國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的三個要求

李德信

【摘要】2019年12月30日中央頒布了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范了國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)內(nèi)容，同時也對國有企業(yè)基層組織建設(shè)提出了新的要求。發(fā)揮國有企業(yè)基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，需要國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)、有特色、有成效。

【關(guān)鍵詞】黨支部 標(biāo)準(zhǔn) 特色 成效

2019年12月30日中央頒布了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），進(jìn)一步規(guī)范了國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)內(nèi)容，同時也對國有企業(yè)基層組織建設(shè)提出了新的要求。國有企業(yè)基層黨支部作為國有企業(yè)最基層的黨的組織，支部建設(shè)應(yīng)圍繞國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動開展，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)可以總結(jié)為以下三個要求。

一、國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)要有標(biāo)準(zhǔn)

國有企業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將“標(biāo)準(zhǔn)化”的相關(guān)管理理論，創(chuàng)造性地應(yīng)用到支部黨建工作中，立起檢驗黨建工作成效的標(biāo)尺，明晰黨建考核具體指標(biāo)。主要包括以下幾個方面內(nèi)容。

（一）班子隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

要嚴(yán)格按照《條例》要求，根據(jù)國有企業(yè)基層黨支部黨員數(shù)量和實際情況，凡正式黨員人數(shù)達(dá)3人以上的設(shè)立黨支部，正式黨員30人以下的一般設(shè)委員3人，正式黨員30-50人的一般設(shè)委員5人，正式黨員50人以上的一般設(shè)委員7人;黨總支部委員會一般設(shè)委員5-7人，最多不超過9人。黨（總）支部委員會一般設(shè)立黨（總）支部書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員（由非部門正職的黨員、干部擔(dān)任），如支部青年員工或黨員較多，可設(shè)立青年委員;科研研究部門科技創(chuàng)新較多，可設(shè)立科技委員;部門支部如接觸處理涉密信息較多，可設(shè)立保密委員。配備國有企業(yè)基層黨支部支部書記、副書記和支委，做到班子機(jī)構(gòu)合理，成員責(zé)任明確，以增強(qiáng)支部班子整體功能。

（二）黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化

國有企業(yè)基層黨支部在黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面主要包括教育學(xué)習(xí)的形式要標(biāo)準(zhǔn)，教育學(xué)習(xí)的內(nèi)容要標(biāo)準(zhǔn)、教育學(xué)習(xí)的時間要標(biāo)準(zhǔn)。教育形式主要包括集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)干部每年都要開展一次講黨課。教育學(xué)習(xí)的內(nèi)容，要包括學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議，對于國有企業(yè)基層黨支部，同時也要把與工作有關(guān)的業(yè)務(wù)知識納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。國有企業(yè)基層黨支部教育學(xué)習(xí)的時間，可以結(jié)合主題黨日活動的開展，每個月在固定的時間組織開展學(xué)習(xí)。

（三）支部組織生活標(biāo)準(zhǔn)化

國有企業(yè)基層黨支部要開展“黨員活動日”，認(rèn)真落實“三會一課”制度，民主評議等基本制度。通過支部的各項組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，確保所有黨員參與率高、學(xué)習(xí)教育效果好，黨員的“四個意識”才能得到顯著改善與增強(qiáng)

（四）支部黨員活動場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

國有企業(yè)基層黨支部黨員活動場所，是黨員活動陣地，以建設(shè)和、利用好、管理好活動場所為目標(biāo)，推進(jìn)黨員活動場所規(guī)劃化建設(shè)，豐富黨員活動場所服務(wù)功能，做到場所位置固定、面積達(dá)標(biāo)，配套齊全、各類標(biāo)識設(shè)置規(guī)范，黨建管理制度健全完善，滿足開展黨員活動和服務(wù)群眾的需要。

二、國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)要有特色

國有企業(yè)基層黨支部在滿足各項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的同時，還要根據(jù)國有企業(yè)基層黨支部的特點(diǎn)和支部工作的實際，做到支部建設(shè)有特色。國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)有特色，主要包括以下幾個方面：

（一）結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際開展支部活動

國有企業(yè)基層黨支部要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際開展支部活動。以業(yè)務(wù)為牽引，積極開展共建共創(chuàng)，做到“五個一”，即確定一個共建主題、至少開展一次互訪活動、共同過一次組織生活、共同解決一個工作問題、共同形成一個共建成果。結(jié)合黨員年度目標(biāo)設(shè)置、企業(yè)和部門重點(diǎn)工作，做好黨員承諾踐諾，確保黨員作用發(fā)揮可量化、可評價。圍繞國有企業(yè)承擔(dān)的重大項目、重大工程、重大任務(wù)、重要崗位開展黨員示范團(tuán)隊、示范崗建設(shè)。

（二）結(jié)合部門工作職能開展支部學(xué)習(xí)

國有企業(yè)基層黨支部在堅持和完善黨支部“三會一課”、主題黨日等制度，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，同時要將學(xué)習(xí)與國有企業(yè)、本部門的主責(zé)主業(yè)結(jié)合起來，突出效果導(dǎo)向，不斷運(yùn)用新思想、新理念指導(dǎo)實踐，提升解決難題的能力和水平。制定國有企業(yè)基層黨支部學(xué)習(xí)計劃，把支部的集中學(xué)習(xí)和黨員的自學(xué)相結(jié)合，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課。除了學(xué)習(xí)《章程》《條例》等黨內(nèi)法律規(guī)范及上級黨組織的重要文件和重要精神外，同時要結(jié)合部門的工作職能，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和理論知識，服務(wù)業(yè)務(wù)工作。

（三）結(jié)合國內(nèi)外形勢和上級黨組織要求開展支部工作

如持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神作為國有企業(yè)基層黨支部當(dāng)前學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。如新冠疫情防控工作，離不開國有企業(yè)基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，按照上級黨組織關(guān)于疫情防控的部署，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭作用，細(xì)化措施，抓好落實，關(guān)心關(guān)愛職工群眾，努力做到生產(chǎn)經(jīng)營和防控工作兩不誤。如結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化，持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，按計劃抓好檢視的問題、巡視的反饋問題、審計及上級其他專項檢查反饋的相關(guān)問題的整改落實。

三、國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)要有成效

國有企業(yè)黨組織堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，突出政治功能，提升組織力，強(qiáng)化使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動國有企業(yè)深化改革，完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本提供堅強(qiáng)政治和組織保證。在國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)過程中堅持抓基層、打基礎(chǔ)，突出黨支部建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力。

（一）通過國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”

國有企業(yè)基層黨支部通過對黨的基本理論、基本路線、基本方略和上級黨組織的重要文件和會議精神的學(xué)習(xí)，堅持和完善黨支部“三會一課”、主題黨日等制度，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，通過黨支部各項工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

（二）通過國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)大力推動國有企業(yè)改革和發(fā)展重難點(diǎn)任務(wù)

通過國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)，強(qiáng)化黨員使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，推動國有企業(yè)深化改革，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本提供堅強(qiáng)政治和組織保證。在國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)過程中堅持抓基層、打基礎(chǔ)，突出黨支部建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力。

（三）通過國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)達(dá)到了凝心聚力的效果

國有企業(yè)基層黨支部通過支部建設(shè)，不斷地提高支部黨員對黨和國家方針政策的理解和認(rèn)識，對上級黨組織決定的貫徹落實，不斷地提高黨員的黨性修養(yǎng)，篤定理想信念，發(fā)揮這個關(guān)鍵少數(shù)的作用。同時黨支部又是群團(tuán)工作的橋梁，通過支部活動的開展，不斷地凝聚國有企業(yè)中非黨員員工，推動國有企業(yè)深化改革，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本提供堅強(qiáng)政治和組織保證。

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