“三全育人”視域下的 高校經(jīng)濟困難學生全方位教育模式創(chuàng)新

常瑞敏

摘? ?要： 隨著高校資助工作不斷科學化、專業(yè)化，不能僅僅局限于經(jīng)濟資助，還要利用“物質(zhì)資助與精神支持相結(jié)合”“服務(wù)管理與資助育人相結(jié)合”“滿足學生當前需要和支持學生長遠發(fā)展相結(jié)合”等方式，把育人貫穿資助工作的全過程。

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟困難? ?三全育人? ?全方位教育? ?創(chuàng)新模式

十九大以來，為貫徹落實黨的十九大精神和習近平在全國高校思想政治工作會議上的講話精神，堅持以“習近平新時代中國特色社會主義思想”為指導，突出“立德樹人”根本任務(wù)，健全學生資助制度，全面推進精準資助和資助育人工作。

1.圍繞以學生為中心的理念，搭建勤工助學全方位育人的有效平臺

勤工助學平臺作為實踐載體，是高校資助政策體系的重要組成部分，是加強家庭經(jīng)濟困難學生的思想教育，提高學生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的有效途徑，是培養(yǎng)學生自強不息奮斗精神的有效舉措，是實現(xiàn)全方位育人的有效平臺。規(guī)范高校勤工助學管理，創(chuàng)新高校勤工助學模式，對幫助家庭經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)，實現(xiàn)人生理想發(fā)揮重要作用。要將扶貧與扶智、扶志、扶質(zhì)結(jié)合起來，增強學生社會實踐能力，真正發(fā)揮資助育人功效。

1.1規(guī)范校內(nèi)勤工助學管理。

1.1.1學校成立資助工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多部門配合資助管理中心開展勤工助學工作，包括學工、研工、團委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、財務(wù)、人事、教務(wù)、科研、后勤等。遵照《高等學校勤工助學管理辦法》，結(jié)合學校實際制定學校勤工助學相關(guān)管理規(guī)定。學生資助管理中心下設(shè)專門的“勤工助學基地”，實行學生自我使用、自我服務(wù)、自我管理的管理模式[2]。

1.1.2設(shè)立勤工助學專項資金，制定資金使用與管理辦法。崗位設(shè)置堅持以工時定崗與以需求定崗相結(jié)合的原則，根據(jù)固定崗位和臨時崗位不同，參照當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門制定的最低工資標準或居民最低生活保障標準制定工資標準，定期進行市場工資調(diào)研，確保學生勞動付出與價值對等[3]。

1.1.3積極開發(fā)校內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，保證學生參與勤工助學的需要，使學生在不影響學習的前提下，滿足實踐需求。崗位設(shè)置要考慮學生的長遠發(fā)展和專業(yè)知識的攝取，以教學助理、科研助理、行政管理助理和學校公共服務(wù)為主，而不是簡單地讓學生出賣廉價勞動力。崗位要求學生最大限度地貼近職場禮儀文化，為適應社會做鋪墊。崗位分配要考慮學生的個性化需求，寒暑假可根據(jù)學校的具體情況考慮增設(shè)崗位，保證學生的假期生活有保障，收入來源安全可靠。

1.1.4對違反校紀校規(guī)的勤工助學學生，按照校紀校規(guī)進行教育和處理，停止勤工助學崗位;對表現(xiàn)突出的學生予以表彰和獎勵;對涌現(xiàn)的優(yōu)秀案例進行宣傳報道，發(fā)揮其在資助育人過程中的榜樣作用。

1.2拓展校外勤工儉學渠道。

1.2.1安全是開展勤工助學工作的基礎(chǔ)。資助管理中心定期為有勤工助學需求的同學進行安全培訓，進行上崗前考核。學校統(tǒng)籌多部門資源提供兼職崗位，由資助管理中心匯總存檔，營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼、詳細的用人需求等信息完備后方可發(fā)放給考核合格的同學。學校組織用人單位和學生簽訂具有法律效力的《勤工助學三方協(xié)議書》，明確權(quán)利義務(wù)及爭議解決方式。家教崗位必須有詳細的家庭地址或工作單位、有正確的聯(lián)系方式，強化安全意識的同時保障學生的合法權(quán)益。

1.2.2聯(lián)合就業(yè)指導中心，搭建校企合作平臺。合作企業(yè)給有勤工助學需求的同學提供實習崗位或加入企業(yè)工作團隊，一定程度上節(jié)約企業(yè)成本，幫助學生解決部分經(jīng)濟困難，增加實踐經(jīng)驗，鞏固專業(yè)知識，提升就業(yè)技能。

1.3無償資助和有償資助形成有機融合。

帶著團隊組織經(jīng)驗分享會，開展專業(yè)技能和就業(yè)技巧主題活動。

2.探索一條惠及家庭經(jīng)濟困難學生的家訪之路

教育的起點在于切身的感受、懂得和理解。教育的過程，不止于教書，更重在育人。育之道，人為先，需要相互理解，需要心靈互通[4]。隨著互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利和人們工作與生活節(jié)奏的加快，家訪成為“特殊群體”的標簽。然而，“鍵對鍵”和“面對面”畢竟不能等同，會心的微笑、真摯的握手、真誠深入的促膝談心在電話里無法實現(xiàn)。面對面才能心貼心，能超越具體的知識與技能，激發(fā)喚醒，塑造靈魂、塑造生命才能提升教育的溫度。

2.1建立持續(xù)、有效、靈活的家訪工作機制。

資助管理中心對家訪工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃。學校每年預撥專用經(jīng)費給予財力支持，用來購買保險和用于其他必要財務(wù)支出;學校組織對家訪人員進行國家資助政策、學校資助理念方法、資助成效，訪談內(nèi)容和訪談技巧，心理咨詢，職業(yè)規(guī)劃，工作廉潔自律等內(nèi)容的專題培訓，并翔實記錄與家長交流的信息，如實反映家庭經(jīng)濟情況的照片，形成家訪報告;積極鼓勵學校相關(guān)部門、院系一線專業(yè)課教師、學生干部參與其中，組建一支多樣化、多層次的家訪工作隊伍，更好地實現(xiàn)全員育人的目標[5]（112-114）;家訪采取寒暑假集中進行和根據(jù)特殊情況靈活進行相結(jié)合的方式;擴大家訪覆蓋面，精心選擇家訪對象，周密安排行程計劃，節(jié)約人力、物力和財力;建立信息反饋機制，及時關(guān)注被訪學生的思想品質(zhì)、學習態(tài)度、身心健康、個性需求等，制定個性化的資助和學業(yè)規(guī)劃、興趣特長、職業(yè)發(fā)展等培養(yǎng)方案。

2.2發(fā)揮家訪在貧困認定中的檢驗、補充、完善作用。

學?，F(xiàn)行資助體系的運行效果如何？是否存在改進空間？確定的個性化資助方案能否滿足學生的個性化需求？這一系列問題都需要通過實踐調(diào)研檢驗、補充和完善。除貧困證明、家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查表等材料和班級民主評議等作為認定依據(jù)外，融入家訪這一環(huán)節(jié)，在很大程度上消除了地域差異和虛報、漏報等客觀因素帶來的誤差[6]（103-104）;使貧困認定更加人性化，建立的個性化資助和教育培養(yǎng)方案更加細致入微、準確到位。

2.3發(fā)揮家訪在資助體系中的延伸作用，形成家校良性互動。

通過家訪宣傳資助政策的同時，向家長和學生傳遞對其成長成才的關(guān)注、信心、溫暖和希望，實現(xiàn)家校良性互動，繼而產(chǎn)生良好的社會反響和社會轟動效應;面對面交流，增強信任，統(tǒng)一思想，達成共識;引導學生樹立刻苦學習、熱愛集體、感恩社會的思想觀念;使教育者親身感受學生家境的貧寒、生活的艱辛、家長的期盼、成才的渴望，從而產(chǎn)生強烈的使命感、責任感，豐富教育實踐，進一步理解教師職業(yè)的責任與內(nèi)涵，對學生的資助和培養(yǎng)更加用情、用心。

2.4提高貧困生家訪的思想政治教育成效。

貧困生家訪重視經(jīng)濟資助和思想政治教育[7]（245-246）。家訪過程中，對貧困生思想的關(guān)心、生活的幫助、心理的支持、學業(yè)的指導不能忽視，不能停留在國家資助政策的宣傳、送上慰問金和慰問品的層面，而要納入高校學生工作體系和思想政治教育體系。在宣傳國家資助政策的過程中，幫助學生理解資助的真實意義，引導學生不要弄虛作假，形成良好的誠信意識;激勵他們樹立自立自強的意識;引導他們珍惜時光、勤勉學習、回饋社會;鼓勵他們參與志愿服務(wù)，感受奉獻的快樂和意義。

3.運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)以人為本、量身定制的差異化資助

家庭經(jīng)濟困難學生資格認定工作的精準度，直接影響高等教育機會的公平性與合理性，間接影響高校學生對真實、公平、正義等價值理念的認同。校園一卡通、微信、支付寶交易記錄，圖書館借閱記錄，課堂考勤記錄，宿舍出入管理記錄，手機、微博、QQ、微信、易班等交流平臺的交往言行記錄;運動軌跡、淘寶、京東、唯品會等消費記錄、參加學生工作、學生社團、志愿服務(wù)等第二課堂數(shù)據(jù)等都屬于學生工作大數(shù)據(jù)的范疇。大數(shù)據(jù)技術(shù)精準分析、整合海量信息，探索規(guī)律性和關(guān)聯(lián)性，差異化、精準化推進資助工作[8]（41-44）。

3.1拓寬資助信息渠道，精準識別資助對象。

信息化時代，大學生在校園里的相關(guān)經(jīng)濟行為都會通過互聯(lián)網(wǎng)得到精確記錄。家庭貧困認定中，將學生提供的紙質(zhì)版證明材料、通過家訪獲取的基礎(chǔ)信息，學生繳費信息、獎貸勤補信息和班級和院系民主評議的往期認定結(jié)果信息導入學生工作信息系統(tǒng)，進行半結(jié)構(gòu)化管理;利用大數(shù)據(jù)，將學生校園一卡通、支付寶、微信消費平臺數(shù)據(jù)等軌跡信息作為實際消費水平的佐證材料，為精準資助提供信息基礎(chǔ)，從而精準識別資助對象。

3.2創(chuàng)新資助方式，滿足個體化需求。

不同專業(yè)、不同年級貧困生的需求各不相同，不同家庭背景不同，不同致貧原因，不同個性需求，不同貧困等級等使高校幫扶對策有所差異。大數(shù)據(jù)技術(shù)的運用可以為資助形式的多樣化提供事實依據(jù)：利用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計貧困學生的費用支出情況，針對性地解決困難[9]（91-96）。如某同學醫(yī)療費用支出占其費用支出的很大比例，可以考慮為其購買商業(yè)保險作為資助方式;某學生科研書籍支出占其消費的大部分，可推薦加入相關(guān)專業(yè)導師課題組，既能鍛煉其科研能力，又能解決經(jīng)濟問題;利用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計的微博、博客、微信關(guān)注信息或第二課堂參與活動記錄，某同學對創(chuàng)業(yè)感興趣，學校就業(yè)指導中心或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)部門可主動幫助尋找資源，找優(yōu)秀校友或?qū)I(yè)老師給予指導，鼓勵用自己的雙手改變家庭經(jīng)濟條件;利用宿舍出入門禁，在校園內(nèi)網(wǎng)或其所瀏覽網(wǎng)站所收集的網(wǎng)絡(luò)性數(shù)據(jù)資源，發(fā)現(xiàn)某貧困生對兼職感興趣，學?？杉皶r為其提供校內(nèi)勤工助學崗位。利用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計的消費信息，篩查出欺騙助學金的偽貧困生，濫用獎助學金的同學，如抽煙在日常消費中占很大比例，及時停止資助，批評教育和指導;通過教務(wù)系統(tǒng)監(jiān)測貧困生學習情況，避免其成為經(jīng)濟和學業(yè)雙困難學生。

利用家庭困難學生在校的各類數(shù)據(jù)，分析與之在一定程度上相匹配的工作崗位，向?qū)谄髽I(yè)推薦，打通學生畢業(yè)與步入社會工作的“最后一千米”，提升就業(yè)質(zhì)量，彰顯人文情懷，資助育人落到實處。

3.3利用大數(shù)據(jù)持續(xù)性特點，實現(xiàn)貧困家庭動態(tài)監(jiān)測。

隨著高校硬件設(shè)施的投入，智慧校園、數(shù)字化校園正在普及，學生工作管理部門逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理系統(tǒng)。利用易班網(wǎng)絡(luò)思政中心、第二課堂成績、學生宿舍門禁系統(tǒng)、校園一卡通、課堂考勤系統(tǒng)、學工綜合管理系統(tǒng)等監(jiān)督、審批和管理學生日常事務(wù)，時刻掌握學生動態(tài)。搭建數(shù)據(jù)共享平臺，招生部門通過招生系統(tǒng)收集的學生家庭情況信息或者特殊學生信息;后勤管理部門獲得的學生利用校園一卡通的消費記錄;安全保衛(wèi)部門通過宿舍門禁獲得的學生出入記錄，進行早期預測和研判[10]（74-76）。

4.開展集中主題教育活動，促進資助內(nèi)涵式發(fā)展

以“集中主題教育”的形式開展傳統(tǒng)文化教育、國學教育、心理健康教育。

圍繞社會主義核心價值觀，以“資助誠信教育”為主體，開展主題征文、主題演講、畢業(yè)生誠信還貸宣傳等系列教育活動，在全校范圍內(nèi)鼓勵學生全員參與，將誠信意識內(nèi)化于心、外化于行。

開展勵志感恩主題教育，把感恩意識轉(zhuǎn)化為具體的實踐活動，如鼓勵受助學生積極參與“三下鄉(xiāng)”、利用節(jié)假日支教等各類實踐工作;將優(yōu)秀貧困生事跡材料匯編成冊予以表彰宣傳，樹立典型。提高學生道德修養(yǎng)和人文素質(zhì)。

開展心理健康教育，引導家庭困難學生消除自卑心理、懦弱心理、等靠要心理。將學校關(guān)心下一代委員會的老教師或者老領(lǐng)導、學生最喜歡的專業(yè)課老師、社會上的知名企業(yè)家等納入學生資助主題教育中，傳遞給學生豐富的工作經(jīng)驗、廣泛的人生閱歷和高尚的人文情懷，讓學生真心感受到長輩般的關(guān)懷，塑造人格，促進個性化發(fā)展。

5.積極推動參與式資助，師生互助

在資助管理中心、二級學院設(shè)立勤工助學崗位等，讓學生參與到資助項目管理中，發(fā)揮學生主觀能動性，用師生互動、平等參與的方式打開資助管理新模式。通過資助政策解讀和專題培訓，讓學生全面掌握資助的一系列程序、方式和標準，在貧困生評定與監(jiān)督的行列中發(fā)揮作用，既提高資助效率，又陽光透明。

6.發(fā)揮資助政策的導向功能，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)

嚴格執(zhí)行專項獎學金在資助范圍、標準和要求上的特殊設(shè)置，真正達到獎助學金設(shè)置的初心和目的，讓有限的金錢資助到最佳的人選。利用主題班會、黨團會議、年級大會，對國家出臺的基層就業(yè)學費補償貸款代償、免（公）費師范生、服義務(wù)兵役學生教育資助等一系列引導性資助政策進行解讀和學習，引導優(yōu)秀畢業(yè)生扎根艱苦邊遠地區(qū)、基層單位、特殊行業(yè)，發(fā)揮力量。

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本論文為項目《寧夏大學“以資助促育人”學生資助研究課題項目》的成果，項目編號：NXUZZ2020002。