鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)是三農(nóng)現(xiàn)代化

張?jiān)勔?/p>

（湖北民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院，湖北 恩施 445000）

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是我們我國(guó)發(fā)展的一項(xiàng)重要的歷史任務(wù)，從十八大以來(lái)，習(xí)近平主席就著重強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興需要關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題。首先強(qiáng)調(diào)的是人的問(wèn)題，即農(nóng)民，民生問(wèn)題，我國(guó)總?cè)丝?3.8億，其中5.5億人仍然長(zhǎng)居在農(nóng)村之中，關(guān)注要這5.5億人，解決好這5.5億人的民生問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)保障，大力實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民“三不愁、兩保障”；其次是農(nóng)業(yè)問(wèn)題，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給測(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善新型農(nóng)民，提供先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)備，打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路；最后是農(nóng)村問(wèn)題，大力提倡鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)建設(shè)，改善鄉(xiāng)村惡習(xí)，破除封建迷信，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，營(yíng)造良好的鄉(xiāng)村生活環(huán)境，提升農(nóng)民生活幸福感。關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在[1]。

1 對(duì)鄉(xiāng)村振興與三農(nóng)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)

鄉(xiāng)村振興是我國(guó)推動(dòng)小康社會(huì)建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措。鄉(xiāng)村振興其本質(zhì)是三農(nóng)現(xiàn)代化。事實(shí)上鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三個(gè)方面必不可少：一是新型農(nóng)民的建設(shè)和轉(zhuǎn)變；二是農(nóng)村土地及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三是農(nóng)村環(huán)境及文化建設(shè)。而這三點(diǎn)恰好是農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)這三農(nóng)問(wèn)題的全部?jī)?nèi)容。由此可見(jiàn)，鄉(xiāng)村振興本質(zhì)上是為了解決農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問(wèn)題。

1.1 農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興主體，民生是關(guān)鍵

廣大農(nóng)民是推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的主力軍，廣大農(nóng)民的現(xiàn)代化也是解決農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要措施。農(nóng)村的進(jìn)步、發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整、轉(zhuǎn)變、升級(jí)，都離不開(kāi)廣大農(nóng)民的積極參與，都與廣大農(nóng)民現(xiàn)代化狀況緊密相關(guān)。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問(wèn)題的解決都是為了使中國(guó)農(nóng)村廣大農(nóng)民受益的重要戰(zhàn)略舉措。

1.2 農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和保障

保證農(nóng)業(yè)方面的現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措之一。在當(dāng)前社會(huì)條件下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要推動(dòng)農(nóng)業(yè)在中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展中共同發(fā)展，就是要帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)變革。為實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就到達(dá)到農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境及廣大民眾的社會(huì)生活需要的有效匹配。

1.3 農(nóng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)遠(yuǎn)要求

就當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)幅員遼闊，農(nóng)村仍舊占據(jù)著國(guó)土中的絕大部分面積。農(nóng)村現(xiàn)代化需要農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展緊密協(xié)調(diào)、保持一致，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)代發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的農(nóng)村，不是被完全改造為城鎮(zhèn)的農(nóng)村，而是具備了現(xiàn)代化發(fā)展能力和發(fā)展觀念的農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要重新認(rèn)識(shí)農(nóng)村現(xiàn)代化的價(jià)值、構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代化的路徑。保持農(nóng)村主體性建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展，是現(xiàn)代農(nóng)村未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。

2 鄉(xiāng)村振興下三農(nóng)現(xiàn)代化發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1 生態(tài)規(guī)劃問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村的生態(tài)規(guī)劃做的不夠科學(xué)合理，生態(tài)規(guī)劃也不健全，生態(tài)環(huán)境管理不善。最近幾年，我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)始正式落實(shí)，很多村莊都開(kāi)始加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和生態(tài)規(guī)劃，因而，只有良好的生態(tài)環(huán)境，才能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境到目前為止也已經(jīng)有了很大的改善，不過(guò)，也并不是每一個(gè)地方都非常好。有的農(nóng)民隨意丟棄生活垃圾、農(nóng)村河流都是污水，這些問(wèn)題很難根除。鄉(xiāng)村治理規(guī)則不夠規(guī)范，很多村子都沒(méi)有進(jìn)行鄉(xiāng)村治理，鄉(xiāng)村文化建設(shè)不規(guī)范，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的文化水平不高。

2.2 鄉(xiāng)村治理問(wèn)題

最近幾年，我國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)村治理不健全，例如，村霸基層治理問(wèn)題，對(duì)村民的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全造成了威脅，嚴(yán)重的危害到了社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展[2]。而且，有的不法分子為了獲取巨額經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，采取惡劣的方式來(lái)實(shí)施違法犯罪行為，增加了村民的經(jīng)濟(jì)損失，也導(dǎo)致村民賦予的自治權(quán)被浪費(fèi)。基層政府和社會(huì)組織職能都無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下村民主體意識(shí)快速覺(jué)醒，社會(huì)需求快速增加，社會(huì)矛盾也增加了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理也基本上都是規(guī)模很大的社會(huì)管理活動(dòng)，行政管理工作不健全，但是，群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高依賴，低信任問(wèn)題嚴(yán)重，并未真正的發(fā)揮群眾扎根民間，解決農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題，幫助解決農(nóng)村社會(huì)治理問(wèn)題。

3 農(nóng)業(yè)方面存在問(wèn)題

我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，很多農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的年齡都比較大，很多人都沒(méi)有在自己的工作崗位上開(kāi)展工作，而是到其他部門工作，存在著農(nóng)業(yè)人員的學(xué)歷水平不高、人才匱乏、人才隊(duì)伍更新緩慢的問(wèn)題，缺乏農(nóng)業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)科技投資資金雖然逐漸增加，但是很多單位因?yàn)槿狈ν茝V費(fèi)用，導(dǎo)致正常業(yè)務(wù)無(wú)法開(kāi)展，農(nóng)業(yè)企業(yè)存在著一個(gè)問(wèn)題，自主科技投入意識(shí)薄弱，對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)政資金的投入還需要政府的扶持，這對(duì)發(fā)展三農(nóng)是有害無(wú)利的。從我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)體系發(fā)展水平來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化依然面臨著諸多問(wèn)題[3]。缺乏農(nóng)業(yè)服務(wù)保障平臺(tái)，包括金融支撐平臺(tái)、技術(shù)推廣平臺(tái)、銷售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，由于農(nóng)業(yè)服務(wù)保障平臺(tái)不健全，造成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程支離破碎，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中推進(jìn)和集約發(fā)展。

4 鄉(xiāng)村振興背景下三農(nóng)現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)策

4.1 加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理

首先，必須要提升環(huán)保意識(shí)，充分的利用多種宣傳工具、多種形式，多方面的宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。通過(guò)第三方服務(wù)來(lái)建立村里的物業(yè)組織，不斷的推進(jìn)垃圾中轉(zhuǎn)站管理和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，我們應(yīng)該不斷的改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和環(huán)境利用和處理手段，加大對(duì)垃圾的處理，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。村委會(huì)可以利用農(nóng)村地區(qū)的宣傳欄、公開(kāi)信的方式加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，因此，農(nóng)村居民應(yīng)該積極主動(dòng)的參與到治理工作中，加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，貫徹落實(shí)現(xiàn)代化農(nóng)村的觀念，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村居民的社會(huì)責(zé)任感，采取多種方式來(lái)加大宣傳教育，讓每一個(gè)村民都要意識(shí)到公民應(yīng)該保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也是自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，樹(shù)立主人翁意識(shí)，保持家園的干凈和整潔[4]。

4.2 推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)學(xué)科上融合發(fā)展，形成自身獨(dú)特體系，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展研究領(lǐng)域?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用要打破原有學(xué)科之間的桎梏，實(shí)現(xiàn)生物學(xué)、農(nóng)學(xué)、海洋生物學(xué)等多種學(xué)科知識(shí)的有機(jī)融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。并且要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和創(chuàng)新平臺(tái)，打造全域網(wǎng)絡(luò)銷售格局，在全國(guó)范圍內(nèi)打造一批有名氣的農(nóng)技服務(wù)品牌。要積極依托展銷會(huì)等平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式，推出品牌，力爭(zhēng)能夠在全國(guó)、全世界形成品牌效應(yīng)。要鼓勵(lì)服務(wù)龍頭企業(yè)積極走出去，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和工作思路，結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)貙?shí)際，貫徹合理方法。

4.3 推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的發(fā)展

我國(guó)農(nóng)村應(yīng)該進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的進(jìn)程，實(shí)施民主自治能力，發(fā)展村內(nèi)陽(yáng)光工程。形成多方面、多層次的農(nóng)村事業(yè)的協(xié)商格局，組建鄉(xiāng)村治理的服務(wù)站點(diǎn)，建立健全鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系[5]。我們要實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，堅(jiān)持正確的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展理念，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該加大對(duì)環(huán)境的保護(hù)，加大對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)資源的合理利用，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提升源頭控制能力，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。

4.4 提升農(nóng)業(yè)推廣人員的專業(yè)性

最近幾年，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)性是非常重要的，有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)從事人員展開(kāi)培訓(xùn)和指導(dǎo)活動(dòng)，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在新時(shí)期，重視我國(guó)三農(nóng)現(xiàn)代化，加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，收集全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)推廣信息，滿足農(nóng)業(yè)平臺(tái)的發(fā)展要求。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，提升推廣工作的質(zhì)量，對(duì)于培訓(xùn)工作學(xué)習(xí)而言，不但包含了相應(yīng)的理論知識(shí)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)故障維修、排除方面的培訓(xùn)，推廣人員也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)工作原理技術(shù)和安全操作方面的培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)推廣人員應(yīng)該學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的技術(shù)和措施，發(fā)揮工作人員的作用，并提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。

4.5 拓展農(nóng)業(yè)推廣模式

在農(nóng)業(yè)推廣方法上，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門應(yīng)該結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況利用最恰當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)推廣方法，對(duì)技術(shù)的需求等建立以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的推廣制度，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的矛盾和問(wèn)題，針對(duì)農(nóng)村的實(shí)際情況來(lái)開(kāi)展工作，有計(jì)劃、有組織的把成熟的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果進(jìn)行推廣和應(yīng)用，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，并讓農(nóng)民都把新的農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄳?yīng)的生產(chǎn)力。當(dāng)前，我們要拓展農(nóng)業(yè)推廣模式，接受一大批文化水平高、技術(shù)水平高的農(nóng)民來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的水平，掌握新的農(nóng)業(yè)技術(shù)、方法和品種，宣傳到每一個(gè)農(nóng)戶，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的普及率，拓展農(nóng)業(yè)推廣模式。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，政府部門必須要重視農(nóng)業(yè)，推動(dòng)三農(nóng)技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，建立新型鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系和社會(huì)結(jié)構(gòu)，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和手段，適應(yīng)鄉(xiāng)村治理的需求，重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果，建立健全農(nóng)民民主參與制度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。我國(guó)應(yīng)該實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，找到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，找到城鄉(xiāng)發(fā)展的差距，采取合理的措施來(lái)縮小城鄉(xiāng)之間的差距，解決掉我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不平衡、不充分問(wèn)題。