論國(guó)有林場(chǎng)森林火災(zāi)隱患及防控策略

張鵬艷

（昌寧縣雞飛國(guó)有林場(chǎng)，云南 昌寧 687102）

森林火災(zāi)是非常嚴(yán)重的災(zāi)難事故，火災(zāi)不僅會(huì)造成森林資源的大面積損毀，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)給火災(zāi)區(qū)域內(nèi)的人民群眾和動(dòng)植物帶來(lái)安全威脅，同時(shí)對(duì)于自然生態(tài)環(huán)境的破壞也非常大。國(guó)有林場(chǎng)加強(qiáng)森林火災(zāi)防控，要熟知森林火災(zāi)的特點(diǎn)，同時(shí)要全面掌握誘發(fā)森林火災(zāi)的相關(guān)因素，以便于提前預(yù)防和排除火災(zāi)隱患，將風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最低點(diǎn)。筆者在此結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)相關(guān)內(nèi)容作以下具體分析。

1 森林火災(zāi)的特點(diǎn)

1.1 突發(fā)性及嚴(yán)重危害性

森林火災(zāi)的誘發(fā)因素多種多樣，除人類活動(dòng)造成火災(zāi)事故外，還與自然環(huán)境及氣候條件等因素有關(guān)，尤其是因自然環(huán)境所誘發(fā)的森林火災(zāi)更具有突發(fā)性，其防控難度也更大。如受季節(jié)性因素影響，夏季溫度較高森林熱量聚集可能導(dǎo)致草木自燃，秋季氣候干燥也會(huì)加劇火災(zāi)。森林一旦接觸火源便會(huì)快速蔓延，呈現(xiàn)連片式爆發(fā)趨勢(shì)，加上風(fēng)向和可燃物的助力，火情會(huì)持續(xù)擴(kuò)大變得非常難于控制，會(huì)在多個(gè)相鄰森林區(qū)域發(fā)生，也會(huì)波及到鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)等人類聚居地，造成的損失和危害難以想象[1]。

1.2 多方面關(guān)聯(lián)性影響

森林資源既是寶貴的自然資源，是氣候調(diào)控、水土保持、維持生態(tài)和諧的重要基礎(chǔ)，又是人類賴以生存和發(fā)展的基本保障，森林火災(zāi)造成森林資源的嚴(yán)重?fù)p失，同時(shí)也會(huì)帶來(lái)一系列的關(guān)聯(lián)性影響，諸如局地氣候異常、水土流失、動(dòng)植物多樣性減少，人類生產(chǎn)生活資源匱乏、經(jīng)濟(jì)下滑、社會(huì)動(dòng)蕩等，其產(chǎn)生的負(fù)面生態(tài)效益和社會(huì)效益直接威脅到人與自然的和諧和可持續(xù)發(fā)展[2]。

1.3 救助處置難度大

森林火災(zāi)往往發(fā)生突然、波及范圍寬廣，火情火勢(shì)變化較大，造成火災(zāi)撲救和后續(xù)處置難度較大。國(guó)有林場(chǎng)一旦發(fā)生火災(zāi)險(xiǎn)情，僅靠自身力量難以及時(shí)有效阻止火情蔓延和撲滅火災(zāi)，一般需要?jiǎng)佑脤I(yè)救助隊(duì)和消防機(jī)關(guān)以及人民群眾等力量，同時(shí)會(huì)耗費(fèi)大量物力和財(cái)力才能有效處置森林火災(zāi)事故。

2 國(guó)有林場(chǎng)存在的森林火災(zāi)隱患

2.1 自然因素導(dǎo)致的森林火災(zāi)隱患

自然因素主要包括季節(jié)性氣候條件以及雷電等自然火源帶來(lái)的森林火災(zāi)隱患。其一，不同地區(qū)、不同氣候條件、不同林場(chǎng)的森林火災(zāi)季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)也有一定差異，在植被生長(zhǎng)旺季和非生長(zhǎng)季節(jié)區(qū)分明顯的地區(qū)一般都屬于自然火災(zāi)高發(fā)區(qū)域，比如夏季植被生長(zhǎng)旺盛且雨量豐沛，發(fā)生森林火災(zāi)的幾率較小，而春季、秋季以及冬季植物生長(zhǎng)緩慢或停止生長(zhǎng)，氣溫變化較大，空氣干燥更容易發(fā)生森林火災(zāi)。如南方和西北地區(qū)林場(chǎng)的森林火災(zāi)多發(fā)生在冬季和早春時(shí)期，東北地區(qū)林場(chǎng)森林火災(zāi)多發(fā)生在九月中旬到十一月中旬的中秋時(shí)節(jié)。其二，林場(chǎng)森林火災(zāi)也常因極端天氣而發(fā)生，最常見(jiàn)的就是雷雨天氣帶電云層進(jìn)入林場(chǎng)上空，產(chǎn)生放電現(xiàn)象出現(xiàn)暴雷和落雷擊燃樹(shù)木和地表枯草，導(dǎo)致森林突發(fā)火災(zāi)。其三，還包括干燥時(shí)節(jié)林場(chǎng)枯落物腐蝕發(fā)酵升溫，產(chǎn)生自燃現(xiàn)象引發(fā)森林大火，以及林場(chǎng)所屬區(qū)域的山體坍塌，山石在滾落碰撞中產(chǎn)生火花點(diǎn)燃林草誘發(fā)森林大火等[3-5]。

2.2 林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致的森林火災(zāi)隱患

通常國(guó)有林場(chǎng)都是以天然林資源為主，一般選擇森林資源相對(duì)豐富且對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意義較大的區(qū)域建立林業(yè)撫育、管理和保護(hù)的大型林業(yè)基地?；诹帜旧L(zhǎng)和分布特性自然林中同類林木分布集中且面積較大，加之某些林場(chǎng)不注意林分結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，所以造成林木資源結(jié)構(gòu)單一，如針葉林面積較大且分布集中，闊葉混交林稀少，含油脂類落葉林木較多，含水豐富類常綠林木較少，易燃性茅草等草類茂密等，這種林分結(jié)構(gòu)極容易使林草在干燥高溫季節(jié)發(fā)生火災(zāi)[6]。

2.3 人為因素帶來(lái)的森林火災(zāi)隱患

從眾多森林火災(zāi)事故的發(fā)生原因來(lái)看，人為因素是最主要的，國(guó)有林場(chǎng)森林火災(zāi)的人為因素主要是由于林場(chǎng)管理人員火災(zāi)防控意識(shí)不強(qiáng)，防控工作不到位，林場(chǎng)周邊群眾野外用火不當(dāng)?shù)?。首先，一些林?chǎng)管理者重視林木的培育和生產(chǎn)工作，但忽略了火災(zāi)防控工作，既沒(méi)有健全的森林防火管理制度及處置預(yù)案，又缺乏火災(zāi)隱患排查和處置的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)部分人員防火意識(shí)較弱，不注意日常生產(chǎn)作業(yè)中的安全細(xì)節(jié)，尤其是機(jī)器作業(yè)、帶電作業(yè)過(guò)程中存在油料外漏和漏電現(xiàn)象容易引發(fā)森林火災(zāi)[7]。其次，國(guó)有林場(chǎng)周邊地區(qū)群眾的不合理生產(chǎn)生活行為也是森林火災(zāi)的潛在隱患。部分群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中焚燒秸稈，野外作業(yè)時(shí)隨意丟棄煙頭，節(jié)慶時(shí)節(jié)燃放鞭炮、焚香祭祀、兒童玩火、野外做飯等可能導(dǎo)致森林火災(zāi)。

3 國(guó)有林場(chǎng)森林火災(zāi)的防控策略

3.1 加強(qiáng)森林防火宣傳力度，提高安全意識(shí)

國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格遵照《森林資源保護(hù)法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的要求做好日常生產(chǎn)、管理和防火宣傳工作。首先，林場(chǎng)要組織內(nèi)部工作人員集中學(xué)習(xí)森林防火知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，提高林場(chǎng)職工的森林防火意識(shí)，可邀請(qǐng)林業(yè)專家、消防人員、經(jīng)驗(yàn)豐富的林場(chǎng)管理者等作現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告和工作指導(dǎo)，讓林場(chǎng)職工全面了解森林火災(zāi)的發(fā)生特點(diǎn)及誘發(fā)因素，懂得基本的安全作業(yè)規(guī)范和防控方法。其次，林場(chǎng)還要配合國(guó)家普法工作和林業(yè)資源調(diào)查等工作，擴(kuò)大森林防火知識(shí)的宣傳教育范圍，加強(qiáng)宣傳力度。尤其是要引導(dǎo)周邊群眾養(yǎng)成安全的生產(chǎn)和生活用火習(xí)慣，指導(dǎo)群眾改變刀耕火種的落后方式，盡量避免野外用火，祭祀時(shí)必須確?；鹪赐耆绶娇呻x開(kāi)，以此降低森林火災(zāi)的發(fā)生概率[8]。

3.2 優(yōu)化營(yíng)造林結(jié)構(gòu)，降低森林火災(zāi)發(fā)生概率

林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理也會(huì)導(dǎo)致森林火災(zāi)中自然資源和生命財(cái)產(chǎn)安全的重大損失，在單一型林業(yè)結(jié)構(gòu)中，某些含油脂性較高的林木非常易燃，是森林火災(zāi)的定時(shí)炸彈，這些林木集中分布一旦遭受火災(zāi)，便會(huì)迅速燃燒蔓延，同時(shí)一些兩山之間的荒山荒田也會(huì)因?yàn)榭扇剂植莸木奂蔀閭骰饚?，?dǎo)致火情擴(kuò)大化損失加劇。為此，國(guó)有林場(chǎng)要科學(xué)植樹(shù)造林、封山育林工作，在造林規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，必須要充分考慮到森林防火因素，防火措施要與營(yíng)造林建設(shè)“同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收”，尤其的林苗選種時(shí)要避免大量栽植含油脂性林木，可多栽植常綠闊葉林和速生品種[9]。還要合理處置林區(qū)內(nèi)閑置的田地，注意清理荒山荒地周邊的易燃物，必要時(shí)可在兩山林之間建立隔火帶，以此防止森林火災(zāi)的擴(kuò)展。

3.3 完善防控機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度

國(guó)有林場(chǎng)森林防火工作的關(guān)鍵在于嚴(yán)控火源，只有管好火源避免野外明火，提前阻斷火患才能有效降低森林火災(zāi)的發(fā)生的可能性。首先，國(guó)有林場(chǎng)需要建立完善的森林火災(zāi)防控機(jī)制，要制定合理的森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對(duì)方案，要組建專門的林區(qū)火災(zāi)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置小組，由林場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開(kāi)展巡查和火患整改工作，同時(shí)將火災(zāi)防控的具體責(zé)任明確到每一個(gè)職工和火災(zāi)巡查員的頭上，要求根據(jù)火災(zāi)易發(fā)的時(shí)間段、危險(xiǎn)地帶、重點(diǎn)區(qū)域等加強(qiáng)監(jiān)控巡查力度。其次，國(guó)有林場(chǎng)要與周邊村鎮(zhèn)政府和居民小組建立針對(duì)森林火災(zāi)的聯(lián)防聯(lián)控制度，林場(chǎng)防火工作組應(yīng)與群眾一起做好外圍防火工作，尤其在春耕生產(chǎn)、傳統(tǒng)節(jié)慶時(shí)期要指派專人專崗進(jìn)行全天候監(jiān)管和巡查，一旦發(fā)現(xiàn)火情需及時(shí)組織力量進(jìn)行撲救和上報(bào)消防機(jī)關(guān)[10]。此外，國(guó)有林場(chǎng)還要聯(lián)合消防機(jī)關(guān)、地方群眾、林業(yè)管理部門等開(kāi)展定期的火災(zāi)隱患排查工作，提前解除森林火災(zāi)的潛在威脅，降低森林資源損失。

4 結(jié)語(yǔ)

森林火災(zāi)對(duì)森林資源安全構(gòu)成了巨大威脅，為有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境和森林資源，國(guó)有林場(chǎng)必須要提高防火減災(zāi)意識(shí)，要立足自身所處的實(shí)際情況，全面分析目前存在的火災(zāi)安全隱患，在加強(qiáng)森林防火宣傳教育的同時(shí)，科學(xué)調(diào)配林業(yè)資源結(jié)構(gòu)，并聯(lián)合多方力量加強(qiáng)林場(chǎng)內(nèi)外的防火工作，以此確保國(guó)有林場(chǎng)森林資源的安全性。