(山東省菏澤市鄄城縣種子公司,山東 菏澤 274600)
“三農(nóng)”問題一直是社會發(fā)展中的重點問題,國家一直對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展給予了充分關(guān)注。種子的有效管理是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開端,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益?!吨腥A人民共和國種子法》的頒布與實施凸顯了農(nóng)村基層種子管理工作的重要性。
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不斷升級調(diào)整,對于種子管理水平有了更高要求,加強農(nóng)村基層種子管理工作是解決“三農(nóng)”問題的重點內(nèi)容。但由于種子自身品質(zhì)以及管理疏忽,導(dǎo)致種子質(zhì)量無法得到有效的保障。加大農(nóng)村基層種子管理力度,讓農(nóng)民在種植過程中可以使用放心的種子是當前的重點工作[1]。
農(nóng)村基層種子管理工作作為直接接觸農(nóng)民的一項工作,與農(nóng)民的種植直接相關(guān),是農(nóng)民能否取得經(jīng)濟效益的重要保障,對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展也有極為重要的影響。
農(nóng)村基層種子管理工作通過對種子質(zhì)量以及種子更新升級等工作的管理,讓農(nóng)民在種植過程中可以選擇更加優(yōu)質(zhì)的種子,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供重要保障。使農(nóng)戶掌握更多有關(guān)于種子習(xí)性的科學(xué)知識,為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供可靠保證。
農(nóng)村基層種子管理工作的有效開展,可以促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在農(nóng)村基層種子管理工作的帶領(lǐng)下,農(nóng)民可以選擇更加優(yōu)質(zhì)的作物進行種植,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展助力。
開展農(nóng)村基層種子管理工作有利于提高農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步升級與調(diào)整,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整速度,讓農(nóng)業(yè)發(fā)展更加合理化、健康化,對農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展有重要影響[2]。
雖然在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中人們逐漸意識到了農(nóng)村基層種子管理工作的重要性,并進行了一系列的創(chuàng)新與嘗試,但不可否認的是,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)基層種子管理還存在著一些問題,對農(nóng)村的種植工作產(chǎn)生了不利影響。
當前農(nóng)村基層種子管理缺乏完善健全的管理制度制約,部分工作人員不明確自身工作的職責(zé)以及工作范圍,工作不積極嚴重阻礙了種子管理工作的正常發(fā)展。部分積極努力工作的人員也沒有得到相應(yīng)的獎勵措施,長此以往,工作人員的工作熱情受到了極大打擊,影響了種子管理工作的整體效果。
當前農(nóng)村基層種子管理人員多數(shù)受教育程度有限,存在專業(yè)能力較低的情況,雖然對種子相關(guān)知識有一定的掌握,但缺乏優(yōu)質(zhì)的管理經(jīng)驗;對種子的整體統(tǒng)籌工作能力不足,缺乏專業(yè)知識。種子管理過程中可能會出現(xiàn)新品種、新產(chǎn)品,如果工作人員對其是否適合當?shù)胤N植的情況無法進行判斷,會在管理過程中存在一定的滯后性,影響地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
目前的種子管理機構(gòu)多數(shù)是從原來的種子公司分離出來的,在分離過程中沒有對相關(guān)設(shè)備進行及時更新,導(dǎo)致現(xiàn)在農(nóng)村基層種子管理機構(gòu)所使用的機械設(shè)備較為落后,已經(jīng)無法滿足當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要。落后的設(shè)備由于使用年限較長,需要大量的人力、物力以及財力進行維修,阻礙了種子管理工作的正常運轉(zhuǎn)。
政府投資效率不高是農(nóng)業(yè)基層種子管理過程中的一大難題。目前政府雖然極力促進農(nóng)村基層種子管理工作的發(fā)展,但當前投資機制還不完善,投資效率未達到預(yù)期目標。
農(nóng)村基層種子管理工作的順利開展,對于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民都有著極為深遠的意義。想要加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè),必須對農(nóng)業(yè)基層種子管理工作進行更加合理的安排,針對當前存在的主要問題,提出如下建議:
要想進行有效的農(nóng)村基層種子管理工作,就必須建立健全完善的種子管理制度,讓員工可以照章辦事,明確自身的工作要求以及工作范圍;并在工作過程中認識到自身工作的重要性,以及對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響,進而認同農(nóng)村基層種子管理工作,認真履行自己的工作職責(zé)[3]。
加強對農(nóng)村基層種子管理工作人員專業(yè)能力的培訓(xùn),對提高整體工作效率有著非常重要的影響。通過專業(yè)培訓(xùn),讓工作人員的專業(yè)能力得到提高,可以對種子進行更為專業(yè)的鑒別。另外,也可以對相關(guān)企業(yè)進行更加細致、專業(yè)的考核,扶持龍頭種業(yè)發(fā)展,使種子生產(chǎn)行業(yè)形成良性競爭。
先進的種子檢測、篩查設(shè)備是提高種子管理機構(gòu)整體水平的重要基礎(chǔ)。農(nóng)村基層種子管理機構(gòu)應(yīng)合理規(guī)劃經(jīng)費的使用,保障設(shè)備的更新速度,用科學(xué)的方法對種子進行檢測,為農(nóng)村生產(chǎn)提供更加準確的信息,確?!吨腥A人民共和國種子法》可以得到有效執(zhí)行。
想要更好地解決農(nóng)村基層種子管理問題,政府每年需對“三農(nóng)”工作給予大量的財政投入,并利用融資等方式,進行多元化資金籌集,最大限度促進農(nóng)村基層種子管理工作的發(fā)展。
綜上所述,本文主要分析了當前農(nóng)村基層種子管理工作中存在的問題,并提出了相應(yīng)的解決方案。隨著農(nóng)村生產(chǎn)水平的不斷提升以及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,人們對于種子質(zhì)量有了更高要求,相關(guān)種子管理工作也必須進行革新。但現(xiàn)階段農(nóng)村基層種子管理過程中還存在著一些問題,制約著農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。相關(guān)管理部門必須清楚地意識到這些問題,并及時修正,最終實現(xiàn)提高種子質(zhì)量、引進優(yōu)勢品種的職責(zé),為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收提供保障。