試論加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對(duì)策

王 聰

（河南省信陽(yáng)市息縣土肥站，河南 信陽(yáng) 464300）

在我國(guó)加大農(nóng)村建設(shè)力度的基礎(chǔ)上，各省市區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平在此背景下得到了顯著提高。但是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用仍不全面，其應(yīng)用效益并沒(méi)有得到充分發(fā)揮。而本文就將在影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的主要因素方面，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的有效措施進(jìn)行系統(tǒng)論述。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 推廣機(jī)制不完善

當(dāng)前我國(guó)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣建設(shè)方面仍沒(méi)有較為完善的系統(tǒng)體系，同時(shí)也沒(méi)有在縣村級(jí)建立有效的推廣網(wǎng)絡(luò)，這使得新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣遭到極大的阻礙。對(duì)于推廣人員來(lái)說(shuō)，缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制和福利保障，使他們?cè)趯?shí)際工作中會(huì)降低工作積極性；同時(shí)在推廣人員培訓(xùn)教育體系不健全的情況下，他們掌握的技術(shù)知識(shí)內(nèi)容不夠扎實(shí)和專業(yè)，在實(shí)際建設(shè)中無(wú)法滿足其技能水平需求，這對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣體系建設(shè)完善性會(huì)造成直接影響[1]。

1.2 資金設(shè)備投入不足

有效推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的前提條件就是對(duì)新技術(shù)的研究學(xué)習(xí)、對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)以及對(duì)技術(shù)設(shè)備的進(jìn)一步優(yōu)化完善。而要想完成以上工作內(nèi)容，需要有充足的資金支撐。但是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的條件限制下，部分農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)中普遍面臨著資金投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施條件不完善的問(wèn)題。而這一問(wèn)題時(shí)導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)設(shè)備之后、推廣手段不足的重要影響因素。這最終會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的速度變緩，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)造成極大影響。

1.3 推廣人員素質(zhì)問(wèn)題

有些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面仍然沿用傳統(tǒng)的推廣理念，創(chuàng)新性較差，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)以及新技術(shù)的研究成果不能進(jìn)行及時(shí)了解，這導(dǎo)致現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展與現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用存在較大的差異性。同時(shí)部分推廣人員不愿意主動(dòng)花費(fèi)時(shí)間和精力去學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)和知識(shí)，專業(yè)知識(shí)文化水平和技術(shù)操作水平較低，在新技術(shù)、新知識(shí)的掌握方面存在較大缺失，這對(duì)提高農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣會(huì)造成極大問(wèn)題。

2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的有效措施

2.1 加強(qiáng)多元化推廣機(jī)制建設(shè)

要想從根本上加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，政府部門首先需要對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的資源整合能力進(jìn)行不斷的優(yōu)化強(qiáng)化，尤其是在技術(shù)推廣的服務(wù)職能優(yōu)化方面，要切合實(shí)際整合優(yōu)化資源，突出技術(shù)推廣重點(diǎn)，使其形成合力，以此來(lái)積極的引導(dǎo)教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)科研機(jī)構(gòu)主動(dòng)積極的參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣當(dāng)中，創(chuàng)建多元化的推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供更為優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，以此來(lái)提升新技術(shù)的應(yīng)用效率，為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和基層農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)應(yīng)用服務(wù)奠定良好的基礎(chǔ)，從根本上提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的服務(wù)水平。另外，還可以借助政府部門的行政手段消除行業(yè)部門之間的界限，進(jìn)一步強(qiáng)化科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)之間的合作力度，提高其組織協(xié)調(diào)能力，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，為加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)提供有效保證。

2.2 優(yōu)化資金投入

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)是系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的建設(shè)工作，政府部門應(yīng)該積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，并加強(qiáng)資金投入，以此為本地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提供有力的后備支撐[2]。同時(shí)政府部門還需要結(jié)合本地的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣建設(shè)現(xiàn)狀，總結(jié)借鑒國(guó)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)技術(shù)成功推廣經(jīng)驗(yàn)，制定可行的推廣方案，以此為落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的具體應(yīng)用奠定良好的基礎(chǔ)。除此之外，還應(yīng)該進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源，增設(shè)多種資本引入渠道，合理規(guī)劃資金投入，使資金使用情況公開透明，以此來(lái)提高資金使用利用率，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)提供全面的資金支撐。

2.3 加強(qiáng)推廣人員素質(zhì)能力水平建設(shè)培養(yǎng)

推廣人員是影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要影響因素，而其個(gè)人素質(zhì)能力的高低將對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。因此，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，首要任務(wù)就是要加強(qiáng)推廣人員專業(yè)素質(zhì)技能的培養(yǎng)。相關(guān)部門可以制定相應(yīng)的福利保障機(jī)制和農(nóng)業(yè)激勵(lì)政策，讓推廣人員了解技術(shù)推廣的重要性，并通過(guò)福利待遇保障激發(fā)他們的工作熱情，提高他們的綜合素質(zhì)，以此為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)在人員招聘方面，應(yīng)該適當(dāng)?shù)奶岣邷?zhǔn)入門檻，選用經(jīng)驗(yàn)豐富且具有一定技能知識(shí)的人員，同時(shí)還要建立系統(tǒng)的培訓(xùn)教育機(jī)制，以使推廣人員對(duì)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作以及推廣理念和知識(shí)有充分的了解。另外還可以制定健全的考核管理制度，使推廣人員明確他們的工作職能，以確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利展開。

3 總結(jié)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)對(duì)宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展具有積極作用。因此相關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā)，正視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的一些影響問(wèn)題，并認(rèn)真的對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析解剖，以此為促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用奠定良好的基礎(chǔ)。