(qū)和諧美麗 ◆

企業(yè)管理精準(zhǔn)到位。天保工程實施之初，企業(yè)化危為機(jī)、乘勢而為，以“緊管理、抓生態(tài)、穩(wěn)收入”為工作主線，多舉措開源節(jié)流、降本增效，有力提升了天保資金使用效益。國有林區(qū)改革以來，企業(yè)搶抓機(jī)遇、迎難而上，以“強(qiáng)管理、嚴(yán)制度、重創(chuàng)新、保安全、求實效”為根本目標(biāo)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，完善制度體系，創(chuàng)新工作理念，突破發(fā)展“瓶頸”，鞏固天保工程成效，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改革向縱深發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)穩(wěn)步增長，職工工作效能得到全面提升，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。

職工群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。在雪域高原，奮斗的歲月繪就的不僅是美麗的生態(tài)畫卷，更織就了林業(yè)人追求幸福生活的美好愿望。天保工程實施以來，企業(yè)始終把提升職工群眾的獲得感、安全感、幸福感放在首位，通過發(fā)展多元經(jīng)濟(jì)、實施災(zāi)后重建和國有林區(qū)棚戶區(qū)改造等項目，安置企業(yè)富余人員80余名；累計完成國有林區(qū)棚戶區(qū)房改造366戶；林區(qū)職工“五險一金”實現(xiàn)全覆蓋，企業(yè)職工年均收入逐年增長，人居環(huán)境更宜居美麗，職工群眾的生產(chǎn)生活水平顯著提高，實現(xiàn)林區(qū)路通、水通、人心通，山美、水美、人更美。

憶往昔，跋山涉水未停步；展宏圖，初心一如來時路。

今天的“黑林人”，戮力同心、奮勇搏擊，向黨和人民交出了一份不負(fù)時代、不負(fù)青春的靚麗答卷！未來的我們，將繼續(xù)擦亮“阿壩州黑水國有林保護(hù)局”這張名片，秉持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，不忘初心、牢記使命，把精力放在天然林保護(hù)修復(fù)工作推進(jìn)上，把心思用在推動林區(qū)振興發(fā)展上，以一往無前的奮斗姿態(tài)，當(dāng)好新時代林業(yè)追夢人！