農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平對農(nóng)村電子商務(wù)的制約及解決措施探究
——以甘肅省為例

張昕宇，郭夢云，田寶娜，孫佟玲

（江西財(cái)經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院，江西 南昌 330032）

高新網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)極大推動(dòng)了電子商務(wù)模式的發(fā)展，如大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等。電商模式被廣泛應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及農(nóng)村新基建的提出，借助電商實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村脫貧成為主流。

甘肅省農(nóng)村地區(qū)面積廣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展多受自然約束，雖物產(chǎn)豐富，但經(jīng)濟(jì)增長緩慢，鄉(xiāng)村應(yīng)結(jié)合自身產(chǎn)品優(yōu)勢，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式，加強(qiáng)電子商務(wù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

勞動(dòng)力專業(yè)素質(zhì)低限制了農(nóng)村生產(chǎn)效率，阻礙了農(nóng)民創(chuàng)新，農(nóng)民排斥新技能、新科技，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)弱，對電子商務(wù)接受度低，鄉(xiāng)村住戶文化程度落后，人才引進(jìn)難，專業(yè)化電商人才儲(chǔ)備不足，農(nóng)村勞動(dòng)力大量流出。

農(nóng)村文化水平落后從人力資本和思想意識(shí)兩方面制約了農(nóng)村電商的發(fā)展，本文將通過實(shí)例分析，明確低文化水平產(chǎn)生的約束，提出相關(guān)解決措施，保證農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的可持續(xù)性。

1 文獻(xiàn)綜述

（1）侯紅梅2020年指出中國農(nóng)村電商發(fā)展在人才和品牌意識(shí)方面有欠缺，應(yīng)讓農(nóng)民體會(huì)互聯(lián)網(wǎng)紅利，提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)，樹立互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)和電商思維模式。

（2）彭釗，王翠麗，劉強(qiáng)2020年對西北農(nóng)村電商現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)證分析，明確農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)意識(shí)弱是該區(qū)電商發(fā)展的困境之一，應(yīng)通過加大網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和信息化人才培養(yǎng)來解決。

（3）王琦2019年研究了甘肅省部分民族地區(qū)電商現(xiàn)狀，明確造成該區(qū)域發(fā)展受限因素之一是勞動(dòng)力思想意識(shí)的落后，提出建立完備的人才體系，提升居民總體素質(zhì)等解決措施。

（4）張燕妮2018年研究發(fā)現(xiàn)甘肅省農(nóng)村教育表現(xiàn)為缺乏高素質(zhì)人才、農(nóng)民專業(yè)化意識(shí)弱、農(nóng)村教育向城市轉(zhuǎn)移，提出要積極開展培訓(xùn)，運(yùn)用新技術(shù)管理人才，改變農(nóng)村辦學(xué)方針，加大農(nóng)村教育投入四個(gè)措施。

（5）王莉2011年利用舒爾茨農(nóng)村人力資本理論分析了農(nóng)村教育對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響原理。

2 甘肅省電子商務(wù)發(fā)展及農(nóng)村教育現(xiàn)狀分析

2.1 甘肅省東南部電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀——以甘肅省隴西縣為例

隴西縣位于甘肅東南部，屬溫帶季風(fēng)氣候，適合中藥材種植，其中藥材品種多、產(chǎn)量大。該縣充分發(fā)揮自身優(yōu)勢， 將中藥材產(chǎn)業(yè)培育成當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而發(fā)展了藥材加工等配套產(chǎn)業(yè)。

該產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，農(nóng)民收入有1/3來自藥材種植，產(chǎn)值貢獻(xiàn)率占全縣1/3。黃芪、黨參獲得國家原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)認(rèn)證， 交易量占全國市場的十分之一。

通過鄉(xiāng)村、政府協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了從種植加工到倉儲(chǔ)物流的一體化發(fā)展。縣政府推廣電商培訓(xùn)、完善電商產(chǎn)業(yè)鏈，著重凸顯電子商務(wù)的牽動(dòng)作用。各類信息服務(wù)網(wǎng)站已累計(jì)建成十余家，入駐中醫(yī)中藥網(wǎng)等垂直電商平臺(tái)，建成個(gè)體網(wǎng)店四百余家。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，隴西縣2018年前三季度實(shí)現(xiàn)了6750萬元電商銷售額，榮獲“2018年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”稱號(hào)。

2.2 甘肅省中西部電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀---以甘肅省金昌市為例

金昌市位于甘肅中西部，屬溫帶大陸性氣候，光照充足，溫差大，適合瓜果、番薯等作物生長，草地多，適合牧羊業(yè)發(fā)展。

金昌市圍繞“一區(qū)三園兩基地”，著重發(fā)展高原夏菜和草食畜牧產(chǎn)業(yè)，依托優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，利用企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地、網(wǎng)店合作新模式，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)銷售經(jīng)驗(yàn)對產(chǎn)品種植加工、包裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，建設(shè)產(chǎn)品體驗(yàn)館、產(chǎn)業(yè)孵化中心等，形成了“四館兩中心”布局。積極組織企業(yè)參與國內(nèi)外展銷會(huì)，舉辦跨境經(jīng)貿(mào)對接會(huì)，推廣全市特色產(chǎn)品。

2.3 甘肅省農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平現(xiàn)狀

邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民對新事物、新發(fā)展接受度差，多持排斥態(tài)度。雖然九年義務(wù)教育使高中及以上文化水平勞動(dòng)力貢獻(xiàn)率逐步提高，但甘肅省農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平多處在高中以下，農(nóng)民主動(dòng)學(xué)習(xí)文化的積極性差，思想觀念難以根本轉(zhuǎn)變。

在農(nóng)村，多數(shù)未接受過專業(yè)化培訓(xùn)的農(nóng)民選擇外出打工，多從事初級(jí)且沒有技術(shù)含量的體力勞動(dòng)，收入有限。農(nóng)村滯留人口多為老年和學(xué)齡兒童，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率低，對新經(jīng)濟(jì)模式的認(rèn)知更為欠缺，限制了生產(chǎn)效率，阻礙了創(chuàng)新發(fā)展。

甘肅省教師資源分配城鄉(xiāng)差距大，農(nóng)村教師教學(xué)壓力大。惡劣環(huán)境和落后經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致教師儲(chǔ)備不足，教育成效差。農(nóng)村基建不完善，教學(xué)資源無法及時(shí)下沉，城鄉(xiāng)人口文化程度不同步。

3 甘肅省農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平低對農(nóng)村電子商務(wù)的影響分析

農(nóng)民作為經(jīng)營管理主體，對電商的接受程度低，營銷能力、服務(wù)意識(shí)、客戶管理技巧欠缺，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才少，缺乏影響力，電子商務(wù)普及成效性差，相關(guān)理論實(shí)踐知識(shí)空白，導(dǎo)致鄉(xiāng)村電商的發(fā)展?jié)摿Φ貌坏匠浞轴尫拧?/p>

3.1 電商應(yīng)用型人才欠缺

惡劣客觀環(huán)境制約了人才流入，主觀陳舊意識(shí)阻礙了本土化人才培養(yǎng)。在甘肅省偏遠(yuǎn)山區(qū)，已引進(jìn)技術(shù)人才反向流出，本地勞動(dòng)力儲(chǔ)備告急。

甘肅省農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)人才儲(chǔ)備在知識(shí)水平、技術(shù)水準(zhǔn)等方面低于電商發(fā)展需求。鄉(xiāng)村人才待遇體系不成熟，本地知識(shí)技能培訓(xùn)缺乏實(shí)質(zhì)性，電子商務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)缺少技術(shù)理論雙向支撐。農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)理論宣傳不到位，知識(shí)空白短板無法有效解決；實(shí)操經(jīng)驗(yàn)豐富的人才少，剩余勞動(dòng)力的學(xué)習(xí)能力低，本土信息技術(shù)人才培養(yǎng)受阻，電子商務(wù)操作培訓(xùn)、平臺(tái)建設(shè)及維護(hù)、平臺(tái)裝修等實(shí)操性工作配套人才不足。只有農(nóng)村電商應(yīng)用型人才的缺口得到填充，才可以有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)可持續(xù)性運(yùn)作。

3.2 農(nóng)民電商接受度低，品牌意識(shí)落后

甘肅省經(jīng)濟(jì)起步晚，部分農(nóng)村地區(qū)信息流動(dòng)性差，鄉(xiāng)村知識(shí)滲透率低，發(fā)展不對等，農(nóng)戶落后的思想致使農(nóng)民小農(nóng)意識(shí)難以轉(zhuǎn)變。

農(nóng)戶滿足于已有生產(chǎn)生活，缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)。多數(shù)村民仍以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、產(chǎn)品銷售路徑為首選，其他農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，甘肅部分農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，集中度低，無法適應(yīng)電子商務(wù)模式的大規(guī)模生產(chǎn)和批量銷售?，F(xiàn)有電子商務(wù)模式也只是簡單的第三方平臺(tái)介入，以傳統(tǒng)銷售模式為核心，缺少組織化的生產(chǎn)銷售，無法實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)，很難形成競爭力。

主要表現(xiàn)為農(nóng)戶認(rèn)為通過電商平臺(tái)進(jìn)行銷售無法獲取與當(dāng)日市場價(jià)格一致的收益，未發(fā)現(xiàn)電子商務(wù)蘊(yùn)含的長期收益，小農(nóng)思想導(dǎo)致農(nóng)戶局限于眼前利益，阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)長久發(fā)展戰(zhàn)略的制定和落實(shí)。

4 解決甘肅省農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平與農(nóng)村電商發(fā)展矛盾的措施分析

緩解甘肅省農(nóng)戶低文化素質(zhì)水平對農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展造成的阻礙，根本在于保證城鄉(xiāng)文化體系一體化和現(xiàn)代化，提升農(nóng)民知識(shí)水平，改變農(nóng)村勞動(dòng)力的傳統(tǒng)觀念，深化農(nóng)民電商意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)戶對電商紅利信任，培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)人才，建立完善人才管理體制。

4.1 平衡城鄉(xiāng)文化資源投入及政策支持力度

文化問題需要專業(yè)人才解決，農(nóng)村應(yīng)建設(shè)一支穩(wěn)定，高質(zhì)量的教師隊(duì)伍， 緩解地區(qū)師資力量不足，教學(xué)壓力大的困境。加強(qiáng)教師在職培訓(xùn)和能力提升， 提高其教學(xué)能力和綜合素養(yǎng)；政府應(yīng)協(xié)助地方健全農(nóng)村教師基本保障和津貼補(bǔ)助制度；增強(qiáng)城鄉(xiāng)教師交流，協(xié)調(diào)因農(nóng)村教師數(shù)量、教學(xué)水平、學(xué)習(xí)資源的不對等。

利用政策宣講，增強(qiáng)城市教師奉獻(xiàn)精神，鼓勵(lì)城市教師下鄉(xiāng)支教，優(yōu)化農(nóng)村教育環(huán)境，鼓勵(lì)人才回流，保證文化資源及時(shí)下沉；改變農(nóng)村居民傳統(tǒng)觀念，讓與時(shí)俱進(jìn)的新知識(shí)、新信息流向農(nóng)村的同時(shí)，增加農(nóng)村勞動(dòng)力對新技術(shù)的認(rèn)同感和信任度。

政府應(yīng)合理規(guī)劃財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)扶持，加大農(nóng)村人口職業(yè)培訓(xùn)投入，尤其是針對鄉(xiāng)村成年勞動(dòng)力采用多樣化的知識(shí)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村電商運(yùn)營主體的文化水平和技能水準(zhǔn)，逐步升級(jí)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者，激勵(lì)農(nóng)戶參與農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營全流程，加深對電商運(yùn)營操作的了解，充分體會(huì)電子商務(wù)發(fā)展紅利，增強(qiáng)農(nóng)村電商效益的可持續(xù)性。

4.2 增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)民電商培訓(xùn)

甘肅省部分農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的落后一定程度上阻礙了信息和知識(shí)的流入。各級(jí)政府應(yīng)協(xié)調(diào)對鄉(xiāng)村電商的投入力度，合理安排資金配置，加大農(nóng)村信息化基礎(chǔ)建設(shè)，改善鄉(xiāng)村道路交通條件，拓展網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，構(gòu)建完備的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)，降低網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用，保證農(nóng)村寬帶開通率，確保信息資源不斷流，從根本上改善農(nóng)村文化素質(zhì)提升大環(huán)境，為開展勞動(dòng)力培訓(xùn)和提升物流運(yùn)輸效率提供便利。

農(nóng)村地區(qū)要從加強(qiáng)電子商務(wù)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)和增強(qiáng)農(nóng)民主體的實(shí)操水準(zhǔn)兩方面開展培訓(xùn)。運(yùn)用簡潔化、互動(dòng)性強(qiáng)、農(nóng)民容易接受的方式調(diào)動(dòng)起其學(xué)習(xí)主動(dòng)性，實(shí)行開放式培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)理論的基礎(chǔ)之上，允許農(nóng)民結(jié)合自身生產(chǎn)、生活習(xí)慣，做到隨學(xué)隨用，如開展農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、高校學(xué)子“三下鄉(xiāng)”調(diào)和其他農(nóng)戶喜聞樂見的活動(dòng)，以樂促學(xué)，有效保證知識(shí)普及效果和應(yīng)用范圍的增長態(tài)勢。