農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型模式研究
——以灤州市雞冠山農(nóng)業(yè)生態(tài)園為例

黃 浦

（渤海大學(xué)，遼寧 錦州121013）

1 研究背景

1.1 農(nóng)業(yè)生態(tài)園發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，尤其黨的十九大以來，“綠水青山”“生態(tài)文明”理念受到全社會的高度關(guān)注，環(huán)保且效益顯著的農(nóng)業(yè)生態(tài)園高度聚焦了人們的目光。農(nóng)業(yè)生態(tài)園是生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游融合的結(jié)果，是以生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，集觀光、綠化、娛樂于一體的新型產(chǎn)業(yè)模式?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)園的建設(shè)規(guī)劃不同，其充分堅持了生態(tài)和經(jīng)濟同步發(fā)展的原則，是在保持農(nóng)村生活文化基本面貌的基礎(chǔ)上滿足人們精神和物質(zhì)需求的一種有價值的創(chuàng)新活動。

1.2 農(nóng)業(yè)生態(tài)園發(fā)展存在的問題

1.2.1 缺乏系統(tǒng)科學(xué)的規(guī)劃與經(jīng)營管理。農(nóng)業(yè)生態(tài)園的建設(shè)需要結(jié)合實際，因地制宜，找到自己的特色，才能實現(xiàn)長效發(fā)展。但實際上很多園區(qū)的規(guī)劃并沒有結(jié)合園區(qū)目標(biāo)定位設(shè)計主題，只是盲目地抄襲他人的經(jīng)驗，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)園的功能分區(qū)不明確、各項設(shè)計缺少內(nèi)涵、園區(qū)建設(shè)不能充分利用現(xiàn)有資源等一系列問題的產(chǎn)生，進而嚴重影響園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

1.2.2 經(jīng)營管理者缺乏專業(yè)知識技能。雖然農(nóng)業(yè)是我國發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，但是隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的升級，農(nóng)業(yè)被人們所忽視。同時，農(nóng)業(yè)專業(yè)人才和管理人才缺乏嚴重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與升級。

1.2.3 缺乏旅游特色和科普功能?！稗r(nóng)業(yè)旅游”和“科普教育”應(yīng)成為農(nóng)業(yè)生態(tài)園的一大特色，尤其是現(xiàn)代人的思想意識不斷提高，吸引他們的往往是生態(tài)園的特色文化價值和景觀價值。而很多園區(qū)沒有形成鮮明的發(fā)展特色，在科普建設(shè)上也相對匱乏，這些都成了抑制農(nóng)業(yè)生態(tài)園長效發(fā)展的潛在隱患。

1.2.4 生態(tài)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園受到土地面積和周邊環(huán)境的限制，不能有效保證給游客提供一個“吃、住、行、游、購、娛”的綜合環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施的配套資金缺口大，農(nóng)業(yè)設(shè)施發(fā)展滯后，如何有效承載客流量成為生態(tài)園區(qū)發(fā)展面臨的一大難題。

2 研究意義

2.1 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

與以第一產(chǎn)業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相比，農(nóng)業(yè)生態(tài)園涉及果蔬采摘、餐飲、觀光旅游等二、三產(chǎn)業(yè)，進而提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益，同時帶動了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、交通運輸業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游和商貿(mào)服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展［1］。

2.2 促進農(nóng)民充分就業(yè)，改善農(nóng)民的生活

農(nóng)業(yè)生態(tài)園作為一種綜合的發(fā)展模式，涉及一二三產(chǎn)業(yè)，而且建設(shè)規(guī)模一般較大，對于勞動力的需求較大。并且農(nóng)業(yè)生態(tài)園靠近農(nóng)村，可以直接解決眾多勞動力的就業(yè)問題，在一定程度上增加農(nóng)民收入。

2.3 推動生態(tài)文明建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)收入差距

由于農(nóng)村發(fā)展歷史長且沒有嚴格的環(huán)保政策，自然環(huán)境一直處于惡化狀態(tài)，生態(tài)園的建設(shè)在一定程度上改善了自然環(huán)境。并且作為一個新興的綜合產(chǎn)業(yè)模式，生態(tài)園整體上帶動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，從而不斷縮小與城市的差距。

3 農(nóng)業(yè)生態(tài)園的改造實踐

3.1 具體概況

雞冠山農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園坐落于河北省唐山市灤州市九百戶鎮(zhèn)宋家裕村，由唐山友順農(nóng)業(yè)開發(fā)發(fā)展有限公司興建，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北科技師范學(xué)院共建產(chǎn)學(xué)研基地。該園區(qū)總面積0.17萬hm2，計劃投資5.0億元，旨在將荒山禿嶺建設(shè)成依托當(dāng)?shù)靥厣囊欢a(chǎn)業(yè)高度融合的農(nóng)業(yè)生態(tài)園。

3.2 總體規(guī)劃

園區(qū)按照“兩帶六區(qū)”的思路，按照有機農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)栽種多種果樹，按農(nóng)業(yè)旅游要求打造特色農(nóng)業(yè)梯田，建設(shè)連棟智能溫室大棚，利用山杏、山桃等野生樹種綠化荒山，按循環(huán)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)林下養(yǎng)殖具有地方特色的特種畜禽。該園區(qū)以“企業(yè)領(lǐng)辦、合作社管理、農(nóng)戶加盟”股份合作模式進行運作，重點幫扶周邊村貧困戶通過果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧致富。園區(qū)建成后，優(yōu)質(zhì)果品面積達到666.67 hm2，生態(tài)林面積333.33 hm2，將與燕山果品科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)其他核心企業(yè)在資本、技術(shù)、品牌等方面進行進一步融合，適時組建灤州果業(yè)集團，呈現(xiàn)給冀東大地的將是一片綠水青山、金山銀山。

3.3 優(yōu)勢分析

3.3.1 交通便利。雞冠山生態(tài)園位于灤州市九百戶鎮(zhèn)，道路暢通，公路便利。園內(nèi)規(guī)劃有序，風(fēng)光無限，周邊鄉(xiāng)村民風(fēng)、果蔬采摘、農(nóng)事體驗等基礎(chǔ)活動較好，擁有巨大的市場潛力。

3.3.2 地形豐富。園區(qū)有眾多平坦的農(nóng)田、低緩的山丘，景觀豐富，可以發(fā)展作物種植、果蔬培育、養(yǎng)殖業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。而且該園區(qū)的臥佛山、木魚湖、龍泉瀑布、黑松、野果、礫巖和紅石等特色景觀，形成了雞冠山獨特的“山水林石”［2］。其中，依托以礫巖和紅石為特點的山地景觀，將建成冀東地區(qū)獨具特色的地質(zhì)公園。

3.3.3 氣候適宜。雞冠山生態(tài)園屬于溫帶季風(fēng)氣候，而且距離渤海較近，海洋性氣候特征明顯，氣候溫和，光照充足，四季分明。農(nóng)業(yè)種植歷史悠久、資源基礎(chǔ)良好。

3.3.4 資金與勞動力來源可靠。生態(tài)園以私人企業(yè)投資為主、政府政策扶持為輔，具有良好的資金來源。而且其靠近村落，勞動力來源具有可靠保證。

3.4 成果收益

目前，雞冠山生態(tài)園實施的多項綜合工程已取得初步成效。實施的荒山生態(tài)治理工程，旨在將荒山荒坡建成青山綠水。秸稈氣化系統(tǒng)工程預(yù)計每套系統(tǒng)能為1 000人規(guī)模的村莊集中供氣、供暖，畜牧業(yè)所產(chǎn)生的肥料可用于生產(chǎn)木炭、瀝青等。園區(qū)還在積極建設(shè)林下經(jīng)濟，在林下種植牧草和養(yǎng)殖牲畜，所生產(chǎn)的禽蛋、肉類產(chǎn)品綠色無公害，667 m2年收入在2.5萬～4.0萬元。林菌區(qū)，利用果樹修剪后的枝干生產(chǎn)食用菌，菌棒廢料作為有機肥返回農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，667 m2年收入在1.5萬～3.0萬元。

3.5 存在問題

①生態(tài)園缺乏專業(yè)的農(nóng)林專業(yè)技術(shù)人員和總體建筑設(shè)計人才，對于園內(nèi)的作物、果蔬種植和園區(qū)的分區(qū)規(guī)劃缺乏科學(xué)系統(tǒng)的長期準(zhǔn)備。

②生態(tài)園宣傳力度欠佳，知名度小，缺乏穩(wěn)定的客源市場，并且受到季節(jié)、時間的影響，造成旅游觀光基礎(chǔ)設(shè)施大量閑置，從而造成資源浪費，影響生態(tài)園的總體效益。

③生態(tài)園地處鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和垃圾處理能力有限，從而園區(qū)開發(fā)初期產(chǎn)生的垃圾、廢物材料無法得到有效的處理。隨著園區(qū)發(fā)展規(guī)模的擴大，產(chǎn)生的垃圾廢物將會進一步對環(huán)境產(chǎn)生污染。

4 轉(zhuǎn)型建議

4.1 國家加強政策扶持，出臺完善的資金和補貼政策

農(nóng)業(yè)生態(tài)園雖發(fā)展勢頭正好，但具體建設(shè)情況復(fù)雜，整體的建成需要大量的資金支持。而且土地等自然資源的使用都存在權(quán)限的制約，國家應(yīng)給予相應(yīng)的政策支持，以促進農(nóng)業(yè)生態(tài)園這一新興產(chǎn)業(yè)模式可持續(xù)發(fā)展［3］。

4.2 加大開發(fā)規(guī)模，利用多種經(jīng)濟力量

農(nóng)業(yè)生態(tài)園涉及產(chǎn)業(yè)眾多，自然資源豐富，可以積極引進政企力量，擴大投資規(guī)模，一方面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面擴大其知名度和消費市場，延長農(nóng)業(yè)生態(tài)園的產(chǎn)業(yè)鏈，增加相關(guān)產(chǎn)品的附加值［4］。

4.3 加強人才培訓(xùn)，引進高新科技設(shè)施

在現(xiàn)代工業(yè)化、科技化社會，農(nóng)業(yè)生態(tài)園的發(fā)展同樣離不開高科技的應(yīng)用，通過專業(yè)人才對先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律并帶動園區(qū)整體規(guī)劃的有效落實。并且經(jīng)營管理人才的重要性同樣不容忽視，合理進行經(jīng)營管理可以有效提高各項要素的利用率，實現(xiàn)生態(tài)園飛躍發(fā)展。

4.4 加強自主創(chuàng)新，形成品牌特色

結(jié)合農(nóng)業(yè)生態(tài)園所處地區(qū)的文化與人文景觀，因地制宜，開發(fā)具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和文化特色的農(nóng)副產(chǎn)品和旅游精品。同時，通過宣傳提升品牌的知名度，吸引客流量，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)園又快又好發(fā)展［5］。