對(duì)金陽(yáng)縣地史村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

謝瓊，李彪，劉超洪

（1.金陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，四川 涼山 616250；2.達(dá)州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院派駐地史村幫扶隊(duì)員，四川 達(dá)州 635000）

“住上好房子、培育好產(chǎn)業(yè)、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”是涼山州委州政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)提出的“五好”要求，而“培養(yǎng)好產(chǎn)業(yè)”是不僅是解決脫貧攻堅(jiān)的有效途徑，更是鄉(xiāng)村振興中農(nóng)民持續(xù)增收的保障。金陽(yáng)縣地史村2019年已經(jīng)脫貧，我們?cè)诠膭?lì)人員外出務(wù)工的同時(shí)，對(duì)留下的人員如何穩(wěn)定增收致富所涉及的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照國(guó)家“脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管”要求，對(duì)地史村脫貧后產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)行如下思考。

1 地史村基本情況

金陽(yáng)縣爾覺西鄉(xiāng)地史村，地處金陽(yáng)縣西北部，距金陽(yáng)縣城區(qū)約26km，平均海拔約2100m，屬典型的高山高寒區(qū)，現(xiàn)有耕地面積730畝，林地面積3796畝，林果面積29.2畝，牧草地面積175.2畝。截止2019年10月，3個(gè)村民小組戶籍人口146戶828人，其中貧困戶75戶490人（其中自主搬遷的17戶117人，易地扶貧搬遷20戶122人，三峽新村建設(shè)38戶251人）貧困發(fā)生率為59.18%。

地史村村民主要種植玉米、馬鈴薯，養(yǎng)殖業(yè)以散養(yǎng)豬牛羊?yàn)橹?，是典型的高山貧瘠純彝族人口的貧困行政村?019年村集體發(fā)展烏洋芋產(chǎn)業(yè)，村民人均分紅13元。目前種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工仍然是村民的主要收入來(lái)源。

2 地史村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素

土地資源不足。地史村可耕土地面積730畝，人均0.88畝，且80%以上為斜坡地，保水保肥能力差，耕地質(zhì)量不高。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差。全村無(wú)山坪塘、無(wú)蓄水池、無(wú)排灌溝渠等基本農(nóng)田水利設(shè)施，防澇抗旱能力差，抗御自然災(zāi)害的能力脆弱，靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)慣性亟待遏制，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成片化、規(guī)?；l(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，組織化程度低。全村主要種植玉米、馬鈴薯傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，優(yōu)良品種利用率不高，糧食綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)。全村沒(méi)有一個(gè)企業(yè)，在新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣上缺乏示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)，缺乏科技支撐。過(guò)度分散的土地、過(guò)度分散的產(chǎn)品，加上日益老齡化的從業(yè)人員，不符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

3 地史村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

政策優(yōu)勢(shì)。按照國(guó)家“脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管”的要求，地史村利用中央和省、州、縣和鄉(xiāng)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)民增收致富的主要措施的機(jī)會(huì)，利用一系列的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，將中國(guó)三峽集團(tuán)專門安排的230萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，用于完善地史村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

氣候優(yōu)勢(shì)。地史村平均日照時(shí)數(shù)8小時(shí)以上，日照充足，晝夜溫差大，降雨集中在6、7、8、9、10月份，占全年降水量的70%左右，雨熱同季，與花椒、馬鈴薯和牧草生長(zhǎng)發(fā)育需求吻合，非常適合花椒、馬鈴薯和牧草生長(zhǎng)。加之海拔高，氣候冷涼干燥，傳毒介體少等特點(diǎn)，是花椒、烏洋芋、蔬菜和種草養(yǎng)畜最理想的生產(chǎn)基地，非常適合花椒、烏洋芋、蔬菜和牧草的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。

擁有優(yōu)質(zhì)品牌。金陽(yáng)縣是全國(guó)花椒重點(diǎn)縣，金陽(yáng)花椒有“天下第一椒”的盛譽(yù)，金陽(yáng)花椒油腺飽滿，顆粒碩大、麻味純正、清香撲鼻、顏色艷麗、味久不衰，經(jīng)濟(jì)效益好，群眾認(rèn)可度高，正是做大做強(qiáng)提升花椒優(yōu)質(zhì)品牌的有效途徑。金陽(yáng)烏洋芋是涼山烏洋芋中的一個(gè)地方特色品種，涼山的牛羊肉一直以肉質(zhì)細(xì)嫩爽口聞名，深受大家喜愛。

4 地史村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路

結(jié)合地史村土壤和氣候提點(diǎn)，充分征詢村民意見，建議“種養(yǎng)結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合”的“以椒布面，芋菜輪作，種養(yǎng)互動(dòng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。

烏洋芋、蔬菜和飼草種植。按照金陽(yáng)縣委的安排，繼續(xù)做好“春洋芋秋蔬菜”的種植，種植飼草、烏洋芋、蕓豆和蔬菜，烏洋芋、蕓豆和蔬菜與飼草輪作，解決連茬問(wèn)題，烏洋芋、蕓豆和蔬菜直接上市銷售，用飼草喂養(yǎng)牛羊，帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展的短期效益。

花椒種植。以全村3個(gè)組的集中地段，在烏洋芋、蔬菜和飼草種植的同時(shí)，按照花椒種植的要求，集中連片種植大紅袍花椒，形成成片面上效應(yīng)。

套作。短期最后在花椒成林后，林下種植飼草，實(shí)現(xiàn)花椒、飼草種植與牛羊飼養(yǎng)相結(jié)合的種養(yǎng)收入相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

建設(shè)模式。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，將現(xiàn)有耕地比較集中的500畝，林果面積25畝，牧草地面積175畝，成片新建花椒基地700畝，一畝栽約110株；花椒林間地下種植烏洋芋和牧草（烏洋芋與牧草輪作，解決重茬），隨著花椒樹的生長(zhǎng)，逐步減小烏洋芋種植規(guī)模，在林下行間種植牧草，形成相對(duì)完備的花椒、烏洋芋和種草養(yǎng)畜產(chǎn)、供、銷產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成資源相對(duì)充足，利用水平高，產(chǎn)出效益顯著的700畝花椒及林下綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

收益模式。前期以種植烏洋芋、蔬菜和種草養(yǎng)牛羊收益為主；待花椒基本投產(chǎn)后，以種植烏洋芋、蔬菜和種草養(yǎng)牛羊與花椒產(chǎn)出共同產(chǎn)生收益；待花椒成林后，逐步減少種植烏洋芋、蔬菜的規(guī)模，以花椒和林下種草飼養(yǎng)牛羊收益為主，確保短期和長(zhǎng)期農(nóng)民均有較好的收益。

利益分配。為了能夠保值、增值，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展抗風(fēng)險(xiǎn)能力，村委將產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金200萬(wàn)元投入集體經(jīng)濟(jì)專合社，主要用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展中建設(shè)的蓄水池、路等基礎(chǔ)設(shè)施以及種苗購(gòu)買，專合社自籌資金150萬(wàn)元，用于700畝花椒、烏洋芋和種草養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，專合社建立專門的管理臺(tái)賬進(jìn)行經(jīng)費(fèi)管理。本著“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”和促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)發(fā)展的原則，村委和專合社對(duì)收益和風(fēng)險(xiǎn)各承擔(dān)50%的比例進(jìn)行分配，每年結(jié)算一次，按規(guī)定的分配比例。