我國農(nóng)村經(jīng)濟管理工作存在的問題及對策

孫志國

（梨樹縣白山鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟服務(wù)中心，吉林梨樹136527）

1 我國農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中存在的問題

1.1 農(nóng)村管理工作人員素質(zhì)不高

受基層條件約束，目前多數(shù)農(nóng)村地區(qū)仍存在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員綜合素質(zhì)有待提高的情況。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作者學(xué)歷普遍偏低，學(xué)習(xí)熱情有待提高，其工作積極性相對較差、依賴性過強，未充分發(fā)揮在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中的應(yīng)有作用。農(nóng)村經(jīng)濟管理團隊綜合素質(zhì)的高低，對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的成效影響極大，需引起足夠的重視。

1.2 農(nóng)村經(jīng)濟管理制度落后

我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，地大物博，作物種類繁多，農(nóng)民團體巨大，但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，我國并不具備優(yōu)勢，與發(fā)達國家相比，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和管理制度仍十分落后。目前，相當一部分農(nóng)村，仍在沿用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度和農(nóng)村經(jīng)濟管理制度，未緊跟時代步伐，與時代脫軌，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展造成了一定阻礙。大部分傳統(tǒng)管理制度基本上已不適應(yīng)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，不僅費時費力，而且低產(chǎn)低收［1］。

2 我國農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的首要任務(wù)

2.1 建立初級農(nóng)村財務(wù)管理制度

通過當?shù)氐奶厣堫^產(chǎn)業(yè)，可以更快地找準市場定位，制定更具有針對性的財務(wù)管理制度，從而對現(xiàn)有的不適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的財務(wù)管理模式進行改革。初期，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作需有一個框架促使其步入正軌，對此，要建立一個初級的、正確的經(jīng)濟管理體系和財務(wù)管理制度，只有建立了正確的農(nóng)村經(jīng)濟管理制度，才能保證將工作拉入正軌。

2.2 減輕廣大農(nóng)民群眾負擔

農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的首要任務(wù)是減輕農(nóng)民群眾的經(jīng)濟負擔，并避免農(nóng)民經(jīng)濟負擔再次反彈。近年來，我國已出臺一系列農(nóng)村扶持政策，并不斷地強化農(nóng)村公益事業(yè)，出臺經(jīng)濟補貼項目。目前，建立完備的農(nóng)村經(jīng)濟管理制度，一方面可以對農(nóng)民的生活狀況和經(jīng)濟負擔進行實時監(jiān)控和調(diào)查，可以更好更快地指出農(nóng)民生活的經(jīng)濟問題［1］；另一方面，可以將農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)生的經(jīng)濟效益進行對比，通過數(shù)據(jù)更加直觀地看出存在的問題，以促進農(nóng)民改變生產(chǎn)方式，學(xué)習(xí)先進的生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)效益。

2.3 加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能保障農(nóng)村經(jīng)濟順利發(fā)展，目前，通過國家農(nóng)村政策的支持，很多農(nóng)村在醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得一定成效。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作是一個抽象的概念，對廣大農(nóng)民群眾來說難以理解，而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和先進的生產(chǎn)技術(shù)的引進，能為農(nóng)民理解農(nóng)村經(jīng)濟管理工作提供一定益處。

2.4 加強龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

要想提高農(nóng)村經(jīng)濟管理水平，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，需加強龍頭企業(yè)的管理和經(jīng)營，通過龍頭企業(yè)帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。對此，要因地制宜，從實際出發(fā)，強化有效指導(dǎo)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和收益，從而壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，提高農(nóng)村經(jīng)濟管理水平。

3 我國農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的總體思路

農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的核心就是緊緊圍繞國家當前的農(nóng)村發(fā)展政策去實施，從而提升廣大農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民群眾的生活水平。首先，應(yīng)設(shè)置農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)，建立農(nóng)村經(jīng)濟管理制度，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民群眾幸福指數(shù)提供保障。農(nóng)村經(jīng)濟管理部門負責(zé)的是基礎(chǔ)工作，是農(nóng)村經(jīng)濟的整體宏觀規(guī)劃和針對性指導(dǎo)，通過數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析，給出科學(xué)的報告，進而規(guī)范農(nóng)村整體生產(chǎn)工作，從而促進農(nóng)村發(fā)展。其次，建立農(nóng)村經(jīng)濟管理規(guī)范化體系，提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。不管是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，均是向著法治化和規(guī)范化方向發(fā)展，只有建立一個規(guī)范的社會體系，不同的工作部門各司其職、互相配合，社會經(jīng)濟才能更好更快地長遠發(fā)展，城市如此，農(nóng)村也不例外。

4 加強農(nóng)村經(jīng)濟管理的措施

4.1 設(shè)立相關(guān)管理機構(gòu)，注重人才隊伍建設(shè)

人才是發(fā)展的核心。要想促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，離不開相關(guān)機構(gòu)的建設(shè)和人才的培養(yǎng)，人才是第一驅(qū)動力。首先，為保障農(nóng)村經(jīng)濟管理工作快速開展，響應(yīng)黨和政府的相關(guān)要求，農(nóng)村要設(shè)置符合條件的經(jīng)濟管理機構(gòu)，通過機構(gòu)的設(shè)置承擔經(jīng)濟管理的監(jiān)督、執(zhí)法、管理等工作，加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)，保證農(nóng)村經(jīng)濟管理工作有序進行。其次，人才對于農(nóng)村的經(jīng)濟管理工作來說十分重要，目前我國農(nóng)村經(jīng)濟管理人才缺乏，因此不僅要引進人才，還要加強人才培訓(xùn)，不斷地提高人才隊伍的專業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)出一批成熟的專業(yè)化農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍。此外，要積極爭取國家針對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各項扶持政策，找出適合當?shù)匕l(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，也可以尋求合作，吸取他人的經(jīng)驗和發(fā)展模式，取其精華去其糟粕，共同謀求發(fā)展，保障農(nóng)村經(jīng)濟管理工作有序進行。

4.2 強化工作人員責(zé)任感，獎懲分明

要想農(nóng)村經(jīng)濟管理工作取得突破性進展，就要從國家對農(nóng)村各項支持政策著手，只有落實或者爭取農(nóng)村扶持政策，才能跟隨黨的領(lǐng)導(dǎo)步伐，農(nóng)村經(jīng)濟才能欣欣向榮。通過政策的一步步引導(dǎo)和支持，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作才能逐步走上正軌。對此，相關(guān)工作人員必須擁有高度的責(zé)任心和服務(wù)意識，積極開展農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，奉獻自己的勞動和智慧，與人民群眾打成一團，為廣大農(nóng)民群眾的切身利益而積極奮斗。相關(guān)管理部門對于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作有重大貢獻的，要積極給予獎勵；對于懶散工作、造成損失的要進行懲罰，確保獎懲分明。讓真正為農(nóng)村經(jīng)濟管理工作做出貢獻的人更有動力，讓消極工作的人引以為戒，雙管齊下，從而更好地規(guī)范工作人員的工作態(tài)度，更好地進行農(nóng)村經(jīng)濟管理工作［2］。

4.3 加大調(diào)查研究力度，因地制宜制定管理制度

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是具有針對性，不同地區(qū)的經(jīng)濟來源不同，因此不同地區(qū)經(jīng)濟管理制度的制定要因地制宜，這樣才能更有效地開展經(jīng)濟管理工作，并取得成效。在設(shè)立農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)之前，要進行實地調(diào)研，了解當?shù)氐凝堫^產(chǎn)業(yè)，了解當?shù)氐膶嶋H情況。這樣在建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)濟管理機構(gòu)時，才能根據(jù)數(shù)據(jù)和當?shù)氐耐怀鰞?yōu)勢，為其提供更具針對性的政策支持。

5 結(jié)語

在農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中，相關(guān)工作人員必須要明確我國農(nóng)村經(jīng)濟管理工作內(nèi)容的重心，了解當前我國農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的弊端，只有這樣才能圍繞我國農(nóng)村經(jīng)濟管理工作存在的問題展開一系列的統(tǒng)籌規(guī)劃，建立完備的經(jīng)濟管理制度，才能使農(nóng)村的經(jīng)濟管理工作取得一定進展。首先，相關(guān)的管理工作人員要響應(yīng)上級號召，提高農(nóng)村經(jīng)濟管理相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，提高經(jīng)濟管理的專業(yè)技術(shù)水平，做好工作人員的專業(yè)培養(yǎng)，并不斷引進經(jīng)濟學(xué)人才，為農(nóng)村經(jīng)濟管理工作注入新鮮血液。其次，在實際的農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)工作中，要改革制度，引進設(shè)備，創(chuàng)新科技，與時俱進，大大減少人力物力的浪費，提高生產(chǎn)質(zhì)量。最后，針對實際工作中出現(xiàn)的一些問題，相關(guān)工作人員和全體農(nóng)民要相互配合，轉(zhuǎn)變思想，加強溝通和交流，適當?shù)馗淖児ぷ鞣绞?，不畏懼、不退縮，迎難而上。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層要制定方案及相應(yīng)計劃，及時發(fā)現(xiàn)問題，做出調(diào)整，做出改變，這樣才能整體提高我國農(nóng)村經(jīng)濟管理效率，促使我國農(nóng)村經(jīng)濟管理工作更上一層樓。