加強農(nóng)機管理 促進農(nóng)機推廣工作的開展

郭子強

(通榆縣農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣站，吉林 通榆 137200)

0 引言

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志之一是實現(xiàn)了機械化生產(chǎn)，通過大量先進的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，大幅度提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量與生產(chǎn)效率，降低了人工勞動強度。沒有農(nóng)業(yè)機械化就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，大量先進的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用，農(nóng)機推廣功不可沒。

農(nóng)機推廣是農(nóng)機化事業(yè)的排頭兵，農(nóng)機推廣工作促進了先進適用的新技術(shù)、新機具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平、裝備水平、作業(yè)水平，為農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收作出了積極的貢獻。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，許多農(nóng)機新技術(shù)是靠農(nóng)機推廣得以實現(xiàn)的，例如: 土地機械深松技術(shù)、免耕播種技術(shù)、玉米生產(chǎn)全程機械化技術(shù)、植保無人機技術(shù)、農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)等。通過農(nóng)機推廣工作的開展，不斷強化廣大農(nóng)民對先進農(nóng)機具的認(rèn)識，提高了應(yīng)用農(nóng)機新技術(shù)、新機具的積極性。這些農(nóng)機新技術(shù)的應(yīng)用，使我國農(nóng)業(yè)向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，縮短傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程。然而當(dāng)前基層農(nóng)機推廣體系不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣人員素質(zhì)低，農(nóng)機售后管理落后等因素在一定程度上制約了農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展。為此，相關(guān)的農(nóng)機管理部門、農(nóng)機推廣單位、農(nóng)機監(jiān)理部門應(yīng)該重視提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力，保證農(nóng)機管理工作和農(nóng)機新技術(shù)推廣工作順利進行。下面就當(dāng)前農(nóng)機推廣體系建設(shè)中存在的問題進行了分析，對今后發(fā)展對策提出了建議。

1 農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣存在的問題

1.1 忽視農(nóng)民的主體性

再好的農(nóng)機產(chǎn)品是要由農(nóng)民操縱使用的，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)機械的擁有者和使用者，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體。農(nóng)民要先了解機械的性能，知道如何使用與養(yǎng)護機器，才能將機械的性能充分發(fā)揮出來，才能將農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)落到實處。如果在農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣過程中沒有認(rèn)清農(nóng)民的主體地位則無法更好地開展農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣工作。

1.2 農(nóng)機閑置率高

農(nóng)業(yè)機械的投入使用，可以大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，減輕農(nóng)民勞作強度。然而農(nóng)業(yè)機械的作業(yè)期短，閑置時間長，如小麥、水稻、玉米聯(lián)合收割機，一臺價格在幾十萬元，而每年的作業(yè)時間只是短短的十幾天，其它的農(nóng)業(yè)機械如播種機、插秧機等也存在這個問題。農(nóng)機的閑置率直接影響到機械所帶來的經(jīng)濟效益，同時影響了農(nóng)民購買農(nóng)機的積極性，不利于農(nóng)業(yè)機械的推廣。

1.3 重推廣，輕服務(wù)

目前，農(nóng)機推廣部門，只重視農(nóng)機新機具推廣的數(shù)量和效益，而輕視推廣后續(xù)服務(wù)問題。農(nóng)機推廣部門缺乏專業(yè)的農(nóng)機后續(xù)服務(wù)人員，沒有專業(yè)的維修養(yǎng)護人員，不能對所推廣的機具給予跟蹤服務(wù)，進行及時的技術(shù)指導(dǎo)，使一些農(nóng)機具因為機械故障不能有效排除而無法正常使用被閑置起來，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的積極性。

1.4 重使用，輕保養(yǎng)

購買了農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)民，關(guān)心的不是機械的技術(shù)狀況，而是經(jīng)濟效益，據(jù)我們對70臺中小型拖拉機的抽樣調(diào)查，按時按號進行保養(yǎng)的僅占10%，70%是延期保養(yǎng)，20%根本不保養(yǎng)。有的保養(yǎng)也是走過場，不認(rèn)真。這必然加劇農(nóng)業(yè)機械的磨損，導(dǎo)致機械技術(shù)狀態(tài)的低下。

1.5 農(nóng)機安全事故發(fā)生率高

農(nóng)機安全監(jiān)管不到位，農(nóng)機安全事故時有發(fā)生，“吃人的農(nóng)機”讓農(nóng)民望而生畏。這與農(nóng)機監(jiān)理的技術(shù)監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮有直接的關(guān)系，比如，交通道路上的路檢路查沒有理順，無法對拖拉機的技術(shù)狀況、違章、帶病作業(yè)等進行監(jiān)控和技術(shù)監(jiān)督。拖拉機年檢，由于機車多，監(jiān)理人員少，時間又緊，所以監(jiān)理人員會放寬機車檢驗標(biāo)準(zhǔn)，使機車技術(shù)狀況低下。

1.6 維修質(zhì)量差，農(nóng)機配件供應(yīng)不足

農(nóng)機維修工作處在管理不到位、經(jīng)營混亂的狀態(tài)中，嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用和生產(chǎn)安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機維修主要以民營與個體修理廠(點)為主，缺少專用的維修檢測設(shè)備，在機具檢查和診斷的過程中，對于農(nóng)機故障常借助于拆卸來判定其技術(shù)狀態(tài)的好壞。而拆卸的結(jié)果，不僅浪費時間，還將引起機器正常配合狀態(tài)的改變，加速磨損，縮短機器的使用壽命。而修理工作主要采取換件修理，維修質(zhì)量不高，拆卸頻繁，小型拖拉機每年修理拆裝達(dá)1.8～11次，許多機器不是用壞的，而是修壞的。農(nóng)機配件供應(yīng)不足也將造成機具技術(shù)狀況低下。據(jù)不完全統(tǒng)計，通榆縣有大中小型拖拉機40余種型號，還有手扶和各式農(nóng)機具；農(nóng)機供應(yīng)部門儲備的農(nóng)機配件有限，很難滿足用戶需求，農(nóng)民買不到配件，只好湊合使用，農(nóng)機具帶病作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。

2 做好農(nóng)機推廣工作的建議

2.1 重視農(nóng)民的主體作用

向農(nóng)民推廣的機具機型要適合本地區(qū)的土質(zhì)情況，要考慮農(nóng)藝對農(nóng)機的要求。要了解本地區(qū)農(nóng)民的文化程度，對農(nóng)機技術(shù)的掌握能力和他們的經(jīng)濟實力。推廣人員要對所推廣的機具做到心中有數(shù)，了解機具的特點、優(yōu)點和經(jīng)濟性，了解機具常見故障的排除方法。農(nóng)機推廣部門要聯(lián)合機具生產(chǎn)廠家、農(nóng)機校，舉辦新機具、新技術(shù)培訓(xùn)班，開展全方位服務(wù)，也可進行電視講座授課，網(wǎng)絡(luò)講授，爭取擴大培訓(xùn)規(guī)摸，嚴(yán)格把握好培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，使操作人員掌握機具的使用原則，了解機具常見故障的排除方法，以及機具維護保養(yǎng)方面的要求。

2.2 做好推廣的售后服務(wù)工作

農(nóng)機推廣工作的好壞，不能只看推廣新機具數(shù)量的多少，重要的是看取得的效果如何。農(nóng)戶購買機具后要進行跟進服務(wù)，組織配件供應(yīng)，組織技術(shù)人員做好售后服務(wù)，了解機具使用情況。并要帶工具、帶配件為用戶服務(wù)，幫助用戶排除故障，不斷提高機組作業(yè)質(zhì)量，增加收入，提高效益。農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)機推廣部門和廠家，要派出服務(wù)隊或技術(shù)骨干，到第一線去巡回修理各種農(nóng)業(yè)機械。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站開展農(nóng)機維修服務(wù)業(yè)務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣部門組織農(nóng)機技術(shù)人員定點包片，負(fù)責(zé)和指導(dǎo)農(nóng)機維修。強化農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)商或銷售商的職責(zé)，將他們售后服務(wù)工作情況作為政府是否繼續(xù)把他們納入定點采購范圍，給予農(nóng)機補貼的重要依據(jù)。

2.3 成立農(nóng)機合作社

農(nóng)機合作社是近幾年新興起的農(nóng)機服務(wù)組織，農(nóng)機專業(yè)合作社按照農(nóng)機社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路，立足農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民，不斷完善跨區(qū)作業(yè)、全程托管等服務(wù)機制，積極引導(dǎo)農(nóng)機使用，整合農(nóng)機資源，擴大服務(wù)范圍，提高經(jīng)營效益，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程中發(fā)揮重要作用。農(nóng)機合作社的跨地區(qū)進行農(nóng)機服務(wù)，可充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的效率，解決機械閑置問題。

2.4 加強技術(shù)監(jiān)督，實行科學(xué)管理

在拖拉機年檢中，運用農(nóng)機檢測節(jié)能新技術(shù)，對機車技術(shù)狀況進行檢測。定期或不定期地對拖拉機動力性、經(jīng)濟性、安全性進行檢測監(jiān)督，對不合格的機具限期恢復(fù)修理或者進行強制報廢。

2.5 做好農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

農(nóng)機安全生產(chǎn)，不僅是農(nóng)用拖拉機，還包括所有的農(nóng)業(yè)機械，如聯(lián)合收割機、微耕機、深松機、電動機等的作業(yè)安全。采取行之有效的形式，加強農(nóng)機法規(guī)的宣傳工作，提高機手對農(nóng)機安全生產(chǎn)的認(rèn)識，要采取培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)講座、出動宣傳車和黑板報等多種形式進行農(nóng)機安全生產(chǎn)的宣傳教育。使其達(dá)到家喻戶曉，人人皆知，增強農(nóng)機手接受管理的意識，推動農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的全面開展。農(nóng)機安全監(jiān)理部門要配備足夠的人員車輛深入鄉(xiāng)村道路、場院進行檢查，糾正違章，督促無牌無證農(nóng)機手辦理牌證手續(xù)，使其盡快納入管理。要把農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位，切實做到工作到崗、責(zé)任到人；進一步完善農(nóng)機檔案管理規(guī)范化建設(shè)，完善管理制度；規(guī)范農(nóng)機安全操作，消除安全隱患。

2.6 加強農(nóng)機修理工作

各級領(lǐng)導(dǎo)要重視農(nóng)機維修工作和農(nóng)機維修點的建設(shè)，盡快采取有效措施，轉(zhuǎn)變農(nóng)機維修工作的被動局面，不斷提高維修質(zhì)量，讓農(nóng)機維修工作跟上農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的步伐。加強對農(nóng)機維修網(wǎng)點的審定和修理工的技術(shù)考核工作，合格者發(fā)放合格證、技術(shù)級別證書，準(zhǔn)予營業(yè)。對拖拉機大修實行傾斜政策，國家給予補貼；對報廢更新的機車，國家給予補貼扶植。對于拖拉機技術(shù)狀態(tài)惡化程度與故障的鑒別，除采用經(jīng)驗方法進行分析和診斷外，要提倡農(nóng)機維修點使用不拆卸檢查的技術(shù)和儀器，提高拖拉機等農(nóng)機具的維修質(zhì)量。