廣饒縣畜牧業(yè)現(xiàn)狀及高效設(shè)施養(yǎng)殖調(diào)研分析

李偉 張志東

（山東省廣饒縣畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心 257300）

1 基本情況

廣饒縣以現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，依托全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，形成產(chǎn)業(yè)、品牌、智慧、工廠、安全五大畜牧發(fā)展理念，力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保障畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。截至2019 年7月底，全縣出欄肉雞2020 萬(wàn)只、肉鴨1658 萬(wàn)只、生豬4.21 萬(wàn)頭、肉牛0.26 萬(wàn)頭、肉羊1.12 萬(wàn)只、肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到8.85萬(wàn)t，環(huán)比增長(zhǎng)7%，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值14.22 億元，環(huán)比增長(zhǎng)25.4%。

1.1 助推龍頭企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)帶動(dòng)能力

立足本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出區(qū)域特點(diǎn)，積極推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展到14 家，達(dá)到年加工肉雞3600 萬(wàn)只、肉鴨1300 萬(wàn)只，生產(chǎn)生鮮乳6.3 萬(wàn)t，生產(chǎn)原料級(jí)乳粉0.3 萬(wàn)t，生產(chǎn)飼料100 萬(wàn)t 的生產(chǎn)能力。一是加快龍頭企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型，發(fā)展“企業(yè)+基地”模式。廣饒縣天紅飼料科技有限公司在壽光、臨淄等建設(shè)自己的養(yǎng)殖基地外，今年又投資2000 萬(wàn)在李鵲鎮(zhèn)建設(shè)工廠化肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目二期工程。目前12 棟棚舍主體及配套設(shè)施設(shè)備安裝已完成，其中6 棟棚舍已飼養(yǎng)肉雞2 批，該項(xiàng)目整體形象進(jìn)度達(dá)到98%；二是開(kāi)展“過(guò)橋”行動(dòng)，推動(dòng)建立“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、長(zhǎng)期穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展模式。廣饒縣同運(yùn)澤養(yǎng)殖有限公司投資1300 萬(wàn)元建設(shè)了年出欄2000 頭的肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，項(xiàng)目完成后引導(dǎo)禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉搬遷中小戶(hù)入園飼養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)畜、飼料、獸藥、防疫一體化購(gòu)銷(xiāo)聯(lián)營(yíng)，目前已完成投資1000 萬(wàn)元；華譽(yù)集團(tuán)投資600 萬(wàn)元實(shí)施老舊棚舍標(biāo)準(zhǔn)化改造，全部實(shí)現(xiàn)肉雞立體籠養(yǎng)，轉(zhuǎn)租給禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉搬遷戶(hù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)共贏；三是突出生態(tài)養(yǎng)殖、園區(qū)加工、展廳體驗(yàn)3 個(gè)發(fā)展方向，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展“產(chǎn)業(yè)+觀光旅游”模式。大王陽(yáng)光奶牛牧場(chǎng)計(jì)劃投資3600 萬(wàn)元建設(shè)全程有機(jī)牛奶及智慧觀光牧場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，目前已完成130 畝土地流轉(zhuǎn)，正在辦理手續(xù)，規(guī)劃布局已完成，預(yù)計(jì)明年建成投產(chǎn)；四是深入開(kāi)展招商活動(dòng)，搭建發(fā)展平臺(tái)，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。正大（東營(yíng)）食品有限公司與東營(yíng)潤(rùn)德食品有限公司完成合作洽談，首創(chuàng)“代屠宰”項(xiàng)目成功在廣饒縣落地，實(shí)現(xiàn)企業(yè)聯(lián)營(yíng)；華譽(yù)集團(tuán)與六和集團(tuán)洽談合作，計(jì)劃投資1600 萬(wàn)實(shí)施肉食雞產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目，新上熟制品深加工設(shè)備，改造肉雞屠宰流水線，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)。

1.2 引導(dǎo)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)提檔升級(jí)，走工廠化發(fā)展道路

廣饒縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)共318 家，其中國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)4 家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)24 家、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)106家。一是推進(jìn)綠色生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧飼兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)推廣廣饒縣興源養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展蔬菜種植與牛羊養(yǎng)殖相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)模式和奶牛種植青貯玉米養(yǎng)殖模式，打造“園內(nèi)建場(chǎng)，場(chǎng)外造園”“畜禽—肥料—蔬菜”農(nóng)牧結(jié)合產(chǎn)業(yè)樣板，構(gòu)建起融合青貯玉米種植、生鮮乳、牛羊肉生產(chǎn)、糞污利用等產(chǎn)業(yè)于一體的有機(jī)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈；二是通過(guò)“改、擴(kuò)、轉(zhuǎn)、退”等措施，引導(dǎo)小散養(yǎng)戶(hù)有序退出，鼓勵(lì)中小型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)由粗放養(yǎng)殖向集約立體工廠化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型，提高土地利用率和生產(chǎn)能力。奶牛行業(yè)維持高端發(fā)展，以澳亞現(xiàn)代牧場(chǎng)、柏拉蒙奶牛繁育有限公司等8 家大中型奶牛養(yǎng)殖企業(yè)為主，穩(wěn)定良種奶牛存欄量在2.3 萬(wàn)頭；肉禽維持高質(zhì)量發(fā)展，以龍頭企業(yè)自屬建場(chǎng)為引領(lǐng)，逐步淘汰年出欄5 萬(wàn)以下的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)，發(fā)展工廠化養(yǎng)殖模式。生豬、肉牛、肉羊行業(yè)加快淘汰庭院養(yǎng)殖模式，發(fā)展園區(qū)養(yǎng)殖和綠色循環(huán)養(yǎng)殖模式；三是加快現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)施裝備更新步伐，逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)飼喂、自動(dòng)環(huán)境控制、自動(dòng)清糞、自動(dòng)產(chǎn)品收集、遠(yuǎn)程監(jiān)控等智能化目標(biāo)。在廣饒縣奶?；緦?shí)現(xiàn)自動(dòng)化智能化養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上繼續(xù)提高肉雞、肉鴨行業(yè)自動(dòng)化、智能化化進(jìn)程，重點(diǎn)推動(dòng)稻莊鎮(zhèn)康盛肉雞養(yǎng)殖公司投資1100 萬(wàn)元建設(shè)年出欄160 萬(wàn)只工廠化肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，推動(dòng)?xùn)|營(yíng)津彤養(yǎng)殖服務(wù)有限公司投資1500萬(wàn)元建設(shè)年出欄200 萬(wàn)只工廠化肉鴨養(yǎng)殖項(xiàng)目和大王新剛?cè)怿嗮B(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)肉禽行業(yè)整體提升。生豬行業(yè)以破題為主，發(fā)展立體化養(yǎng)殖模式，走合同化和工廠化發(fā)展道路，正在積極與河南牧原集團(tuán)洽談，爭(zhēng)取該集團(tuán)在廣饒縣投資建設(shè)大型集約化工廠化養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)；四是健全廢棄物資源化利用設(shè)施，提高糞污資源化利用水平。全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建有沼氣工程10 個(gè)、有機(jī)肥生產(chǎn)車(chē)間9 個(gè)，新型高效環(huán)保智能發(fā)酵罐4 個(gè)，資源化利用水平較高。2018 年至今連續(xù)兩年在全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)開(kāi)展糞污處理設(shè)施提標(biāo)改造，加快規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)糞污處理設(shè)施配建提升，已累計(jì)完成107 家。今年又在全縣開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖異味專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)新上除臭裝備、推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖和飼料添加微生態(tài)制劑、酶制劑、噴灑生物除臭劑等除臭技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)源頭減量、過(guò)程控制。全縣畜禽糞污綜合處理利用率達(dá)到85.71%，超過(guò)國(guó)家、省、市制定的工作任務(wù)。

1.3 構(gòu)建全覆蓋疫病防控體系，確保行業(yè)安全發(fā)展

建立健全了“縣、鎮(zhèn)、村”3 級(jí)動(dòng)物疫病防控體系，建有病死畜禽無(wú)害化處理廠、動(dòng)物隔離場(chǎng)、動(dòng)物疫病化驗(yàn)室、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站。一是做好非洲豬瘟防控。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“兩項(xiàng)制度”和疫病防控措施，全縣2 個(gè)生豬屠宰企業(yè)分別建設(shè)了非瘟自檢實(shí)驗(yàn)室；制定了《廣饒縣非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案》和《廣饒縣非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案實(shí)施方案》，儲(chǔ)備了應(yīng)急物資，全縣共儲(chǔ)備防護(hù)用品600 套、消毒器械41 臺(tái)套、檢疫器械30 套、消毒藥品7t；二是加快獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室升級(jí)。新購(gòu)置熒光定量PCR 儀、核酸提取儀等檢測(cè)設(shè)備，具備開(kāi)展非洲豬瘟病毒檢測(cè)能力；三是啟動(dòng)山東省無(wú)疫區(qū)建設(shè)。制定《廣饒縣落實(shí)省免疫無(wú)口蹄疫區(qū)和無(wú)高致病性禽流感區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》，對(duì)廣饒縣規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、無(wú)害化處理場(chǎng)、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)物疫病防控網(wǎng)格化管理；四是加快推進(jìn)大王動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站遷址改建。建設(shè)地點(diǎn)已確定，規(guī)劃設(shè)計(jì)圖已完成，儀器設(shè)備已購(gòu)置；五是加強(qiáng)智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。與全縣農(nóng)產(chǎn)品智慧監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接，涉牧企業(yè)安裝攝像頭80 余個(gè)，做到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)視頻全覆蓋。

2 存在的問(wèn)題

2.1 畜牧項(xiàng)目土地儲(chǔ)備不足

廣饒縣為工業(yè)強(qiáng)縣，土地指標(biāo)多為工業(yè)用地；畜牧業(yè)用地指標(biāo)不足問(wèn)題造成大型畜牧業(yè)項(xiàng)目落地難，嚴(yán)重制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。

2.2 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展動(dòng)力不足

除華譽(yù)、光聚、和順等龍頭企業(yè)有效帶動(dòng)廣饒縣肉禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，其他如奶牛、肉牛、肉羊、生豬、蛋雞等產(chǎn)業(yè)均缺乏能形成一定規(guī)模和帶動(dòng)效應(yīng)的加工龍頭企業(yè)，畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力，產(chǎn)銷(xiāo)銜接不暢，影響企業(yè)的綜合效益，帶動(dòng)能力不足。

3 下步工作打算

3.1 發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

3.1.1 促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖提檔升級(jí)

充分發(fā)揮工廠化畜牧業(yè)在生產(chǎn)能力和科技創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢(shì)和作用，最大限度的提升養(yǎng)殖密度，實(shí)現(xiàn)立體空間延展，智能化管理。重點(diǎn)推進(jìn)津彤肉鴨工廠化養(yǎng)殖項(xiàng)目、大利肉雞工廠化養(yǎng)殖項(xiàng)目、康盛肉雞工廠化養(yǎng)殖項(xiàng)目、花官鎮(zhèn)工廠化現(xiàn)代肉雞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和陳官鎮(zhèn)同運(yùn)澤肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

3.1.2 引導(dǎo)初加工向精深加工發(fā)展

加快引導(dǎo)華譽(yù)、光聚、和順肉禽、潤(rùn)德生豬在屠宰加工基礎(chǔ)上，由初加工向精深加工和綜合利用加工方面發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)華譽(yù)集團(tuán)肉食雞產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目，提升企業(yè)綜合實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力。

3.1.3 做好科技創(chuàng)新與服務(wù)文章

圍繞良種培育、精準(zhǔn)飼養(yǎng)、疫病防控、質(zhì)量監(jiān)控、污染治理、畜牧裝備等領(lǐng)域，建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技研發(fā)創(chuàng)新推廣體系。圍繞畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用、肉鴨立體養(yǎng)殖新技術(shù)等開(kāi)展示范推廣活動(dòng)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+畜產(chǎn)品”營(yíng)銷(xiāo)，創(chuàng)新發(fā)展訂單畜牧業(yè)，支持龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶(hù)、家庭牧場(chǎng)、合作社等形成穩(wěn)定購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系。

3.1.4 完善畜牧業(yè)生產(chǎn)保障體系

積極落實(shí)《山東省畜牧業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》有關(guān)要求，加大保險(xiǎn)政策宣傳，落實(shí)財(cái)政配套補(bǔ)貼資金，引導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)者參保，特別是把生豬“兩場(chǎng)”納入保險(xiǎn)范圍，解決生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)的后顧之憂(yōu)。

3.2 推進(jìn)糞污資源化利用，助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興

3.2.1 落實(shí)資源化利用主體責(zé)任

落實(shí)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任，推行“一場(chǎng)一策”，確保大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率在年底前達(dá)到100%。

3.2.2 加快糞污處理設(shè)施改造提升

實(shí)施廣饒縣畜禽養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施提標(biāo)改造項(xiàng)目，以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，全面進(jìn)行糞污處理設(shè)施提標(biāo)改造。到2019 年底，完成40 家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)糞污提標(biāo)改造任務(wù)。

3.2.3 規(guī)范病死畜禽無(wú)害化集中處理

依托東營(yíng)恩博生物科技有限公司，進(jìn)一步規(guī)范病死畜禽無(wú)害化集中處理運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無(wú)害化處理補(bǔ)助政策，推動(dòng)“保處”聯(lián)動(dòng)，保障收集處理體系有效運(yùn)行。加強(qiáng)無(wú)害化處理監(jiān)管，落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)主體責(zé)任，規(guī)范無(wú)害化處理監(jiān)管措施和程序，提高信息化監(jiān)管能力。

3.3 積極研究落實(shí)災(zāi)后扶持政策，助力災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)

3.3.1 爭(zhēng)取新設(shè)災(zāi)后重建貼息貸款政策

以縣農(nóng)商行為主承辦銀行，郵政儲(chǔ)蓄銀行廣饒支行等其他銀行積極主動(dòng)參與。受災(zāi)嚴(yán)重的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)有恢復(fù)生產(chǎn)實(shí)際需求貸款的，縣財(cái)政給予經(jīng)營(yíng)主體100%的貼息補(bǔ)助。

3.3.2 爭(zhēng)取恢復(fù)生產(chǎn)財(cái)政補(bǔ)貼政策

對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的肉雞、肉鴨、蛋雞、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)實(shí)施養(yǎng)殖補(bǔ)欄補(bǔ)貼，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)新上肉雞苗、肉鴨苗、蛋雞苗、仔豬的按照補(bǔ)欄數(shù)量給予一次性補(bǔ)貼。

3.3.3 積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)行放貸，助推災(zāi)后重建發(fā)展生產(chǎn)

協(xié)調(diào)縣農(nóng)行等銀行，以魯擔(dān)惠農(nóng)貸形式，對(duì)有資金需求的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)降低放貸條件，簡(jiǎn)化放貸程序，縮短放貸時(shí)間，盡快拿到放貸資金，用于發(fā)展生產(chǎn)。經(jīng)我們尋訪全縣有138 家養(yǎng)殖場(chǎng)有貸款需求，需求資金近億元。