企業(yè)管理中的制度建構(gòu)與制度管理創(chuàng)新思考

張軍

【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營理念也在發(fā)生著深刻變化和改革。企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)進(jìn)行有效經(jīng)營管理的重要組成理念，在企業(yè)管理中發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。內(nèi)部控制和企業(yè)管理具有相輔相成的關(guān)系，內(nèi)部控制的規(guī)范化發(fā)展，對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效管理發(fā)展有著重要的價(jià)值和作用。另一方面企業(yè)的管理是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的集中體現(xiàn)，需要企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制措施和制度做好科學(xué)設(shè)計(jì)，促進(jìn)企業(yè)長期穩(wěn)定運(yùn)行。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)管理? 制度創(chuàng)新

引言：企業(yè)管理工作質(zhì)量是影響企業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵性因素，在當(dāng)前企業(yè)提升綜合性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需求較為迫切的情況下，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理創(chuàng)新策略的分析研究，并制定合理的改進(jìn)方案，是企業(yè)管理專業(yè)人員重點(diǎn)關(guān)注的問題。

一、制度在企業(yè)管理中的重要作用

內(nèi)控制度將以往不存在聯(lián)系的部門、崗位關(guān)聯(lián)在一起，建立相互制衡、監(jiān)督、約束、配合的營運(yùn)體系，同時(shí)配套程序、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則作為依托，指引工作人員及管理者完成企業(yè)經(jīng)營發(fā)展任務(wù)，在同一目標(biāo)引領(lǐng)下設(shè)計(jì)經(jīng)營活動(dòng)，通過內(nèi)控制度把握活動(dòng)軌跡，確保各個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)相互對(duì)立、統(tǒng)一和諧、環(huán)環(huán)相扣，繼而提高企業(yè)運(yùn)營方針執(zhí)行質(zhì)量。大數(shù)據(jù)時(shí)代下信息已然成為企業(yè)不可或缺資源，信息真實(shí)可用是企業(yè)正確制定運(yùn)營方針，剖析運(yùn)營缺陷的重要條件。內(nèi)控制度因具有全面性、滲透性，關(guān)注企業(yè)營運(yùn)各個(gè)環(huán)節(jié)，動(dòng)態(tài)整合內(nèi)控信息，以內(nèi)控報(bào)告形式統(tǒng)計(jì)信息及資料，為企業(yè)針對(duì)管理作出正確判斷給予支持，保障信息具有真實(shí)性、發(fā)展性、靈活性，通過內(nèi)控及時(shí)洞悉企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，利用信息探尋營運(yùn)出路，在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定。

二、企業(yè)管理中的制度建構(gòu)與制度管理的問題

（一）缺乏新的企業(yè)管理制度，企業(yè)發(fā)展存在一定制約

現(xiàn)在企業(yè)雖然想要取得更好的進(jìn)展，但是與之相對(duì)應(yīng)的企業(yè)管理機(jī)制還沒有從根本上完備起來，想要指引企業(yè)在經(jīng)濟(jì)方面的管理工作還存在一定難度，沒有辦法對(duì)企業(yè)相關(guān)聯(lián)的人力資源以及物力資源進(jìn)行籌劃。而且即便有相應(yīng)的企業(yè)管理制度，也由于其細(xì)節(jié)方面沒有辦法創(chuàng)新，對(duì)企業(yè)的企業(yè)管理工作起不到相應(yīng)的激勵(lì)作用。

（二）企業(yè)內(nèi)部控制制度的管理需要和企業(yè)發(fā)展保持聯(lián)動(dòng)

在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，隨著企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)模的變化，其相應(yīng)的內(nèi)部管理措施也需要及時(shí)的調(diào)整和更新，使企業(yè)的成本控制維持在合理水平，防止出現(xiàn)伴隨著企業(yè)規(guī)模增長，企業(yè)的冗余資源消耗和浪費(fèi)增多，給企業(yè)的長期發(fā)展造成不利影響。對(duì)此企業(yè)在投資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的過程中，應(yīng)該制定科學(xué)的管控策略，消除可能存在的管理漏洞和隱患，使企業(yè)的管理維持在合理管控水平。

（三）基本結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定

內(nèi)控制度從制定到推行離不開基本結(jié)構(gòu)及實(shí)踐體系作為依托，只有結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，才能賦予內(nèi)控制度持久性、可行性、發(fā)展性，否則內(nèi)控制度將喪失生命力，無法與企業(yè)營運(yùn)動(dòng)態(tài)保持同步。有些企業(yè)因輕視內(nèi)控制度，未能建立健全基本結(jié)構(gòu)，使企業(yè)內(nèi)控制度設(shè)計(jì)、制定、推行、反饋受阻，不利于企業(yè)提高管理質(zhì)量。

三、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)管理體制的建設(shè)的措施

（一）優(yōu)化企業(yè)管理制度

企業(yè)管理過程中，還應(yīng)當(dāng)通過明確的規(guī)章制度以及相應(yīng)的操作流程等，對(duì)自身的企業(yè)管理制度進(jìn)行進(jìn)一步明確。在此過程中，企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門應(yīng)當(dāng)共同協(xié)調(diào)，在傳統(tǒng)企業(yè)管理活動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過對(duì)自身資源的整合利用，發(fā)揮好整體的協(xié)同作用，建立起高效的企業(yè)管理制度模式，并將其應(yīng)用到企業(yè)的實(shí)際管理當(dāng)中。在此期間，企業(yè)內(nèi)部部門還可以采用相應(yīng)信息化的模式，在企業(yè)內(nèi)部保證信息的暢通工作，從而為企業(yè)管理提供良好的信息基礎(chǔ)。另外在此基礎(chǔ)上，企業(yè)也可以通過對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)管理制度的進(jìn)一步挖掘，找出其中符合時(shí)代發(fā)展的優(yōu)勢(shì)點(diǎn)，并將其進(jìn)行充分利用，同時(shí)在這個(gè)過程當(dāng)中對(duì)于企業(yè)自身組織架構(gòu)也要進(jìn)行不斷優(yōu)化，做到能夠規(guī)范企業(yè)管理日?；顒?dòng)。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的績效考核體系，幫助員工進(jìn)一步遵守企業(yè)管理制度，提升員工的工作積極性，并且在對(duì)企業(yè)管理制度進(jìn)一步優(yōu)化過程當(dāng)中，協(xié)調(diào)好各部門的整體工作，保證整體組織形式能夠有效利用企業(yè)資源。在此期間，企業(yè)整體管理制度應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步優(yōu)化，并且明確各部門整體工作落實(shí)職責(zé)，并通過相應(yīng)的機(jī)制保證企業(yè)整體部門在進(jìn)行協(xié)調(diào)合作的過程當(dāng)中，還能夠?qū)Ξ?dāng)下市場(chǎng)波動(dòng)進(jìn)行有效防御。在對(duì)市場(chǎng)方面進(jìn)行把控當(dāng)中，可以用相應(yīng)的企業(yè)管理制度實(shí)現(xiàn)自身效益的進(jìn)一步提升。

（二）結(jié)構(gòu)體系的不斷完善

企業(yè)管理中的制度管理創(chuàng)新是企業(yè)跟隨時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，滿足我國對(duì)企業(yè)發(fā)展要求的重要基礎(chǔ)，企業(yè)的管理制度要想得到有效施行，并取得實(shí)質(zhì)性的應(yīng)用效果，必須具備職能鮮明、任務(wù)明確的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，因此，結(jié)構(gòu)創(chuàng)新也是企業(yè)制度管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)未來發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)前內(nèi)部的發(fā)展環(huán)境，對(duì)管理人員結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行有效重組，改變?cè)械目v向管理模式，變成水平和多元化的管理模式，形成完善的管理體系和多樣性的管理渠道，有效強(qiáng)化企業(yè)行政命令的執(zhí)行效果和完成效率。在結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，企業(yè)制度的執(zhí)行情況也將得到有效監(jiān)督，進(jìn)一步保證了企業(yè)的正常發(fā)展和企業(yè)制度的可施行性。

（三）提升企業(yè)管理內(nèi)容設(shè)置科學(xué)性

企業(yè)管理內(nèi)容的設(shè)計(jì)需要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的實(shí)際情況進(jìn)行處置，尤其要對(duì)企業(yè)管理策略是否具備持久性進(jìn)行考察，使企業(yè)管理內(nèi)容的創(chuàng)新可以長時(shí)間適應(yīng)經(jīng)濟(jì)工作的創(chuàng)新開展要求。一定要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)管理策略作用的關(guān)注，尤其要對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用對(duì)企業(yè)管理方式帶來的深遠(yuǎn)影響加以分析，以此保證企業(yè)管理內(nèi)容的創(chuàng)新價(jià)值可以得到更大程度的顯現(xiàn)。企業(yè)管理內(nèi)容的設(shè)計(jì)需要強(qiáng)化對(duì)資源利用率的關(guān)注，以便內(nèi)容創(chuàng)新所帶來的積極影響可以得到相對(duì)科學(xué)的判斷，為企業(yè)管理內(nèi)容的進(jìn)一步創(chuàng)新改良提供有力支持。要將項(xiàng)目策略的分析作為主體工作加以對(duì)待，使多個(gè)項(xiàng)目的創(chuàng)新實(shí)施特點(diǎn)可以得到明確，并以此作為企業(yè)管理內(nèi)容設(shè)計(jì)的參考依據(jù)。

（四）促進(jìn)企業(yè)控制制度的管理人才隊(duì)伍建設(shè)

在企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部管理過程中，相關(guān)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)對(duì)于提升企業(yè)的綜合管理效率具有重要價(jià)值和意義。對(duì)此企業(yè)可以建立進(jìn)階性人才培養(yǎng)制度，鼓勵(lì)內(nèi)部人才進(jìn)行自覺學(xué)習(xí)和對(duì)企業(yè)管理制度的監(jiān)督。此外企業(yè)也可以建立責(zé)任制度，對(duì)出問題的管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行有效追責(zé)，提升企業(yè)的管理質(zhì)量。最后企業(yè)也可以引進(jìn)專業(yè)性的管理分析人員或者團(tuán)隊(duì)，對(duì)自身的管理制度進(jìn)行評(píng)估和分析，促進(jìn)自身管理制度的不斷改進(jìn)和科學(xué)化發(fā)展。值得注意的是，在企業(yè)管理中，個(gè)人的職業(yè)素養(yǎng)和道德有著同等重要地位，企業(yè)對(duì)人才的職業(yè)道德也需要給予充分的關(guān)注和重視。

（五）戰(zhàn)略創(chuàng)新

戰(zhàn)略創(chuàng)新是指企業(yè)在制度管理創(chuàng)新中建立一系列的創(chuàng)新規(guī)劃和創(chuàng)新方案，戰(zhàn)略創(chuàng)新能夠有效地跟隨企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐和未來發(fā)展趨勢(shì)，深入貼近企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和內(nèi)部的管理環(huán)境，有效地融合了現(xiàn)代化的管理技術(shù)和管理觀念。以企業(yè)內(nèi)部人力資源管理為例，戰(zhàn)略人力資源管理是新型的管理手段，具有人性化優(yōu)勢(shì)和靈活發(fā)展優(yōu)勢(shì)，能夠按照企業(yè)的人力資源管理需求進(jìn)行管理方向的有效調(diào)整，切實(shí)保證了企業(yè)管理工作的有效施行。同時(shí)，在戰(zhàn)略人力資源管理工作的推進(jìn)下，企業(yè)還能夠結(jié)合企業(yè)的人才應(yīng)用需求在人才引進(jìn)前，設(shè)定明確的引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，提升了高質(zhì)量人才的引進(jìn)效率和標(biāo)準(zhǔn)化程度。另外，在人員引進(jìn)后，還可按照企業(yè)的人力資源發(fā)展需求，對(duì)引進(jìn)人才進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，幫助其掌握崗位技能，并受到企業(yè)文化的感染，建立優(yōu)良的職業(yè)精神和工作態(tài)度。在戰(zhàn)略人力資源管理創(chuàng)新過程中，企業(yè)管理人員還能夠積極地引進(jìn)現(xiàn)代化的管理手段和考評(píng)體系，不斷地督促企業(yè)員工提升業(yè)務(wù)能力，為企業(yè)奠定了優(yōu)良的人才應(yīng)用基礎(chǔ)。

（六）綜合運(yùn)用控制措施

在對(duì)企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)控制度進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)時(shí)，綜合運(yùn)用各種控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍之內(nèi)。如不相容職務(wù)分離，明確規(guī)定各個(gè)機(jī)構(gòu)和崗位的職責(zé)權(quán)限、確保各個(gè)崗位之間的工作職責(zé)比較清晰，使不相容崗位和職務(wù)之間能夠相互監(jiān)督、相互制約，形成有效的制衡機(jī)制;授權(quán)審批控制，建立授權(quán)審批體系，編制常規(guī)授權(quán)的權(quán)限指引，規(guī)范特別授權(quán)范圍的范圍、權(quán)限、程序和責(zé)任，嚴(yán)格控制特別授權(quán)。綜合運(yùn)用會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、運(yùn)營分析控制、績效考評(píng)控制等控制措施，根據(jù)內(nèi)部控制目標(biāo)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，對(duì)各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)實(shí)施有效控制。

四、結(jié)束語

在企業(yè)管理中，企業(yè)管理層必須轉(zhuǎn)變管理觀念，學(xué)習(xí)科學(xué)的管理思想，進(jìn)行變革與創(chuàng)新，運(yùn)用在企業(yè)實(shí)踐中，動(dòng)員全體員工與企業(yè)發(fā)展保持一致，參與企業(yè)管理，整合企業(yè)資源，使之與市場(chǎng)需求對(duì)接，發(fā)揮管理優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)整體運(yùn)行效率的提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔生富.企業(yè)科研項(xiàng)目管理中科技微創(chuàng)新制度的應(yīng)用探索[J].科技展望，2016，26（33）：145.

[2]陳燕妮.科技微創(chuàng)新制度在企業(yè)科研管理中的促進(jìn)作用[J].科技展望，2016，26（32）：262.

[3]魯曉芳.激勵(lì)制度在企業(yè)人力資源管理中的創(chuàng)新應(yīng)用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013（19）：93.

[4]楊柏松.淺議激勵(lì)制度在企業(yè)人力資源管理中的創(chuàng)新[J].學(xué)理論，2010（34）：126+140.