時政要聞(2020年7—8月)

◇鄭州市 李 偉(整理)

國內(nèi)要聞

★新華社北京7月1日電 國務院總理李克強7月1日主持召開國務院常務會議，決定著眼增強金融服務中小微企業(yè)能力，允許地方政府專項債合理支持中小銀行補充資本金；通過《保障中小企業(yè)款項支付條例(草案)》，維護其合法權益；部署進一步促進國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)深化改革、擴大開放，推動高質量發(fā)展。會議指出，按照黨中央、國務院部署，做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，特別是保中小微企業(yè)、民營企業(yè)生存發(fā)展，必須加大金融支持，發(fā)揮中小銀行不可或缺的作用。會議決定，在今年新增地方政府專項債限額中安排一定額度，允許地方政府依法依規(guī)通過認購可轉換債券等方式，探索合理補充中小銀行資本金的新途徑。一是優(yōu)先支持具備可持續(xù)市場化經(jīng)營能力的中小銀行補充資本金，增強其服務中小微企業(yè)、支持保就業(yè)能力。二是以支持補充資本金促改革、換機制，將中小銀行完善治理、健全內(nèi)控機制等作為支持補充資本金的重要條件。三是壓實地方政府屬地責任、銀行及股東主體責任、金融管理部門監(jiān)管責任，在全面清產(chǎn)核資、排查風險并依法依規(guī)嚴肅問責的前提下，一行一策穩(wěn)妥推進補充資本金，地方也要充分挖掘其他資源潛力給予支持。四是加強監(jiān)管和全過程審計監(jiān)督。對專項債合理補充資本金建立市場化的到期及時退出機制，嚴防道德風險。

★《人民日報》北京7月2日電 記者從國家稅務總局獲悉：今年1至5月，全國累計為企業(yè)辦理出口退免稅6324億元。今年3月，國家稅務總局會同財政部聯(lián)合印發(fā)《關于提高部分產(chǎn)品出口退稅率的公告》，提高1464項產(chǎn)品出口退稅率。各地稅務部門對照產(chǎn)品清單逐一摸排，定向推送，有力提振了外貿(mào)企業(yè)信心。下一步稅務部門將繼續(xù)落實落細各項出口退稅政策和惠企暖企措施，為外貿(mào)企業(yè)提供更加優(yōu)質高效的納稅服務，幫助外貿(mào)企業(yè)突出重圍，助推外貿(mào)經(jīng)濟穩(wěn)定高質量發(fā)展。

★新華社北京7月6日電 記者6日從國家發(fā)展改革委獲悉：已下達2020年衛(wèi)生領域中央預算內(nèi)投資，共安排456.6億元，支持全國31個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設兵團加強公共衛(wèi)生防控救治能力建設。據(jù)介紹，本次投資計劃堅持立足疫情防控急需，在項目安排上重點向疫情嚴重地區(qū)、急需緊缺領域傾斜，全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，筑牢疫情防控救治第一道關口，加強區(qū)域醫(yī)療中心建設，升級改造重大疫情救治基地，提高危重患者救治水平，儲備一定數(shù)量的救治設施設備，應急時服從國家統(tǒng)一調(diào)配。投資計劃突出“一錢多用”，在滿足防疫需求的同時，著力補齊縣城城鎮(zhèn)化建設短板，推動大城市大醫(yī)院“瘦身健體”，全力支持貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”和易地扶貧搬遷安置點項目建設，保障脫貧攻堅任務如期收官。國家發(fā)展改革委有關負責人表示，下一步將會同國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局等部門，對各地加強服務指導和監(jiān)督檢查，堅持按月進行調(diào)度，加快推動項目實施。指導地方統(tǒng)籌用好抗疫特別國債、地方政府專項債券等資金渠道，積極調(diào)整自身財政支出和投資結構，確保疫情防控設施建設資金足額到位，重大疫情防控救治能力不留白、不缺位，為在常態(tài)化疫情防控中加快推進生產(chǎn)生活秩序全面恢復提供有力支撐和保障。

★新華社北京7月8日電 國務院辦公廳日前印發(fā)《關于切實做好長江流域禁捕有關工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》指出，長江流域禁捕是貫徹落實習近平總書記“共抓大保護、不搞大開發(fā)”重要指示精神，保護長江母親河和加強生態(tài)文明建設的重要舉措，是為全局計、為子孫謀，功在當代、利在千秋的重要決策。習近平總書記多次作出重要指示批示，李克強總理提出明確要求。沿江各省(直轄市)人民政府和各有關部門要把長江流域重點水域禁捕和退捕漁民安置保障工作作為當前重大政治任務，進一步落實責任，細化完善各項政策措施，全面抓好落實。

★新華社北京7月9日電 國務院總理李克強7月8日主持召開國務院常務會議，部署進一步做好防汛救災工作、推進重大水利工程建設，確定持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力的措施，部署中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改工作。會議指出，今年以來全國累積降水量比常年同期明顯偏多且降雨集中，局部地區(qū)受災嚴重。近期南方大部地區(qū)仍有強降雨，據(jù)預報下一步雨區(qū)會北抬。南北方已全面進入主汛期，防汛將進入“七下八上”關鍵期。各地各有關部門要貫徹黨中央、國務院部署，堅持生命至上，全力做好防汛救災工作。一是壓實各方責任，各級防汛責任人要下沉一線，強化監(jiān)測預警，加強協(xié)調(diào)調(diào)度。二是切實做好大江大河流域防汛工作，加強中小河流防洪、中小水庫除險和城市防澇。針對北方江河多年未來大洪水、防洪設施較薄弱等情況，抓緊部署做好黃淮海和松遼等地區(qū)防洪工作，健全會商聯(lián)防機制，備齊防汛物資，強化水庫、堤防等巡查防守，科學調(diào)度骨干防洪工程，做好蓄滯洪區(qū)運用準備，完善人員撤避預案，及時轉移受威脅群眾。三是加大物資和資金支持，幫助地方妥善安置受災群眾、開展水毀工程修復和生產(chǎn)自救。同時，做好部分地區(qū)抗旱工作和旱澇急轉應對。

★《人民日報》上海7月11日電 記者從“2020年中國航海日”專題新聞發(fā)布會上獲悉：4月以來，港口貨物吞吐量連續(xù)3個月實現(xiàn)正增長；6月份，煤、油、礦等主要貨類港口吞吐量均已達到去年同期水平。今年以來，水運行業(yè)堅持統(tǒng)籌推進疫情防控、復工復產(chǎn)和服務經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。一是發(fā)布了港口企業(yè)、客運站、船舶疫情防控指南和分區(qū)分級防控指南，印發(fā)了分區(qū)分級做好水路運輸保障工作的通知。二是推動降低物流成本，階段性免征進出口貨物港口建設費，減半征收船舶油污損害賠償基金等。三是及時解決企業(yè)、船舶、船員相關證書延期問題。四是對運輸防疫物資和重點生產(chǎn)生活物資的船舶采取“四優(yōu)先”措施。五是積極推動港航企業(yè)復工復產(chǎn)，保障了港口、水運網(wǎng)絡正常運營和國際物流暢通。

★新華社北京7月13日電 7月13日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開經(jīng)濟形勢專家和企業(yè)家座談會，分析研究當前經(jīng)濟運行情況，聽取對下一步經(jīng)濟工作的意見建議。座談會上，馬駿、姜超等專家和中小企業(yè)協(xié)會、海爾集團、拼多多公司負責人發(fā)了言。大家談到，今年經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難和沖擊超乎尋常，國家出臺的減稅降費、普惠金融等政策力度大、覆蓋面廣、及時有效，對穩(wěn)住企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和就業(yè)發(fā)揮了積極作用。大家還就政策提出一些建議，李克強要求有關部門認真研究。李克強說，今年疫情沖擊和世界經(jīng)濟衰退給我國經(jīng)濟帶來前所未有的影響，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國上下共同努力，有效控制疫情，不失時機推動復工復產(chǎn)，近來經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復性增長勢頭，表現(xiàn)出逐步回穩(wěn)態(tài)勢，充分展現(xiàn)出中國經(jīng)濟強大韌性和巨大回旋余地，要堅定發(fā)展信心。但國際環(huán)境不確定性仍在增加，形勢仍然嚴峻，國內(nèi)經(jīng)濟面臨的困難挑戰(zhàn)特別是就業(yè)壓力仍十分突出，要做好繼續(xù)打硬仗的準備。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院決策部署，做好疫情常態(tài)化防控，緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?！保媛鋵嵵蠹偫Ш图ぐl(fā)市場活力規(guī)模性政策，更大力度推進改革開放，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，保住基本民生，有效防范風險，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。

★《人民日報》北京7月13日電 7月13日，國家統(tǒng)計局對外公布：2019年我國經(jīng)濟發(fā)展新動能指數(shù)為332.0，比上年增長23.4%，保持繼續(xù)上升的勢頭。經(jīng)濟發(fā)展新動能指數(shù)是指以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式(簡稱“三新”)為主要內(nèi)容的統(tǒng)計指標體系，包含網(wǎng)絡經(jīng)濟指數(shù)、創(chuàng)新驅動指數(shù)、經(jīng)濟活力指數(shù)、知識能力指數(shù)、轉型升級指數(shù)五項分類指標。

★新華社北京7月17日電 中共中央政治局常務委員會7月17日召開會議，研究部署防汛救災工作。中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話。習近平指出，6月份以來，在黨中央堅強領導下，各級黨委和政府緊急行動、強化措施，國家防總、各有關部門和單位履職盡責、密切協(xié)作，人民解放軍和武警部隊關鍵時刻發(fā)揮突擊隊作用，廣大干部群眾團結奮戰(zhàn)，防洪救災體系發(fā)揮重要作用，防汛救災工作有序有力推進，取得了積極成效。習近平強調(diào)，防汛救災關系人民生命財產(chǎn)安全，關系糧食安全、經(jīng)濟安全、社會安全、國家安全。今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年，做好防汛救災工作十分重要。各有關地區(qū)、部門和單位要始終把保障人民生命財產(chǎn)安全放在第一位，采取更加有力措施，切實做好防汛救災各項工作。

★《人民日報》北京7月21日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平7月21日下午在京主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，改革開放以來，我國逐步建立和不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，市場體系不斷發(fā)展，各類市場主體蓬勃成長。新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟產(chǎn)生巨大沖擊，我國很多市場主體面臨前所未有的壓力。市場主體是經(jīng)濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。要千方百計把市場主體保護好，激發(fā)市場主體活力，弘揚企業(yè)家精神，推動企業(yè)發(fā)揮更大作用實現(xiàn)更大發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。

★新華社北京7月23日電 7月23日，國務院召開第三次廉政工作會議，中共中央政治局常委、國務院總理李克強發(fā)表重要講話強調(diào)，各級政府要深入學習貫徹習近平總書記在中央紀委四次全會上的重要講話精神，按照中央紀委四次全會和《政府工作報告》有關部署，進一步把政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。

★《人民日報》長春7月24日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在吉林考察時強調(diào)，要切實落實黨中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，深入實施東北振興戰(zhàn)略，決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅，在服務黨和國家工作全局中體現(xiàn)新?lián)?，在走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路上實現(xiàn)新突破，在加快推動新時代吉林全面振興、全方位振興的征程上展現(xiàn)新作為。習近平指出，明年我國將開始實施“十四五”規(guī)劃?！笆奈濉睍r期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，謀劃好“十四五”時期發(fā)展十分重要。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜變化。我們要保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須深入研判、深入調(diào)查、科學決策。黨中央正在組織制定“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃建議。習近平希望各地深入調(diào)研，聚焦面臨的老難題和新挑戰(zhàn)，認真謀劃“十四五”時期發(fā)展的目標、思路、舉措。

★7月31日，北斗三號全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)正式開通，我國成為世界上第三個獨立擁有全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)的國家。“北斗三號建成以后，我們已經(jīng)著手下一代北斗建設發(fā)展?！敝袊l(wèi)星導航系統(tǒng)管理辦公室主任、北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)新聞發(fā)言人冉承其表示，到2035年，中國將建成更加泛在、更加融合、更加智能的國家綜合定位導航授時體系，進一步提升時空信息服務能力。從無到有，從有到優(yōu)。北斗三號等重大科技突破，再次印證了這樣一個道理：越是面對風險挑戰(zhàn)，越是要保持戰(zhàn)略定力，深遠謀劃，推進既定部署，集中精力辦好自己的事，這樣才能掌握發(fā)展的主動權。

★新華社北京8月4日電 日前，國務院印發(fā)《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》(以下簡稱《若干政策》)。《若干政策》強調(diào)，集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心，是引領新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關鍵力量。國務院印發(fā)《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》《進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》以來，我國集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有力支撐了國家信息化建設，促進了國民經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展。

★今年8月8日，我國迎來第十二個全民健身日。健康是人類永恒的追求，連著千家萬戶的幸福，關系國家和民族的未來。2020年是我國全面建成小康社會收官之年。一張14億人口大國的健康“成績單”令人矚目：公共衛(wèi)生防線更加牢固；基本醫(yī)療保障網(wǎng)覆蓋全民；百姓看病就醫(yī)方便可及；居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升；人民身體素質顯著增強；人均預期壽命逐步提高。

★《人民日報》北京8月8日電 記者從國務院扶貧辦獲悉：各地繼續(xù)扎實推進脫貧攻堅工作，截至7月31日，易地扶貧搬遷基本完成，貧困勞動力外出務工扎實推進，消費扶貧行動起步良好，脫貧攻堅督查和普查有序推進。中西部22個省份扶貧公益崗位安置478.55萬貧困人口，其中護林員122.38萬人，護路員30.28萬人，保潔員138.05萬人，護水員16.81萬人，護理員5.66萬人，村務管理員33.88萬人，其他131.49萬人。光伏扶貧資金提供的公益崗位124.46萬個，吸納貧困人口122.39萬人。中西部22個省份安排扶貧項目44.12萬個，已開工項目42.84萬個，開工率97.1%。29449個扶貧龍頭企業(yè)復工率98%，吸納貧困人口就業(yè)83.15萬人。30556個扶貧車間復工率99.6%，吸納貧困人口就業(yè)40.2萬人。

★新華社北京8月11日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日對制止餐飲浪費行為作出重要指示。他指出，餐飲浪費現(xiàn)象，觸目驚心、令人痛心！“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦?！北M管我國糧食生產(chǎn)連年豐收，對糧食安全還是始終要有危機意識，今年全球新冠肺炎疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘。習近平強調(diào)，要加強立法，強化監(jiān)管，采取有效措施，建立長效機制，堅決制止餐飲浪費行為。要進一步加強宣傳教育，切實培養(yǎng)節(jié)約習慣，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍。

★新華社北京8月11日電 國家主席習近平11日簽署主席令，根據(jù)十三屆全國人大常委會第二十一次會議11日下午表決通過的全國人大常委會關于授予在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中作出杰出貢獻的人士國家勛章和國家榮譽稱號的決定，授予鐘南山“共和國勛章”，授予張伯禮、張定宇、陳薇(女)“人民英雄”國家榮譽稱號。在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，涌現(xiàn)出一大批可歌可泣的先進典型。為了隆重表彰在這一斗爭中作出杰出貢獻的功勛模范人物，弘揚他們忠誠、擔當、奉獻的崇高品質，根據(jù)憲法、國家勛章和國家榮譽稱號法，十三屆全國人大常委會第二十一次會議作出關于授予在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中作出杰出貢獻的人士國家勛章和國家榮譽稱號的決定。授予在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中作出杰出貢獻的人士國家最高榮譽，有利于大力宣傳抗疫英雄的卓越功績和光輝形象，強化國家尊崇與民族記憶；有利于強化愛國主義、集體主義教育，弘揚社會主義核心價值觀；有利于充分展示中華兒女眾志成城、不畏艱險、愈挫愈勇的民族品格，為順利推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標凝聚黨心軍心民心。

★新華社北京8月15日電 習近平總書記近日對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強調(diào)，把加強頂層設計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。為貫徹落實習近平總書記重要指示精神，“十四五”規(guī)劃編制工作自16日起開展網(wǎng)上意見征求。據(jù)了解，本次網(wǎng)上意見征求活動分別在人民日報、新華社、中央廣播電視總臺所屬官網(wǎng)、新聞客戶端以及“學習強國”學習平臺開設“十四五”規(guī)劃建言專欄，廣大網(wǎng)民可進入相關頁面建言獻策。網(wǎng)上意見征求活動為期兩周，有關意見建議將匯總整理后提供給中央決策參考。 “十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大。目前，黨中央正在組織制定“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃建議。

★新華社北京8月17日電 國務院總理李克強8月17日主持召開國務院常務會議，部署深入做好新增財政資金直接惠企利民工作，鞏固經(jīng)濟恢復性增長基礎；要求進一步落實金融支持實體經(jīng)濟的政策措施，助力市場主體紓困發(fā)展；決定推進師范畢業(yè)生教師資格認定改革，促進師范畢業(yè)生從教就業(yè)。會議指出，建立特殊轉移支付機制，中央新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民，是扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿盏闹匾獌?nèi)容。截至8月上旬，今年新增2萬億元財政資金中，3000億元已絕大部分用于減稅降費；實行直達管理的1.7萬億元資金，除按規(guī)定比例預留的抗疫特別國債資金外，97.8%已分配下達市縣。政策的實施有力推動了減稅降費措施落實，有效增強了基層財力，對幫扶市場主體、穩(wěn)就業(yè)保民生等的效應逐步顯現(xiàn)，促進了經(jīng)濟恢復性增長。下一步，一要指導市縣將已下達的資金加快用到市場主體和民生上，對分配遲緩、資金閑置的，要采取必要措施督促整改。二要動態(tài)跟蹤資金分配、撥付、使用情況，建立直達資金專項國庫對賬機制，做到賬目清晰、流向明確、賬實相符。三要嚴肅財經(jīng)紀律，對虛報冒領、截留挪用的，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。會議要求，要進一步強化宏觀政策針對性有效性，放水養(yǎng)魚，保住和培育市場主體，更大力度推進改革，堅定發(fā)展信心，砥礪實干，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。

★新華社蘭州8月20日電 全國政協(xié)19日在甘肅臨夏回族自治州召開“‘十四五’時期鞏固我國西部地區(qū)脫貧成果”重點提案督辦協(xié)商會，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持會議并講話。他強調(diào)，要深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，在確保如期高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎上，抓緊謀劃好鞏固脫貧成果的政策框架和工作機制，為促進鄉(xiāng)村全面振興、逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距創(chuàng)造條件，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進，彰顯黨的根本宗旨和社會主義制度優(yōu)勢。

★《人民日報》合肥8月21日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在安徽考察時強調(diào)，要貫徹落實好黨中央決策部署，貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持改革開放，堅持高質量發(fā)展，深化供給側結構性改革，打好三大攻堅戰(zhàn)，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?，決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅，在構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中實現(xiàn)更大作為，在加快建設美好安徽上取得新的更大進展。

★《人民日報》合肥8月22日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平20日在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，要深刻認識長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用，結合長三角一體化發(fā)展面臨的新形勢新要求，堅持目標導向、問題導向相統(tǒng)一，緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞抓好重點工作，真抓實干、埋頭苦干，推動長三角一體化發(fā)展不斷取得成效。

★《人民日報》北京8月29日電 中央第七次西藏工作座談會8月28日至29日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。習近平強調(diào)，面對新形勢新任務，必須全面貫徹新時代黨的治藏方略，堅持統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，鑄牢中華民族共同體意識，提升發(fā)展質量，保障和改善民生，推進生態(tài)文明建設，加強黨的組織和政權建設，確保國家安全和長治久安，確保人民生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好，確保邊防鞏固和邊境安全，努力建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏。

國際要聞

★旨在更新和替代北美自由貿(mào)易協(xié)定的“美國—墨西哥—加拿大協(xié)定”(簡稱美墨加協(xié)定)7月1日正式生效。不少分析人士指出，新協(xié)定的眾多條款體現(xiàn)“美國優(yōu)先”原則，對墨西哥經(jīng)濟發(fā)展帶來不少挑戰(zhàn)。墨西哥媒體將美墨加協(xié)定與北美自貿(mào)協(xié)定進行了對比：在數(shù)字貿(mào)易、知識產(chǎn)權、金融服務、投資、勞工和環(huán)境保護等章節(jié)，美墨加協(xié)定吸納了跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP)中的大部分規(guī)定，是對北美自貿(mào)協(xié)定的更新與升級。但在制定更嚴格的汽車原產(chǎn)地規(guī)則、設定自貿(mào)協(xié)定有效期等方面，美墨加協(xié)定更多體現(xiàn)了特朗普政府“美國優(yōu)先”的政策理念，以促進制造業(yè)回流美國，更大程度維護美國商業(yè)利益。

★《人民日報》聯(lián)合國7月7日電 中國常駐聯(lián)合國代表張軍6日向聯(lián)合國秘書長古特雷斯交存中國關于《武器貿(mào)易條約》的加入書。張軍在交存加入書后表示，中國政府一向高度重視常規(guī)武器非法轉讓和濫用引發(fā)的各方面問題，支持《武器貿(mào)易條約》的宗旨和目標，贊成采取必要措施，規(guī)范常規(guī)武器貿(mào)易，打擊非法武器轉讓。同時，中國一貫嚴格管理本國軍品出口，有關政策和措施完全達到甚至超出了《武器貿(mào)易條約》的要求。特別是中方僅向主權國家出口軍品，充分體現(xiàn)了中國對軍品出口的高度負責任態(tài)度。中方呼吁各方嚴格管理軍品出口，不向非國家行為體出口軍品，停止通過軍品出口干涉主權國家內(nèi)政。

★新華社倫敦7月13日電 英國慈善機構救助兒童會13日發(fā)布報告說，新冠肺炎疫情大流行引發(fā)教育預算削減和貧困加劇，可能在今年內(nèi)導致全球至少970萬兒童永久失學。 報告估計，疫情導致的經(jīng)濟衰退可能在未來18個月內(nèi)迫使全球最貧窮和欠發(fā)達國家的教育支出短缺770億美元；如果疫情持續(xù)嚴重，政府將不得不把更多財政資源用于防疫領域，那么到2021年底，教育預算短缺可能高達1920億美元。報告說，一些國家的兒童，尤其是女童，在學校因疫情關閉期間被迫早婚或從事童工的風險更大，極有可能再也無法重返學校。此外，大約5億兒童在疫情期間無法獲得遠程學習機會，其中許多最貧窮家庭的兒童因為父母不識字而無法得到最基本的學習幫助，這些因素都可能導致他們無法追趕學習進度，增加永久輟學的可能性。

★美國與俄羅斯戰(zhàn)略磋商7月30日在奧地利維也納結束，雙方討論的議題涉及太空安全、核裁軍等。這是兩國自2013年以來首次就太空安全問題舉行正式雙邊會談，而在雙方僅存的核軍控條約《新削減戰(zhàn)略武器條約》距離到期僅7個月時間的背景下，美俄舉行戰(zhàn)略安全對話引發(fā)外界高度關注。

★《人民日報》羅馬8月3日電 意大利對外貿(mào)易委員會近日發(fā)布年度外貿(mào)狀況報告稱，2020年意大利出口總額預計將下降12%。后疫情時代全球貿(mào)易復蘇將主要由亞洲新興市場國家引領，中國貢獻尤為突出。報告指出，以中國為代表的新興市場國家，將借助電子商務應用的高速發(fā)展和普及，推動消費及經(jīng)貿(mào)復蘇。其中，中國市場的電子商務增長速度將達到11%。意大利《共和國報》報道認為，中國經(jīng)濟顯示出令人鼓舞的反彈，比預期更快、更堅實，顯示出中國政府采取的嚴格防控措施正取得重大成果。

★《人民日報》莫斯科8月5日電 俄羅斯外交部日前發(fā)表聲明指出，歐盟決定以網(wǎng)絡攻擊為借口對俄羅斯進行單邊制裁，這個借口是沒有根據(jù)和憑空捏造的，令人感到不理解和遺憾。歐盟此舉背后帶有明顯的政治色彩。聲明說，歐盟這一不友好的舉動在外交領域會遭到回擊，俄將對此進行反制。

★《人民日報》開羅8月10日電 貝魯特消息：國際援助黎巴嫩視頻會議9日召開，會議由聯(lián)合國和法國共同倡議，近30個國家和地區(qū)以及歐盟、阿盟等國際組織的代表出席，與會各方承諾盡快聚合資源援助黎巴嫩民眾。

★歐洲經(jīng)濟研究中心8月11日公布的經(jīng)濟形勢預測報告顯示，德國8月經(jīng)濟信心指數(shù)好于市場預期。近期多項經(jīng)濟數(shù)據(jù)均釋放出積極信號，各方對德國經(jīng)濟復蘇謹慎樂觀。根據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)，德國6月商品出口額為961億歐元，環(huán)比上漲14.9%，創(chuàng)1990年8月以來最大環(huán)比增幅；商品進口額為805億歐元，環(huán)比上漲7%。“明鏡在線”網(wǎng)站分析指出，隨著許多國家4月逐步謹慎重啟經(jīng)濟，德國出口情況從5月開始好轉。

★世界大型企業(yè)聯(lián)合會8月25日公布的調(diào)查顯示，因對就業(yè)市場和收入感到擔憂，8月份美國消費者信心指數(shù)連續(xù)第二個月下滑。隨著美國各地新冠肺炎確診病例激增，部分地區(qū)再次暫停開放，外界對美國經(jīng)濟復蘇前景愈發(fā)擔憂。美國全國商業(yè)經(jīng)濟協(xié)會24日發(fā)布的半年度經(jīng)濟政策調(diào)查結果顯示，2/3受訪經(jīng)濟學家認為美國經(jīng)濟仍處于衰退之中，近80%認為美國經(jīng)濟出現(xiàn)“雙底”衰退，即經(jīng)濟觸底回升后再次探底的概率至少為25%。約半數(shù)經(jīng)濟學家預計，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值在2022年之前不會恢復到疫情之前的水平。根據(jù)該協(xié)會對235名經(jīng)濟學家的調(diào)查結果，受訪經(jīng)濟學家對美國自疫情以來出臺的財政政策認可度較低。40%的經(jīng)濟學家認為目前財政措施不足以應對經(jīng)濟衰退，45%的受訪者認為目前政策“限制性太大”，大多數(shù)經(jīng)濟學家認為刺激計劃是度過危機的必要措施。

★《人民日報》聯(lián)合國8月26日電 聯(lián)合國安理會8月輪值主席、印度尼西亞常駐聯(lián)合國代表迪安·查尼25日宣布，鑒于安理會成員在關于美國要求啟動對伊朗“快速恢復制裁”機制問題上存在分歧，主席不會就美方要求采取行動。美國國務卿蓬佩奧20日前往紐約聯(lián)合國總部，通知安理會美方將啟動對伊朗“快速恢復制裁”機制。在25日的安理會會議上，眾多安理會成員，包括伊核協(xié)議參與方英國、法國、俄羅斯、中國、德國均表示，美國于2018年5月退出伊核協(xié)議，不再具有啟動“快速恢復制裁”機制的資格。當日，中國常駐聯(lián)合國代表張軍大使在安理會會議中強調(diào)，中方堅決反對美方要求，認為美方致函不應被視為第2231號決議第十一執(zhí)行段規(guī)定的“通知”，呼吁安理會主席不要對美方要求采取任何行動。安理會應充分尊重國際社會的意見，堅定維護自身信譽和權威，切實履行維護國際和平與安全的職責。中方愿同有關各方一道，繼續(xù)推動伊核問題政治解決。