劉 繼
(興仁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,貴州 興仁 562300)
近些年來國家在三農(nóng)問題的協(xié)調(diào)建設(shè)主張下獲得了很好的解決效果,隨著國家對“三農(nóng)”投入的持續(xù)增加,農(nóng)村一線的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟獲得了持續(xù)的提高和發(fā)展,在農(nóng)村持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技進步以及農(nóng)民收入保持增長的良好發(fā)展態(tài)勢中,農(nóng)機勾著補貼政策起到了重要的促進作用。
一直以來我國的農(nóng)機購置補貼措施始終是一項與農(nóng)民息息相關(guān)的惠民政策和措施,要想進一步促進農(nóng)機購置補貼惠農(nóng)政策的落實,就要在農(nóng)機銷售、農(nóng)機服務(wù)的資金支持。隨著國家各項農(nóng)機購置補貼政策的加大,各種補貼類型也在不斷擴大,補貼范圍也在逐漸地拓寬。因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時,農(nóng)機設(shè)備的補充也在極大程度上,提升了農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)含量,在極大的提升基層農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合實力,推動農(nóng)機推廣工作的質(zhì)量與農(nóng)村經(jīng)濟的進步產(chǎn)生重要的關(guān)聯(lián)和意義。
由于國家農(nóng)業(yè)政策的不斷調(diào)整和改進,絕大部分地區(qū)已經(jīng)形成了一村一品的獨特農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,很多農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品深加工、零售業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面都獲得了長足的發(fā)展和進步。當前城市的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)使得工業(yè)的飛躍發(fā)展對勞動力市場產(chǎn)生了較大的影響。當前隨著各地城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟壁壘的打破,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也出現(xiàn)了勞動力流失嚴重,且農(nóng)村地區(qū)勞動力供給嚴重不足的狀況,因此怎樣積極有效的在農(nóng)業(yè)中解放剩余勞動生產(chǎn)力,是基層農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要解決的首要難題,這就需要農(nóng)機推廣工作時刻承擔應(yīng)該肩負的重擔。充分落實好各項農(nóng)機購置補貼政策,才能徹底提升農(nóng)民對購置農(nóng)機器具的積極性。例如當前農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營,都可以通過購置大量的農(nóng)機具來有效提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的機械化水平,各地區(qū)政府一定要盡最大努力保障農(nóng)機推廣的資金及時到位。但是還是有很多農(nóng)民因為技術(shù)不足和資金障礙等問題,對購置農(nóng)機設(shè)施沒有產(chǎn)生較強的動力。當然還有很多農(nóng)民因為技術(shù)欠缺、資金不足等問題,不愿意參與農(nóng)機設(shè)施購買等行為及活動,對于這一情況我們需要妥善的解決,才能及時地幫助農(nóng)民有限解決購置農(nóng)機設(shè)施等相關(guān)問題。
當前雖然基層農(nóng)村在農(nóng)業(yè)發(fā)展中,尤其是農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)中獲得了一定的進步,但是在農(nóng)機購置補貼的結(jié)構(gòu)中還是存在一定的問題,具體包括以下幾個方面:一是農(nóng)機購置補貼多分布在主機購買類別中,但是與農(nóng)民所需的農(nóng)機類別缺顯得分布不足;二是大規(guī)模的農(nóng)機設(shè)備補貼不足,當前的補貼政策多集中在小規(guī)模的農(nóng)機設(shè)備當中;三是積極購置農(nóng)機補貼多分布在常規(guī)農(nóng)機設(shè)備中,而目前農(nóng)民比較需要的高新技術(shù)機械設(shè)備較少;四是在農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的補貼分布中,給與糧食前期生產(chǎn)設(shè)備的補貼較多,因此給后續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和產(chǎn)后規(guī)整的農(nóng)機設(shè)備購置補貼較少。針對當前的農(nóng)機購置補貼政策分布情況,相關(guān)管理部門一定要根據(jù)農(nóng)業(yè)市場變化以及農(nóng)民的生產(chǎn)需求,實時做出農(nóng)機購置補貼結(jié)構(gòu)調(diào)整,及時改善相關(guān)政策的不足,使得農(nóng)機購置補貼徹底變成一項專門的惠農(nóng)政策。
怎樣結(jié)合農(nóng)機購置補貼進一步做好農(nóng)機推廣工作,結(jié)合當前我國農(nóng)機推廣工作的現(xiàn)狀來看,要想積極推廣農(nóng)機推廣工作的各項措施,要時刻以解放農(nóng)村勞動力的目的為基本前提。農(nóng)機推廣工作要結(jié)合各地區(qū)農(nóng)機購置補貼政策的落實情況,統(tǒng)籌地區(qū)政策差異以及發(fā)展規(guī)劃,從更深的層次和全面的角度出發(fā),為廣大農(nóng)村地區(qū)的人民謀取更多的政策福利。同時積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科學(xué)性和規(guī)模化。只有充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策,才能積極促進和提升整個地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實力。
當前大型農(nóng)機設(shè)備的性價比不高,并且農(nóng)估計設(shè)施的配置與農(nóng)民的收入不成正比,因此只有個別經(jīng)濟條件較好的農(nóng)戶能夠配的起大型的農(nóng)機設(shè)備,為了有效節(jié)約時間降低農(nóng)機農(nóng)戶購置農(nóng)機設(shè)備的資金成本和時間成本。各級地方政府和農(nóng)業(yè)管理部門一定要充分考慮農(nóng)民的農(nóng)機設(shè)備購置能力,加大農(nóng)機購置的資金追加投入力度,不斷降低農(nóng)民購買農(nóng)機設(shè)備的難度,加快農(nóng)機設(shè)備改進的速度。
農(nóng)業(yè)機械設(shè)備質(zhì)量的進步體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新以及農(nóng)業(yè)科技成果,農(nóng)業(yè)設(shè)備在積極推廣過程中,如果只依靠土地資金的投入是無法讓農(nóng)業(yè)獲得充足發(fā)展資金的,因此我們一定要在經(jīng)濟效益的提高和成本的節(jié)約等方面做足準備,加大投入和研發(fā)力度,尤其是要迅速建立以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)的科技研發(fā)體系,從而為農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的質(zhì)量提升和行業(yè)發(fā)展奠定有力基礎(chǔ)。
農(nóng)機購置補貼政策是國家的一項惠農(nóng)利農(nóng)政策,相關(guān)的管理部門一定要嚴把政策落實關(guān),適時調(diào)整政策的傾斜力度,科學(xué)把握農(nóng)民購置農(nóng)機設(shè)備的需求,加大農(nóng)機購置補貼資金投入和科技研發(fā)力度,進而使得“三農(nóng)”問題得到徹底解決,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。