森林火災(zāi)發(fā)生的原因及防控對(duì)策

于國(guó)富

（東港市黃土坎鎮(zhèn)林業(yè)工作站，遼寧東港118308）

林區(qū)環(huán)境復(fù)雜，加大了林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的難度。在多種因素的影響下，近幾年森林火災(zāi)發(fā)生率不斷升高，帶來(lái)了嚴(yán)重的后果。在此背景下，無(wú)論是國(guó)家政府部門(mén)，還是普通的社會(huì)民眾，環(huán)保意識(shí)均得到了顯著提升，在很大程度上促進(jìn)了相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展森林火災(zāi)防范工作，盡可能避免森林火災(zāi)發(fā)生。

1 開(kāi)展森林防火工作的重要性

1.1 保護(hù)自然資源

野生動(dòng)植物資源是我國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。國(guó)有林區(qū)面積相對(duì)較大，擁有大量的珍稀樹(shù)木、花草、禽獸等資源，這些資源都屬于不可再生資源，有助于維護(hù)該地區(qū)的物種多樣性。一旦出現(xiàn)森林火災(zāi)，這些野生動(dòng)植物資源會(huì)大量減少，甚至全部消失。所以，森林防火工作的有效開(kāi)展，不僅有利于保護(hù)林業(yè)資源，而且能維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)多樣性［1］。

1.2 與生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求相一致

對(duì)于動(dòng)植物來(lái)說(shuō)，森林生態(tài)系統(tǒng)是其賴(lài)以生存的主要環(huán)境，森林生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)植物群落結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜。一直以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的粗放式發(fā)展方式對(duì)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的破壞是非常嚴(yán)重的，特別是植物多樣性遭到了嚴(yán)重威脅，很多珍稀物種遭受滅絕的命運(yùn)。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)重視程度的不斷提升，先后出臺(tái)了一系列政策來(lái)保護(hù)、改善森林生態(tài)系統(tǒng)，如退耕還林政策、退耕還草政策。一旦發(fā)生森林火災(zāi)事故，就會(huì)削弱整個(gè)森林生態(tài)系統(tǒng)所具有的生態(tài)功能，生物多樣性隨之下降，生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工作將受到嚴(yán)重影響。所以，森林防火工作的開(kāi)展符合生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的需求。

1.3 促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

影響林業(yè)發(fā)展的因素有很多，森林火災(zāi)是其中非常重要的一個(gè)因素，有效開(kāi)展森林防火工作，不僅是在保護(hù)林業(yè)資源，更是在保護(hù)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，林業(yè)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了巨大的力量，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，我國(guó)林業(yè)資源總量相對(duì)較大，但是人均林地占有率相對(duì)較小。因此，在保護(hù)林業(yè)資源的同時(shí)要重視營(yíng)林造林工作的開(kāi)展。近幾年，我國(guó)政府加大了針對(duì)天然林的保護(hù)力度，為天然林發(fā)展提供了更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，對(duì)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展起到支持與推進(jìn)作用。單純對(duì)天然林開(kāi)展保護(hù)工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，政府還要制定相應(yīng)的政策法規(guī)來(lái)限制天然林的采伐，為林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展提供充足的資金支持，保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。如果發(fā)生森林火災(zāi)，大量的林業(yè)資源就會(huì)在短時(shí)間之內(nèi)被燒毀，嚴(yán)重制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。所以，開(kāi)展好森林防火工作，對(duì)林業(yè)資源的可持續(xù)利用具有重要的推動(dòng)作用，同時(shí)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。

1.4 符合和諧社會(huì)構(gòu)建的需要

我國(guó)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是否安全，直接影響林區(qū)周?chē)癖姷纳?cái)產(chǎn)安全及經(jīng)濟(jì)利益。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，會(huì)導(dǎo)致林區(qū)內(nèi)部林木資源大面積消失，林區(qū)周?chē)癖姷娜粘Ｉ钌a(chǎn)及經(jīng)濟(jì)收入都將受到嚴(yán)重影響。森林火災(zāi)的發(fā)生，不僅對(duì)林木資源產(chǎn)生威脅，還可能朝著民眾居住的方向蔓延，此時(shí)就會(huì)威脅林區(qū)周?chē)癖姷纳?cái)產(chǎn)安全。相關(guān)部門(mén)及工作人員要積極開(kāi)展森林火災(zāi)防控工作，要對(duì)引發(fā)森林火災(zāi)的自然因素給予高度關(guān)注，同時(shí)要與不法分子展開(kāi)有效的斗爭(zhēng)，有效制止違法人員在林區(qū)內(nèi)的惡意縱火事件，確保林區(qū)擁有穩(wěn)定的社會(huì)秩序［2］。

2 森林火災(zāi)的常見(jiàn)成因

2.1 自然氣候原因

我國(guó)政府十分重視林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展，促進(jìn)了林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)。但當(dāng)前生態(tài)環(huán)境問(wèn)題依然十分嚴(yán)重，二氧化碳的排放總量不斷增加，溫室效應(yīng)越來(lái)越嚴(yán)重，極端天氣越來(lái)越多，特別是在冬季和春季，大風(fēng)干燥天氣明顯增多。天氣干燥，日照強(qiáng)度大，水分供給嚴(yán)重不足，林區(qū)內(nèi)很多植被出現(xiàn)死亡現(xiàn)象，而死亡的林木在干燥的自然條件下會(huì)出現(xiàn)自燃現(xiàn)象，這在很大程度上加大了森林防火的難度，森林火災(zāi)發(fā)生率也不斷提升。另外，在極端天氣條件下，林木資源可能會(huì)遭受雷擊引發(fā)火災(zāi)。

2.2 人類(lèi)的破壞行為

我國(guó)政府對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作給予了高度重視，為了恢復(fù)天然林、原始林的生態(tài)環(huán)境，要求開(kāi)展封山育林工作。我國(guó)林區(qū)大多分布在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的山區(qū)，林區(qū)周?chē)癖姷纳直Ｗo(hù)意識(shí)、森林防火意識(shí)相對(duì)較弱，不僅對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行隨意砍伐，甚至在林區(qū)隨意使用明火。還有一些人在林區(qū)內(nèi)吸煙，而且沒(méi)有將煙頭熄滅便隨意丟棄在林區(qū)內(nèi)，這也是引發(fā)森林火災(zāi)的重要原因。此外，在我國(guó)的一些傳統(tǒng)節(jié)日，如說(shuō)清明節(jié)，人們會(huì)通過(guò)燃燒紙錢(qián)的方式來(lái)寄托對(duì)先人的思念，如果此時(shí)產(chǎn)生的明火不能得到有效處理，很可能會(huì)引發(fā)森林火災(zāi)。

2.3 森林防火措施不完善

我國(guó)很多林區(qū)用于森林防火工作的資金投入是非常有限的，由于缺少充足的資金支持，在森林防火工作開(kāi)展過(guò)程中，只能采用傳統(tǒng)的人工預(yù)報(bào)方式，對(duì)先進(jìn)的、有效的救火措施應(yīng)用極少。有些救火工具因?yàn)殚L(zhǎng)期沒(méi)有得到應(yīng)用，而沒(méi)有得到及時(shí)的維護(hù)與修理，救火工具出現(xiàn)了嚴(yán)重老化問(wèn)題，難以滿(mǎn)足現(xiàn)階段森林防火工作的實(shí)際需要。很多林區(qū)的林業(yè)管理者沒(méi)有認(rèn)識(shí)到森林防火工作的重要性，對(duì)森林防火的重視程度低，防火力量十分薄弱。當(dāng)森林火災(zāi)出現(xiàn)時(shí)，無(wú)法利用緊急預(yù)案來(lái)進(jìn)行及時(shí)防控，導(dǎo)致森林過(guò)火面積不斷加大，對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的安全構(gòu)成巨大威脅。

3 森林火災(zāi)防控對(duì)策

3.1 開(kāi)展有效的防火宣傳工作

防火宣傳工作的有效開(kāi)展，能顯著降低火災(zāi)發(fā)生概率，尤其是農(nóng)耕用火高峰階段的高火險(xiǎn)期，農(nóng)耕用火常常引發(fā)森林火災(zāi)。在這個(gè)特殊的時(shí)間段，要加大防火宣傳力度，針對(duì)林區(qū)附近的農(nóng)民展開(kāi)防火教育工作。在鄉(xiāng)村和林區(qū)接合處設(shè)置專(zhuān)門(mén)宣傳防火知識(shí)的宣傳點(diǎn)，利用條幅、宣傳版畫(huà)、廣播等方式來(lái)對(duì)防火知識(shí)進(jìn)行全方位的宣傳，幫助民眾樹(shù)立較強(qiáng)的防火意識(shí)［3］。通過(guò)多樣化、反復(fù)性的宣傳教育，不斷提高林區(qū)周?chē)罕姷姆阑鹭?zé)任意識(shí)。林業(yè)相關(guān)部門(mén)還要積極與各類(lèi)媒體加強(qiáng)合作，大范圍、高強(qiáng)度地宣傳典型案例，獲得更好的宣傳效果。林業(yè)相關(guān)部門(mén)要與學(xué)校等教育部門(mén)進(jìn)行合作，讓學(xué)生從小接受森林防火教育。相關(guān)工作人員要深入旅游景點(diǎn)宣講防火知識(shí)、發(fā)放防火宣傳單，并在人群密集處設(shè)置防火崗哨等。

3.2 重視法律體系建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法效力

現(xiàn)行的與森林防火相關(guān)的法律法規(guī)，是防火執(zhí)法檢查工作實(shí)施的法律依據(jù)。為了保障防火工作有序開(kāi)展，我國(guó)先后發(fā)布了一系列的文件與通告，相關(guān)的處罰標(biāo)準(zhǔn)也日益完善。隨著我國(guó)森林防火相關(guān)的法律法規(guī)日益完善，森林防火部門(mén)要提高執(zhí)法效力，通過(guò)對(duì)違法用火案件的嚴(yán)肅處理來(lái)實(shí)現(xiàn)教育一大片的目的。林業(yè)相關(guān)部門(mén)還要重視執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作，引進(jìn)先進(jìn)的防火技術(shù)與設(shè)備，不斷提升相關(guān)工作人員的法律意識(shí)，并通過(guò)培訓(xùn)活動(dòng)使其掌握法律知識(shí)及處罰程序。

3.3 重視防火科技體系建設(shè)

在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益成熟的背景下，積極建設(shè)科技體系，可以有效促進(jìn)防火工作高質(zhì)量開(kāi)展。與相關(guān)院校合作，在科技人才的支持下加快防火科研速度，同時(shí)林業(yè)部門(mén)要積極提供實(shí)踐基地。加快生態(tài)保護(hù)信息指揮系統(tǒng)的建設(shè)工作，上傳森林資源信息、護(hù)林人員信息、防火人員信息等，一旦出現(xiàn)森林火災(zāi)，可以借助信息指揮系統(tǒng)的調(diào)控功能提升防火實(shí)力和火災(zāi)處置實(shí)力［4］。

3.4 提高火險(xiǎn)預(yù)警檢測(cè)能力

火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)是森林火災(zāi)防控的重要手段。國(guó)家規(guī)定，每2萬(wàn)hm2林地要配備1個(gè)監(jiān)測(cè)站及1個(gè)可燃物因子采集站。在這一標(biāo)準(zhǔn)下，可以對(duì)森林中的風(fēng)力、濕度、溫度、可燃物等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集，進(jìn)而可以更準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)森林火險(xiǎn)。利用無(wú)人機(jī)的優(yōu)勢(shì)來(lái)開(kāi)展火情預(yù)警巡護(hù)工作，一旦發(fā)現(xiàn)火情，可以及時(shí)實(shí)施控制撲救工作［5］。有實(shí)力的林區(qū)，可以借助衛(wèi)星線路實(shí)施監(jiān)測(cè)。

4 結(jié)語(yǔ)

相關(guān)林業(yè)部門(mén)不僅要對(duì)森林資源進(jìn)行科學(xué)合理的利用，還要重視森林資源的保護(hù)工作。一旦出現(xiàn)森林火災(zāi)，會(huì)產(chǎn)生難以估量的嚴(yán)重后果，所以研究森林火災(zāi)的常見(jiàn)成因及防控對(duì)策具有十分重要的意義。