精準(zhǔn)扶貧視閾下貴港市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展困境與出路

朱曉珊，王 慧

（南寧師范大學(xué)旅游與文化學(xué)院，廣西 南寧 530001）

鄉(xiāng)村旅游是我國旅游業(yè)中發(fā)展?jié)摿^大、增長速度較快、帶動(dòng)性較強(qiáng)、綜合效益較高的產(chǎn)業(yè)，近年來發(fā)展迅速。廣西壯族自治區(qū)貴港市的鄉(xiāng)村旅游資源頗為豐富，現(xiàn)有國家級(jí)旅游景區(qū)14個(gè)，自治區(qū)級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、農(nóng)家樂27個(gè)，其中，鄉(xiāng)村田園景觀的荷美覃塘鄉(xiāng)村旅游區(qū)、四季花田觀光農(nóng)業(yè)園、平南縣奇湖山莊是具有代表性的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。文章基于精準(zhǔn)扶貧這一背景，調(diào)查分析貴港市鄉(xiāng)村旅游中發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的困境，從精準(zhǔn)扶貧的視角提出貴港市鄉(xiāng)村旅游的出路建議，以期推動(dòng)貴港市鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

1 精準(zhǔn)扶貧視閾下貴港市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

自貴港市實(shí)施《貴港市“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃》以來，鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展水平不斷提高，旅游經(jīng)濟(jì)不斷增長，旅游綜合效益有明顯的提高。2017年全市接待游客總?cè)藬?shù)2090.7萬人次，旅游總消費(fèi)235.16億元[1]。2018年旅游人數(shù)（含國內(nèi)外）比上年增長30.6%；旅游總消費(fèi)增長35.7%；國內(nèi)旅客增長30.7%；國內(nèi)旅游消費(fèi)增長35.9%；入境游客比上年增長6.2%；國際旅游（外匯）消費(fèi)增長16.2%[2]。預(yù)計(jì)在2020年，有望達(dá)到實(shí)現(xiàn)年均增長32%的目標(biāo)。貴港市鄉(xiāng)村旅游業(yè)以新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位。

以貴港市管轄的桂平市為例，“十三五”期間，桂平市貧困村151個(gè)，占貴港市的41.7%；貧困村和貧困人口規(guī)模數(shù)據(jù)分別居廣西的第一和第二，2020年剩余未摘帽貧困村27個(gè)（其中11個(gè)是深度貧困村）。為了使鄉(xiāng)村旅游能最大限度發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，旅游產(chǎn)業(yè)被桂平市列為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。位于桂平市南木鎮(zhèn)的洛連村合理利用自身的條件優(yōu)勢(shì)，初步建成一條集民宿、觀光、采摘、垂釣于一體鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，為100多人提供工作的同時(shí)也促進(jìn)了旅游消費(fèi)，合理運(yùn)用多樣化的鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧方式，完成貧困村到旅游村的蛻變，更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[3]。

2 精準(zhǔn)扶貧視閾下貴港市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展困境

2.1 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資源局限且未形成有效整合

大多數(shù)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)只表出淺層觀賞價(jià)值，未發(fā)掘出更深層次的文化內(nèi)涵；未充分利用地域內(nèi)的旅游資源和特色形成有效整合；現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)普遍存在著規(guī)模偏小，各個(gè)景點(diǎn)之間獨(dú)立經(jīng)營，未形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展；很多的景點(diǎn)可玩性比較單一，精品旅游線路較少；游客平均停留時(shí)間短，游客和回頭客較少，很難將游客資源轉(zhuǎn)化為實(shí)際的消費(fèi)力。

2.2 就餐衛(wèi)生環(huán)境欠佳食品較單一

通過筆者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，游客普遍覺得就餐環(huán)境衛(wèi)生狀況欠佳，食品種類比較單一，游客去桂平西山風(fēng)景名勝區(qū)、龍?zhí)秶疑止珗@等景區(qū)游覽發(fā)現(xiàn)，景區(qū)內(nèi)食品單一且價(jià)格偏高，景區(qū)外面食物種類比較匱乏，即使有的景區(qū)外面有許多餐館，但所售的食品類型相差無幾，多數(shù)是米粉店和家常菜館，對(duì)于前往游玩的本地人無吸引力，對(duì)于外來游客也沒有強(qiáng)烈的消費(fèi)吸引力。

2.3 交通便捷性差乘車工具選擇少

在出行方面，交通出行不夠便利、乘車工具選擇少。除去在城鎮(zhèn)的景點(diǎn)，鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)多數(shù)沒有直達(dá)的公交車或者中巴車，游客只能選擇自駕、網(wǎng)約車或者出租車。各個(gè)景點(diǎn)分散，且景點(diǎn)規(guī)模普遍較小、游客逗留時(shí)間短，想從該景點(diǎn)前往下一個(gè)景點(diǎn)時(shí)，距離越遠(yuǎn)，打車的費(fèi)用越高，若乘坐公共交通，需要換乘多次，在路上花費(fèi)的時(shí)間長。出于便捷性、時(shí)間和經(jīng)濟(jì)方面的顧慮，游客極少選擇游覽沒有中巴車到達(dá)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。

2.4 特色旅游產(chǎn)品少個(gè)性化不突出

貴港市村民主要向游客銷售柑橘、茶葉、腐竹、淮山等農(nóng)產(chǎn)品，只能一定程度上彌補(bǔ)貴港市在旅游購物消費(fèi)方面的短板。由于貧困農(nóng)戶知識(shí)水平有限，缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品二次加工包裝、打造特色的商業(yè)意識(shí)，難以提升其銷售農(nóng)產(chǎn)品的附加值。景區(qū)主題特色不夠突出、旅游項(xiàng)目單一，旅游產(chǎn)品和其他地方的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品相比，特殊之處不多，重復(fù)性、可替代性較高，游玩時(shí)容易產(chǎn)生視覺疲勞，難以吸引游客前往或重游。

2.5 鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平較低

當(dāng)?shù)鼐用竦木C合素質(zhì)會(huì)直接影響到游客對(duì)該旅游目的地的感知和體驗(yàn)，還會(huì)影響到該地鄉(xiāng)村旅游的長遠(yuǎn)發(fā)展。目前貴港市鄉(xiāng)村的常住居民大部分為務(wù)農(nóng)的中老年人，年輕人大多外出打工。由于常住村民的文化水平偏低，一些中老年人不會(huì)講普通話、不注意文明用語，在為游客提供服務(wù)時(shí)不注意個(gè)人衛(wèi)生，存在服務(wù)態(tài)度較差的問題，在一定程度上對(duì)貴港市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來了負(fù)面影響。

3 精準(zhǔn)扶貧視閾下貴港市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展出路建議

3.1 政府發(fā)揮引導(dǎo)作用，提高重視程度，加大扶持力度

政府在鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧工作中是至關(guān)重要的角色。政府應(yīng)不斷加大對(duì)貴港市鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的資金投入，才能不斷完善旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施；積極動(dòng)員更多的企業(yè)、社會(huì)組織等參與其中，利用一些推介會(huì)、廣告等傳播媒介加大對(duì)外招商引資的力度，解決貴港市鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中資金需求量大和資金不足之間的矛盾。除此之外，還需及時(shí)調(diào)查整改群眾的意見和投訴，保證貧困戶知曉相關(guān)的扶貧政策和項(xiàng)目，指引貧困戶如何參與鄉(xiāng)村旅游。

3.2 合理利用鄉(xiāng)村旅游資源，完善旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)

在旅游扶貧進(jìn)程中，政府要合理利用和保護(hù)現(xiàn)有的自然旅游資源，注意經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境之間的可持續(xù)發(fā)展，合理開發(fā)新的旅游項(xiàng)目，完善交通、餐飲、通訊和環(huán)衛(wèi)等旅游接待設(shè)施；充分考慮貴港市鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀，擴(kuò)大景區(qū)規(guī)模、提高景區(qū)可玩性，吸引游客前往觀光游玩；打造特色鄉(xiāng)村旅游公交專線，實(shí)行區(qū)域聯(lián)動(dòng)合作，設(shè)計(jì)精品旅游路線。實(shí)現(xiàn)有效整合旅游資源、提升各個(gè)景區(qū)（點(diǎn)）整體競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)。

3.3 創(chuàng)新旅游扶貧發(fā)展新模式，打造特色

近年來，越來越多的行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與旅游扶貧相融合，打造“互聯(lián)網(wǎng) + 鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)生態(tài)園”；在文化背景濃郁的景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)覆蓋智能導(dǎo)游、電子講解等功能，解決貧困地區(qū)服務(wù)者對(duì)客時(shí)在語言溝通上不方便的問題；發(fā)揮“全國森林旅游示范市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“廣西特色旅游名縣”、“自治區(qū)級(jí)生態(tài)縣”等榮譽(yù)的品牌優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建大品牌聯(lián)動(dòng)效益；充分利用茶葉文化、品牌形象，讓游客參與到桂平西山茶葉的種植、制作工藝流程、銷售中去；以傳遞中華茶文化作為產(chǎn)品特色，借此噱頭吸引更多游客。

3.4 培養(yǎng)、引進(jìn)旅游專業(yè)人才，科學(xué)規(guī)劃旅游建設(shè)

為了貴港市鄉(xiāng)村旅游業(yè)的長久發(fā)展，必須要構(gòu)建符合本土的鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才培訓(xùn)引進(jìn)機(jī)制。首先，積極引進(jìn)旅游專業(yè)人才，打造具有本土特色的新項(xiàng)目；其次，創(chuàng)辦旅游專業(yè)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)班，定期開展知識(shí)、技術(shù)培訓(xùn)工作；最后，號(hào)召餐飲、交通、住宿等行業(yè)做好相關(guān)服務(wù)培訓(xùn)工作，對(duì)于一些衛(wèi)生環(huán)境不合格的服務(wù)行業(yè)下令整改，控制景區(qū)內(nèi)商品售價(jià)過高，提高服務(wù)水平，注意服務(wù)態(tài)度，盡最大的能力給游客帶來美好旅游體驗(yàn)。

3.5 加大旅游宣傳力度

向村民宣傳講解鄉(xiāng)村旅游扶貧工作的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)或轉(zhuǎn)變貧困戶的思想觀念，調(diào)動(dòng)貧困戶的參與積極性，鼓勵(lì)更多的年輕人參與建設(shè)家鄉(xiāng)的旅游扶貧工作；用詩歌、小視頻、小品等多種形式來描述貴港市鄉(xiāng)村旅游扶貧過程中所遇到的困難和收獲，在微信公眾號(hào)、微博等各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)表弘揚(yáng)精準(zhǔn)扶貧正能量文章，分享一些參與旅游精準(zhǔn)扶貧貧困戶的心得；不斷創(chuàng)新貴港市鄉(xiāng)村旅游營銷策略，提高景區(qū)知名度，通過電視專欄節(jié)目、電子廣告屏、電臺(tái)、旅游?？⒏哞F、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商等全方位推薦介紹貴港市旅游產(chǎn)品。

4 結(jié)語

精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵是增強(qiáng)鄉(xiāng)村貧困地區(qū)的造血能力，貴港市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)，增進(jìn)幫扶對(duì)象的內(nèi)生動(dòng)力，而且可以通過旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村其他產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。