居民用戶(hù)燃?xì)鉄崴靼踩[患整改淺析

陳穗豪

(廣州燃?xì)饧瘓F(tuán)西區(qū)分公司，廣州 510000)

0 引 言

天然氣是一種清潔能源，但天然氣同樣具有危險(xiǎn)性，據(jù)博燃網(wǎng)2018年安全事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：2018年我國(guó)戶(hù)內(nèi)安全事故占總?cè)細(xì)馐鹿时壤^(guò)50%，燃?xì)馐鹿蚀笾職w為三類(lèi)：爆炸、燃燒、中毒[1]，而熱水器存在安全隱患，則是導(dǎo)致中毒事故的最主要原因之一。冬季是燃?xì)馐褂玫母叻寮竟?jié)，由于氣溫低、環(huán)境密閉、空氣流通差等，以及家電使用習(xí)慣、安防意識(shí)差等主客觀原因，一旦天然氣泄露會(huì)帶來(lái)很大的家庭安全隱患，而使用燃?xì)鉄崴鞯犬a(chǎn)品時(shí)，天然氣燃燒不充分產(chǎn)生的CO積蓄在室內(nèi)排不出去，很容易導(dǎo)致CO中毒。作為一種無(wú)聲、無(wú)味、無(wú)刺激的氣體，一般人在意外CO中毒時(shí)無(wú)法察覺(jué)，情況嚴(yán)重的會(huì)使人深度昏迷甚至死亡。一氧化碳每年帶來(lái)的傷亡數(shù)據(jù)更是令人震驚，據(jù)了解，每年因燃?xì)獠煌耆紵a(chǎn)生的CO中毒人數(shù)約有7萬(wàn)人，也就是說(shuō)平均每7分鐘就有一人因一氧化碳中毒而入院。而在新聞報(bào)道中，冬季一氧化碳中毒事件也屢見(jiàn)不鮮。盡管CO中毒的危害十分巨大，但由于居民的安全意識(shí)淡薄，往往對(duì)于日常使用的燃?xì)鉄崴鞑扇〔恢匾暤膽B(tài)度，隨著物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)獗淼膹V泛使用，通過(guò)燃?xì)獗肀旧砭邆涞拈y門(mén)控制功能，燃?xì)馄髽I(yè)可充分利用此手段，對(duì)存在安全隱患的居民進(jìn)行隱患整改工作。

1 常見(jiàn)的熱水器安全隱患

目前我國(guó)大部分居民使用的是流水式直接排煙的燃?xì)鉄崴鱗2]，此類(lèi)熱水器常見(jiàn)的安全隱患主要有以下幾種：

①一氧化碳無(wú)法排除，增加了中毒安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。

②大風(fēng)堵塞煙道致使廢氣倒灌室內(nèi)。冬季降溫往往伴隨著大風(fēng)天氣，而大風(fēng)極易堵塞煙道。燃?xì)鉄崴魅紵螽a(chǎn)生的廢氣經(jīng)由一根煙管排出室外，一旦煙管被堵導(dǎo)致廢氣無(wú)法排出，就會(huì)造成廢氣中的一氧化碳倒灌入室內(nèi)。

③使用不專(zhuān)業(yè)的廢氣監(jiān)測(cè)器。市面上許多燃?xì)鉄崴鞔钆涞谋O(jiān)測(cè)器往往是廠家額外贈(zèng)送的，并非專(zhuān)業(yè)廢氣監(jiān)測(cè)器，常出現(xiàn)不反應(yīng)或反應(yīng)慢的狀況，無(wú)法準(zhǔn)確做出監(jiān)測(cè)判斷。

④不裝排煙管致使一氧化碳室內(nèi)排放。一些用戶(hù)認(rèn)為沒(méi)必要安裝排煙管，因此在安裝燃熱熱水器時(shí)并沒(méi)有安裝排煙管，這樣熱水器使用時(shí)產(chǎn)生的廢氣就排不掉，從而容易引發(fā)中毒。

⑤連接管老化導(dǎo)致天然氣泄露。許多用戶(hù)使用軟管(正確的是使用不銹鋼波紋管)作為燃?xì)鉄崴鬟B接管，但軟管一般只能使用兩年，否則容易老化，但用戶(hù)并不會(huì)更換老化的軟管，使用時(shí)也容易泄漏燃?xì)狻?/p>

⑥燃?xì)鉄崴鞒g工作。燃?xì)鉄崴魇褂脮r(shí)限為8年，許多用戶(hù)家中的燃?xì)鉄崴鳌俺g”工作，容易發(fā)生安全事故。

以上隱患雖然各有不同，但是導(dǎo)致的后果往往是一致的，即一氧化碳中毒，居民在燃?xì)馐褂玫倪^(guò)程中存在了一定的風(fēng)險(xiǎn)。

2 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在隱患整改過(guò)程中承擔(dān)的法律責(zé)任

供氣企業(yè)對(duì)居民戶(hù)內(nèi)的燃?xì)獍踩?fù)有檢查的義務(wù)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，由負(fù)有安全管理責(zé)任的企業(yè)或用戶(hù)負(fù)責(zé)整改，對(duì)危及公共安全的嚴(yán)重隱患，供氣企業(yè)應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的措施及時(shí)消除隱患。

盡管存在諸多安全隱患，但燃?xì)鉄崴鞯热細(xì)猱a(chǎn)品憑其節(jié)能、即開(kāi)即熱等優(yōu)勢(shì)一直頗受市場(chǎng)青睞，因此燃?xì)馄髽I(yè)在日常管理工作中應(yīng)該將安全管理范圍拓展至除燃?xì)夤艿劳獾娜細(xì)饩卟糠?，切?shí)擔(dān)負(fù)起保證居民安全用氣的責(zé)任?！冻擎?zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十七條規(guī)定，供氣企業(yè)應(yīng)指導(dǎo)用戶(hù)安全用氣和按國(guó)家服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。供氣企業(yè)對(duì)用氣設(shè)備和用氣安全條件的檢查，是從專(zhuān)業(yè)的角度幫助用戶(hù)發(fā)現(xiàn)用戶(hù)在燃?xì)馐褂眠^(guò)程的的不安全行為和狀況，企業(yè)如發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)以書(shū)面的形式告知用戶(hù)，要求用戶(hù)進(jìn)行整改?！稄V東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(2010年修訂版)規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果書(shū)面告知用戶(hù)，對(duì)用戶(hù)不遵守安全用氣規(guī)定出現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)提醒用戶(hù)整改，用戶(hù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改；用戶(hù)不按規(guī)定落實(shí)整改可能造成安全事故的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止供氣，并在隱患消除后二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供氣。

以上條例的規(guī)定既賦予了燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)針對(duì)存在嚴(yán)重隱患切不配合整改的用戶(hù)進(jìn)行關(guān)閥的權(quán)利，同時(shí)也規(guī)定了未按照條例進(jìn)行關(guān)閥處理而導(dǎo)致發(fā)生用戶(hù)端不安全事件的情況下需承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

3 熱水器隱患整改措施

3.1 建立網(wǎng)格化管理以促進(jìn)隱患整改

熱水器隱患從發(fā)現(xiàn)到整改是一項(xiàng)需要反復(fù)上門(mén)的工作，隱患發(fā)現(xiàn)多數(shù)是由安檢員在上門(mén)安檢的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的，用戶(hù)整改隱患后的復(fù)核則是由維修人員上門(mén)進(jìn)行檢查，因此建立網(wǎng)格化管理的模式，可以使隱患整改的整個(gè)過(guò)程落實(shí)到具體員工身上，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

3.2 加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通

在隱患整改的過(guò)程中與政府部門(mén)協(xié)同合作，加強(qiáng)燃?xì)獍踩匾暢潭龋烧块T(mén)牽頭帶動(dòng)社區(qū)街道、居委和物業(yè)積極參與到隱患整改的過(guò)程中來(lái)[3]。燃?xì)馄髽I(yè)往往只具備發(fā)現(xiàn)隱患和勸說(shuō)整改的義務(wù)，但缺乏相關(guān)的執(zhí)法權(quán)，因此需要政府部門(mén)也參與其中，形成一個(gè)政企合作的良好氛圍。

3.3 利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)增加隱患整改的手段

前文已經(jīng)指出，用戶(hù)不按規(guī)定落實(shí)整改可能造成安全事故的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止供氣，并在隱患消除后二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供氣。但是在以往的隱患整改過(guò)程中，往往受限于用戶(hù)拒絕配合因素導(dǎo)致燃?xì)馄髽I(yè)難以實(shí)施停氣措施，從而導(dǎo)致隱患整改收效甚微，筆者所在的廣州燃?xì)饧瘓F(tuán)則利用物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)獗韥?lái)實(shí)現(xiàn)停氣手段。

截至2019年12月，廣州燃?xì)饧瘓F(tuán)已經(jīng)更換了超過(guò)100萬(wàn)臺(tái)的物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)獗?，物?lián)網(wǎng)燃?xì)獗硎遣捎脽o(wú)線(xiàn)遠(yuǎn)程傳送技術(shù)，通過(guò)GPRS或NB-IoT網(wǎng)絡(luò)將燃?xì)獗肀矶藬?shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送到數(shù)據(jù)中心，以膜式燃?xì)獗頌榛A(chǔ)加裝電子控制器，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳及控制的燃?xì)庥?jì)量器具，可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程開(kāi)關(guān)閥的功能。在隱患整改過(guò)程中如果用戶(hù)不配合，則企業(yè)可以通過(guò)遠(yuǎn)程關(guān)閥，強(qiáng)制用戶(hù)進(jìn)行整改，從而實(shí)現(xiàn)安全用氣的目的。廣州燃?xì)饧瘓F(tuán)在2019年初次使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以推進(jìn)熱水器隱患整改，全年隱患整改宗數(shù)超過(guò)7000宗，占隱患總數(shù)超10%，收效十分明顯。

3.4 隱患整改過(guò)程中推出增值服務(wù)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)

本文介紹的熱水器隱患整改措施主要是通過(guò)停氣來(lái)實(shí)現(xiàn)，但是對(duì)于燃?xì)馄髽I(yè)來(lái)說(shuō)，停氣則會(huì)導(dǎo)致氣量下降，違反了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本原則，因此停氣只是手段，而并非最終目的。熱水器隱患的整改大部分是通過(guò)對(duì)熱水器的改造或者置換來(lái)完成，燃?xì)馄髽I(yè)可以在隱患整改的過(guò)程中提供相應(yīng)的熱水器和熱水器煙管的安裝服務(wù)，通過(guò)本單位的人員上門(mén)安裝，從源頭上制止熱水器安裝不規(guī)范的問(wèn)題，保障用戶(hù)的安全用氣，同時(shí)也為企業(yè)帶來(lái)額外的收入，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

4 結(jié)束語(yǔ)

保障用戶(hù)安全用氣是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的重中之重，而居民戶(hù)內(nèi)的熱水器隱患管理則是保障居民安全用氣的重要環(huán)節(jié)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在燃?xì)獍踩I(lǐng)域的應(yīng)用有助于全面提升燃?xì)獍踩芾硭剑档腿細(xì)獍踩鹿拾l(fā)生率，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要在此基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)對(duì)安全隱患的整改力度，提高居民的安全用氣意識(shí)，從根本上解決居民戶(hù)內(nèi)熱水器隱患問(wèn)題。