關(guān)于習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的研究述評

蔣曉俊，朱少云

（桂林理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，廣西桂林541006）

黨的十八大以來，國內(nèi)外學(xué)者從不同角度對習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧的重要論述作了解讀和研究。其中，國外學(xué)者也就此發(fā)表了不少的看法，但基本上都是關(guān)于中國扶貧方案對全球減貧事業(yè)的影響。與此不同，國內(nèi)學(xué)者則對習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧的重要論述進行了多方面探討。我們對以往學(xué)者們關(guān)于習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的研究作一回顧和反思，對當(dāng)前已有的相關(guān)熱點主題進行系統(tǒng)歸納、梳理，揭示其存在的問題和不足，明確應(yīng)該努力的方向，對于進一步加強和推進學(xué)者對習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的研究，深化人們對精準(zhǔn)扶貧工作的理解與支持，增強人們踐行扶貧工作的自覺性，具有極其重要的意義。同時，也可為學(xué)者們對習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的理論研究提供全面的理論概貌分析，有助于推動學(xué)者對其開展更深入地研究。

一、對習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的研究現(xiàn)狀分析

1.理論淵源研究

自習(xí)近平總書記提出“精準(zhǔn)扶貧”以來，部分學(xué)者在研究習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧的重要論述時都不約而同地注意到了習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧的重要論述與馬克思主義經(jīng)典作家、中國歷任領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于扶貧理論之間的傳承關(guān)系，從哲學(xué)角度和歷史發(fā)展角度探討了習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的理論來源。

從哲學(xué)角度分析。首先是基于馬克思主義反貧困理論。張琦、楊增崠認為，馬克思主義經(jīng)典作家對貧困問題高度關(guān)注，圍繞當(dāng)下中國貧困的實際情況，習(xí)近平總書記以馬克思主義經(jīng)典作家的反貧困思想為重要價值向度，提出了精準(zhǔn)扶貧方略，堅持與時俱進，實事求是，最大限度地削減貧困比例，實現(xiàn)了對馬克思主義反貧困思想的繼承和發(fā)展。[1]其次是習(xí)近平的精準(zhǔn)扶貧重要論述也包含了倫理學(xué)觀點。向玉喬、李皓認為，精準(zhǔn)扶貧思想是決勝全面建成小康社會的倫理價值訴求，同時也蘊含著制度正義的倫理精神、財富倫理精神和共享發(fā)展的倫理精神。[2]再次是習(xí)近平的精準(zhǔn)扶貧重要論述是在新時代實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中對馬克思“人的本質(zhì)”思想的哲學(xué)詮釋和發(fā)展。如人的“類”本質(zhì)是精準(zhǔn)扶貧理論的唯物論底蘊；人的“需要”本質(zhì)是精準(zhǔn)扶貧理論的價值論底蘊；人的“實踐”本質(zhì)是精準(zhǔn)扶貧理論的認識論底蘊。[3]最后是習(xí)近平的精準(zhǔn)扶貧重要論述蘊含著豐富的辯證思維。主要為“精”與“準(zhǔn)”的辯證統(tǒng)一、統(tǒng)一性與靈活性的辯證統(tǒng)一、傳承性與創(chuàng)新性的辯證統(tǒng)一、以人為本與科學(xué)發(fā)展的辯證統(tǒng)一。[4]可見，習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧的重要論述是對馬克思主義關(guān)于貧困和反貧困理論、人的本質(zhì)等理論的繼承、創(chuàng)新和發(fā)展。

從歷史角度分析。大多數(shù)學(xué)者認為習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧的重要論述是在吸取、借鑒中國歷任領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于扶貧政策、模式的基礎(chǔ)上，針對中國發(fā)展的現(xiàn)狀，創(chuàng)新扶貧模式，形成了關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的一系列重要論述。如毛澤東同志堅持通過走社會主義道路擺脫貧困,通過發(fā)展生產(chǎn)解決人民的溫飽問題；鄧小平同志主張通過改革發(fā)展經(jīng)濟,以擺脫中國貧窮落后的狀態(tài),最終實現(xiàn)共同富裕；江澤民同志強調(diào)通過西部大開發(fā)、科教興國、可持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略協(xié)同治理貧困；胡錦濤同志認為反貧困不僅要堅持科學(xué)發(fā)展觀,更要注重公平和正義；習(xí)近平同志提出的“精準(zhǔn)扶貧”是對歷代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反貧困思想的延續(xù)與發(fā)展。[5]毛澤東認為一是要以實現(xiàn)民族獨立和人民解放作為擺脫貧困的根本前提，二是通過社會主義三大改造增強社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)來解決國家貧困；鄧小平認為應(yīng)該堅持社會主義制度、大力發(fā)展生產(chǎn)力才能從根本上解決貧窮問題；江澤民認為要堅持開發(fā)式扶貧的發(fā)展思路，同時也要把政府扶持與貧困地區(qū)人民自力更生相結(jié)合；胡錦濤認為，扶貧開發(fā)既要堅持以可持續(xù)發(fā)展原則作為根本遵循，又要堅持與推進城鎮(zhèn)化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合。[6]新中國成立后,中國歷代領(lǐng)導(dǎo)人都以清晰的理念和務(wù)實的做法治理中國的貧困問題，精準(zhǔn)扶貧是習(xí)近平總書記在新時代面對新的扶貧挑戰(zhàn)及困境提出的，是對歷代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于中國反貧困思想的進一步升華。

以上觀點的差異是從不同視角對習(xí)近平的精準(zhǔn)扶貧重要論述進行理解。關(guān)于習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的理論淵源研究，大體上從哲學(xué)角度和歷史角度研究，雖然側(cè)重點有所不同，但其本質(zhì)都是對中國共產(chǎn)黨推進扶貧工作的理論與實踐進行系統(tǒng)梳理。由此可見,習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧的重要論述有著豐富的理論來源和實踐基礎(chǔ),既與馬克思主義貧困、反貧困及“人的本質(zhì)”理論一脈相承,又延續(xù)、發(fā)展了建國后歷代領(lǐng)導(dǎo)人的扶貧主張,其最終目的是讓全體中國人民從根本上擺脫貧困，過上富足美好的生活。

2.現(xiàn)實基礎(chǔ)研究

從國內(nèi)環(huán)境分析，一是中國經(jīng)濟發(fā)展處于不平衡、不協(xié)調(diào)的狀態(tài)。雷尚君認為，隨著中國經(jīng)濟的增速變化、結(jié)構(gòu)調(diào)整及動力轉(zhuǎn)換，盡管中國經(jīng)濟在整體上已經(jīng)達到中等收入水平，但地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)以及居民在收入分配領(lǐng)域的矛盾仍然較為突出，部分地區(qū)的貧困特征也發(fā)生了不同變化，因此促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要因地制宜，扶貧、濟困工作要更加突出對特定人口的針對性，要立足于經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。[7]二是全面小康社會的如期建成和黨的首個百年目標(biāo)的如期實現(xiàn)。習(xí)近平曾指出，“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求?！盵8]王朝明、張海浪認為，習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧重要論述的形成是基于對決勝全面建成小康社會、社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。[9]周淑芳認為，習(xí)近平提出精準(zhǔn)扶貧工作的原因有二：其一，消除貧困是社會主義的本質(zhì)要求。其二，精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前消除貧困的具體戰(zhàn)略和方法。[10]2020年，中國的精準(zhǔn)扶貧工作進入收官之年，通過經(jīng)濟增長的“涓流效應(yīng)”來消除貧困的方式，已經(jīng)無法攻克貧困地區(qū)的扶貧任務(wù)，習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述與國家的發(fā)展戰(zhàn)略緊密相連，中國要在2020年全面建成小康社會，要全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)“中國夢”，就必須解決貧困問題。

從國外環(huán)境分析，消除貧困是全人類的共同夢想和美好愿望。蔡曉良、謝強、陳寶國認為，由貧困產(chǎn)生的一系列問題困擾著許多國家，利用國際減貧交流平臺提供中國減貧方案、貢獻中國脫貧智慧，各國之間相互合作，爭取全球減貧事業(yè)的順利完成。[11]姚芬認為，消除世界貧困，建設(shè)人類命運共同體，是我們共同的心愿，要想實現(xiàn)這個美好的愿望，各國政府應(yīng)該高度重視減貧事業(yè)的進程，著力于消除世界性的貧困，完成減貧目標(biāo)，同時，國際減貧事業(yè)還需要世界各國攜手并進、共同合作。中國作為世界大國，應(yīng)繼續(xù)加大扶貧力度、構(gòu)建扶貧格局、優(yōu)化扶貧體系，與他國共享扶貧經(jīng)驗，為全球減貧事業(yè)貢獻我們的力量。[12]從國際上來說，世界多極化、經(jīng)濟全球化中的各種挑戰(zhàn)應(yīng)接不暇，扶貧事關(guān)世界的穩(wěn)定與和諧，它不僅僅是中國在國家發(fā)展中的重要問題，還是全球問題。目前，我國的經(jīng)濟建設(shè)已經(jīng)取得了重大成就，中國積極落實聯(lián)合國的千年計劃，始終致力于國際減貧事業(yè)，為其他國家減貧貢獻中國智慧，因此，習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要論述應(yīng)運而生。

從當(dāng)前國內(nèi)、外環(huán)境出發(fā)，準(zhǔn)確把握習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的現(xiàn)實基礎(chǔ)，不但有助于我們更加明晰習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的生成原因，而且能幫助我們更好地理解習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的重要價值?？傮w來說，學(xué)界對習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的研究，主要是從國內(nèi)、國外視角展開，充分說明了中國及世界扶貧工作對習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧工作重要論述的迫切需要。

3.主要內(nèi)容研究

關(guān)于習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的研究的主要內(nèi)容，學(xué)界主要有以下幾種觀點。陸漢文、黃承偉認為，精準(zhǔn)扶貧的主要內(nèi)容包括扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，及其分別解決“扶持誰”“路如何選”“錢如何花”“怎么扶”“誰來扶”“如何退”等問題。[13]潘慧，滕明蘭等學(xué)者認為，習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要論述主要由“精準(zhǔn)扶貧”的責(zé)任體系、工作體系、政策體系、投入體系、幫扶體系、社會動員體系、監(jiān)督考核體系等七大體系構(gòu)成。[14]蘇丹認為精準(zhǔn)扶貧的主要內(nèi)容可以概括為“六個精準(zhǔn)”以及發(fā)展生產(chǎn)、易地扶貧搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育、社會保障兜底在內(nèi)的“五個一批”。[15]唐任伍認為，精準(zhǔn)扶貧重要論述主要包括以下三個方面：一是要對人民群眾樹立好脫貧信心，幫助貧困群體充分認識到自身優(yōu)勢以及主觀能動性的重要性。二是增強貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)在源動力，讓其形成自我脫貧、自我致富的路徑。三是按照科學(xué)的模式和理念開展貧困治理，保證扶貧工作的實效性。[16]劉永富認為，精準(zhǔn)扶貧的主要內(nèi)容是做到“六個精準(zhǔn)”，實施“五個一批”，解決“四個問題”，同時，也要根據(jù)貧困戶的致貧原因，有針對性地制定方案，對癥下藥、靶向治療。[17]張賽群認為，習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述從操作層面看，主要包括“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核”等四個環(huán)節(jié)。從問題意識層面看，主要圍繞“扶持誰、誰來扶、怎么扶”這三大主題提出相應(yīng)的解決方案，并與識別、幫扶、管理和考核四個環(huán)節(jié)相互呼應(yīng)，共同構(gòu)成精準(zhǔn)扶貧工作體系。[18]張曉平、楊皓認為，精準(zhǔn)扶貧集歷史高度、理論深度、實踐維度于一體，繼承了中國特色扶貧開發(fā)道路，把握了貧困演進的時代特征，但是在具體內(nèi)容上又區(qū)別于以往時期的“救濟式扶貧”“區(qū)域開發(fā)式扶貧”等模式。習(xí)近平的精準(zhǔn)扶貧重要論述主要集中于三個部分，分別是“扶持誰”的精準(zhǔn)識別、“誰來扶”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、“怎么扶”的方法路徑。[19]

十八大以來，全面建成小康社會目標(biāo)宏偉而緊迫，我國扶貧工作也迎來了時代賦予的新挑戰(zhàn)。針對這一時期的扶貧工作，習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧的重要論述形成了一個思想深邃、內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密的理論體系。通過梳理以往的相關(guān)研究成果，可見，學(xué)者們對其主要內(nèi)容的研究，大多是從精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)、策略和路徑等方面來開展的。

4.當(dāng)代價值研究

“消除貧困是人類的共同使命。”[20]習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧的重要論述主要是針對中國當(dāng)前的貧困問題提出來的，有其鮮明的理論與實踐價值。關(guān)于習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的當(dāng)代價值，學(xué)界主要有以下幾種觀點。

黃承偉認為，習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧方面的一系列理論創(chuàng)新，逐步形成了我國貧困治理的新體系，是對中國特色社會主義思想的重大創(chuàng)新。[21]韓廣富、劉心蕊認為，習(xí)近平根據(jù)貧困地區(qū)的實際情況，其精準(zhǔn)扶貧的重要論述蘊含了脫貧攻堅的新理念、新原則、新機制、新思路和新要求，豐富和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨對扶貧工作的理論與實踐，指明了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的新路徑，具有重大價值。[22]孫康、陳琦認為，“以人民為中心”是精準(zhǔn)扶貧的根本價值取向，做好精準(zhǔn)扶貧工作必須要堅持人民在減貧事業(yè)中的主體地位，充分激發(fā)貧困人群的發(fā)展動力和信心。同時，習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧的重要論述不僅充分體現(xiàn)了人民至上的價值理念，也充分彰顯了人的主體性。[23]也有學(xué)者認為,以往的扶貧思路與方法已難以完全適應(yīng)當(dāng)前扶貧工作的需要，因而迫切需要對原有的扶貧治理體系、治理能力等進行完善。習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述不僅完善和發(fā)展了我國當(dāng)前扶貧治理體系，而且對我國全面實現(xiàn)小康社會作出了重要保障。[24]王安忠認為，一方面，社會主義初級階段的社會性質(zhì)要求實現(xiàn)共同富裕，習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想是社會主義初級階段的現(xiàn)實要求；另一方面，目前中國的貧困問題依然比較突出，從而決定了黨中央必須順應(yīng)國家發(fā)展的基本情況，始終致力于解決貧困問題，帶領(lǐng)全國人民走向共同富裕。[25]鐘國云、陳歡認為，從實踐維度看，精準(zhǔn)扶貧是脫貧攻堅戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，習(xí)近平總書記在指導(dǎo)脫貧攻堅的實踐中，相關(guān)重要論述緊緊抓住解決農(nóng)村貧困問題的根本要害，通過相關(guān)機制體制的完善彌補了扶貧制度設(shè)計的缺陷，解決了長期以來粗放扶貧存在的問題，具有重大的實踐指導(dǎo)意義。[26]季素嬌認為，精準(zhǔn)扶貧工作的有效實施，在邊際消費傾向較高的情況下，一定程度上可以提高農(nóng)村低收入人群的收入水平，有利于增加消費，拉動國家經(jīng)濟增長，對于消除貧困、逐步縮小貧富差距，具有重要的推動作用。[27]茍穎萍認為，一是精準(zhǔn)扶貧的有效實施和持續(xù)推進是實現(xiàn)全面建成小康社會的重要保障；二是精準(zhǔn)扶貧為貧困地區(qū)每一個中國人實現(xiàn)安居夢、幸福夢和小康夢提供了現(xiàn)實的可能，是實現(xiàn)個人層面中國夢的重要途徑；三是精準(zhǔn)扶貧政策的實施將使全國人民更加靠近共同富裕的目標(biāo)，成為中國人民實現(xiàn)共同富裕道路上的重要基石。[28]汪波認為，習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述不僅形成了中央政府、地方政府、企業(yè)、群眾共商、共建、共享的治理結(jié)構(gòu)，并為發(fā)展中國家提供了可資借鑒的中國路徑。[29]也有學(xué)者認為，在精準(zhǔn)扶貧思想的指引下,我國以每年1 000多萬數(shù)字的人口穩(wěn)定脫貧,力爭完成“2020年所有貧困人口全部脫貧”的目標(biāo),同時,助力聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)的早日實現(xiàn)。[30]

綜上可知，學(xué)者們認為作為世界上最大的發(fā)展中國家扶貧實踐的理論成果——習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述，不僅對我國全面建成小康社會具有重大的指導(dǎo)意義，對以往的扶貧治理體系也有所完善，并因其精準(zhǔn)性、系統(tǒng)性的特征，對黨和政府的扶貧能力也有了新的要求，因而對推進當(dāng)代中國扶貧治理體系和扶貧事業(yè)的發(fā)展均有重要的當(dāng)代價值，同時對其他發(fā)展中國家消除貧困也有良好的借鑒參考價值。

二、對習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要論述的研究特點及存在的問題

學(xué)界對習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要論述的研究，呈現(xiàn)出研究成果不斷增多，研究領(lǐng)域不斷擴展等主要特點，并且取得了一定的成果，但是還存在一些不足之處。總體上看，研究不夠深入、重復(fù)性較大及部分領(lǐng)域研究較為薄弱，缺乏對習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要論述的基礎(chǔ)性、具體性、系統(tǒng)性研究。

1.已有研究成果主要特點

一是研究成果呈增多趨勢。自從習(xí)近平總書記2013年在湖南湘西首次提出精準(zhǔn)扶貧思想后，學(xué)界便掀起研究精準(zhǔn)扶貧的熱潮，國內(nèi)對習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要論述的研究勢頭蒸蒸日上，研究成果逐漸增多。目前，通過中國知網(wǎng)文獻庫進行檢索，2013年至2020年5月29日，以“精準(zhǔn)扶貧”為主題的文章多達36 380篇。同時，學(xué)者們針對習(xí)近平總書記的精準(zhǔn)扶貧講話內(nèi)容及中央出臺的扶貧指示，深度挖掘精準(zhǔn)扶貧的豐富內(nèi)涵，理論邏輯，關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的大量研究也源源不斷地出現(xiàn)于期刊、網(wǎng)站及報道中。就其重要性和內(nèi)涵而言，學(xué)術(shù)界的理解也不盡相同，相應(yīng)地根據(jù)不同地方的精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀，提出解決脫貧困境的實踐路徑也各有不同，更加地豐富習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述的理論，同時也為中國特色社會主義扶貧理論添磚加瓦。

二是研究領(lǐng)域不斷擴展。以中國知網(wǎng)收錄文獻為例，在2015年之前，習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述主要是集中于報紙、媒體報道，相關(guān)研究較少。2016年之后，關(guān)于習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的研究主要集中在金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面。十八大以來，學(xué)者們對習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧的重要論述的研究視野逐漸擴大，如旅游扶貧、企業(yè)扶貧等領(lǐng)域被重視起來。首先當(dāng)前學(xué)界不再拘泥于將其與農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)域的扶貧聯(lián)系起來，文化、生態(tài)、教育等領(lǐng)域的扶貧也被重視起來。如王喜莎基于SWOT模型分析新疆多民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧發(fā)展戰(zhàn)略的思考、史玉成在生態(tài)扶貧方面提出精準(zhǔn)扶貧與生態(tài)保護的結(jié)合路徑、張琦用教育精準(zhǔn)扶貧“拔窮根”等等。其次也有部分學(xué)者將精準(zhǔn)扶貧與高校大學(xué)生的精神貧困聯(lián)系起來。如葉海燕、葉海英在“精準(zhǔn)扶貧”視角下對大學(xué)生精神貧困及心理扶助的研究、吳再發(fā)在“精準(zhǔn)扶貧”視角下對大學(xué)生關(guān)于精神貧瘠問題提出相應(yīng)的對策等等。通過對十八大以來的研究成果進行歸納分析，可得出學(xué)界對習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的研究領(lǐng)域在不斷擴展，涉及的范圍也在不斷擴大。

2.已有研究成果不足之處

一是部分研究內(nèi)容局限于對扶貧政策的解讀。由于“精準(zhǔn)扶貧”這一概念提出時間距離目前僅七年時間，因此，對習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的研究是當(dāng)前學(xué)術(shù)界研究的熱點問題。閱讀相關(guān)的文獻資料發(fā)現(xiàn)，在基本研究內(nèi)容方面，有許多是圍繞精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)考核展開論述，雖然表述不同，但大同小異，也有很大一部分研究內(nèi)容體現(xiàn)在對政策的解讀、各地扶貧已有經(jīng)驗或成果的總結(jié)推廣上，且以宣傳、闡釋為主，著重于解讀中央對精準(zhǔn)扶貧政策的整理和概括上，缺乏創(chuàng)新性。在精準(zhǔn)扶貧的路徑方面，部分學(xué)者雖然也提出了相應(yīng)對策或建議，但是缺乏社會實踐調(diào)研數(shù)據(jù),對落實精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策中遇到的問題、障礙等，缺乏深入分析,提出的部分對策、建議，往往流于空泛,不能為貧困地區(qū)所用。

二是部分研究領(lǐng)域較為薄弱。其一，學(xué)界對習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的生成動力、主客觀條件及發(fā)展歷程關(guān)注度較少。尤其是對習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述產(chǎn)生的根本動力、基礎(chǔ)動力、保障動力及主、客觀條件等問題研究較少。其二，研究單一化傾向比較明顯。通過從中國知網(wǎng)的計量可視化分析學(xué)科分布發(fā)現(xiàn)，馬克思主義學(xué)科對“精準(zhǔn)扶貧”研究較少，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、金融學(xué)等領(lǐng)域研究比較多。因此，根據(jù)目前學(xué)科分布的研究現(xiàn)狀，需要將習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述置于馬克思主義理論與現(xiàn)實譜系之中加以綜合考量，運用多個學(xué)科不同領(lǐng)域的知識，做出全面完整的闡釋。其三是比較系統(tǒng)地以馬克思主義視野考察、分析和研究習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的研究成果還不太完善，尤其是對如何從馬克思主義中國化、大眾化的角度來看待習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧的重要論述，及其對馬克思主義中國化、大眾化的新貢獻等問題的研究還有待進一步深化。

三是國外學(xué)者政要對習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧的重要論述的研究較少。貧困問題在世界范圍內(nèi)有著較長時間的先導(dǎo)性實踐。在世界范圍內(nèi)，伴隨著幾十年脫貧的實踐，貧困問題早就成為一個普遍性的學(xué)術(shù)問題。十八大以來，中國的脫貧攻堅戰(zhàn)使得國外學(xué)者、政要對中國減貧事業(yè)取得的舉世矚目的成就給予高度評價。他們認為，雖然各國的國情、文化以及面臨的挑戰(zhàn)有所不同，但是習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述，仍然具有借鑒意義。同時中國也通過“南南合作”“一帶一路”倡議確實承擔(dān)起了作為大國的責(zé)任，向其他發(fā)展中國家提供了很多技術(shù)援助。因此，十八大以來習(xí)近平提出的精準(zhǔn)扶貧論述對其他國家來說也是至關(guān)重要的，在對習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧的重要論述的研究上，不能將目光僅僅局限于國內(nèi)學(xué)者政要的研究，還可以從國際視野出發(fā)，從國外學(xué)者政要對習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的一些具體看法、觀點等進行分析，同時也可以將國外扶貧與中國扶貧進行比較研究，為中國的扶貧工作探索提供新的路徑。

三、對習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的研究展望及著力點

在研究內(nèi)容上，應(yīng)加強對習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧工作重要論述的哲學(xué)基礎(chǔ)、生成動力、發(fā)展歷程以及中外扶貧的比較及對我國精準(zhǔn)扶貧工作的啟示等方面進行研究。

第一，深入研究習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的哲學(xué)基礎(chǔ)，需要加強研究馬克思主義關(guān)于反貧困思想、“人的本質(zhì)”思想、倫理學(xué)等哲學(xué)理論與習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧的重要論述之間的深層關(guān)系。習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要論述本身便是一個有機的理論整體，但是部分學(xué)者在研究其哲學(xué)基礎(chǔ)時，習(xí)慣采用碎片化的方式進行研究，所關(guān)注的往往是特定內(nèi)容所體現(xiàn)的馬克思主義哲學(xué)中的個別原理，沒能把馬克思主義哲學(xué)原理與習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述整體結(jié)合起來。同時，部分學(xué)者所關(guān)注的重點往往是習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要論述所體現(xiàn)的馬克思主義哲學(xué)中特定原理或觀點，如僅僅從唯物論、辯證法等角度對習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的理論來源進行研究，必然在一定程度上忽視了習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述中所體現(xiàn)的哲學(xué)創(chuàng)新。因此，今后在推進習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧工作的重要論述的哲學(xué)基礎(chǔ)研究時，應(yīng)該著力探討習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述是如何運用馬克思主義哲學(xué)原理來深刻地分析精準(zhǔn)扶貧問題，闡明習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述是如何在理論層面上推進馬克思主義哲學(xué)中國化、大眾化，及對中國特色社會主義理論體系哲學(xué)基礎(chǔ)的創(chuàng)新和拓展。

第二，為了更好的明晰習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要論述產(chǎn)生的思想軌跡，應(yīng)著重于對習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的發(fā)展歷程進行研究。十八大以來，習(xí)近平總書記將精準(zhǔn)扶貧工作作為國內(nèi)工作的重點，多次到甘肅、寧夏、湖南等地區(qū)，下基層“看真貧”，在數(shù)個調(diào)研場合和重要時點，就精準(zhǔn)扶貧工作提出新觀點、新理論，逐漸形成了精準(zhǔn)扶貧工作的新戰(zhàn)略、新思想。因此，加強對習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的形成軌跡的研究，有利于明晰中國特色扶貧理論與實踐產(chǎn)生的原因，有利于科學(xué)有效地指導(dǎo)全國各地的扶貧、脫貧工作，為脫貧攻堅注入強大的思想動力，為決勝脫貧攻堅戰(zhàn)提供科學(xué)的理論指導(dǎo)。

第三，需要加強十八大以來中國精準(zhǔn)扶貧工作同其他國家扶貧工作的比較研究。2015年習(xí)近平在減貧與發(fā)展高層論壇的演講中表示：“中國在致力于自身消除貧困的同時，始終積極開展南南合作，力所能及向其他發(fā)展中國家提供不附加任何政治條件的援助，支持和幫助廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家消除貧困?！盵31]習(xí)近平總書記站在時代發(fā)展的高度，回答了一系列困擾國際社會反貧困事業(yè)發(fā)展的難題，為國際反貧困事業(yè)提供了中國方案，讓扶貧成果在更多發(fā)展中國家“落地開花”。因此，根據(jù)目前的研究現(xiàn)狀，學(xué)者可以將國外的扶貧工作與中國新時代的扶貧工作進行比較，找出我國扶貧與其他國家扶貧政策的不同之處，及其他國家的優(yōu)秀扶貧經(jīng)驗?zāi)芊駷槲覈鲐毠ぷ魉?，汲取國外扶貧的?yōu)秀經(jīng)驗，深刻理解習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧的重要論述對國際減貧事業(yè)的貢獻。

在研究方式上，應(yīng)綜合運用多種研究方式進行研究，提升研究方法的科學(xué)性、系統(tǒng)性等。比如，運用理論與實踐相結(jié)合的方式；宏觀、中觀和微觀研究相結(jié)合的研究方法；運用多學(xué)科融合的研究方式等。

首先，運用理論與實踐結(jié)合的研究方式。習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述是時代和實踐的產(chǎn)物，因此，在研究中要緊扣貧困地區(qū)的實際情況，以習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述為指導(dǎo)，探索貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的路徑，對貧困地區(qū)進行實地調(diào)研，摸清目前中國精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀，而不是僅憑想象、猜測等方式，在整個研究內(nèi)容中對扶貧工作的變量數(shù)據(jù)只字不提。大量的深入調(diào)研應(yīng)貫穿于整個研究過程，真實的反映目前貧困地區(qū)扶貧工作的現(xiàn)狀及進展，全面系統(tǒng)的理解習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述。同時，應(yīng)著力探尋習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述與貧困地區(qū)扶貧實踐的最佳契合點，更好地發(fā)揮習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述對當(dāng)下中國脫貧實踐的理論指導(dǎo)，解決好當(dāng)前中國扶貧的突出問題。

其次，運用宏觀、中觀和微觀研究相結(jié)合的研究方法。通過梳理相關(guān)文獻可知，從近年來的研究成果看，學(xué)界對習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要論述的研究較為片面，大多都是就事論事，研究角度單一。因此，在之后的研究中，應(yīng)結(jié)合宏觀、中觀及微觀研究視野。從歷史角度，應(yīng)對習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述與中國歷任領(lǐng)導(dǎo)人的扶貧思想取得的歷史性成就、生動實踐之間的關(guān)系，進行全面深入的研究。從現(xiàn)實角度，學(xué)界可以將習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述與十八大之前中國在扶貧方面的政策、文件進行深入解讀，從宏觀層面認識習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述的必要性。同時，在中觀層面，應(yīng)從各個地區(qū)的實際情況出發(fā)，結(jié)合國家政策，研究部分地區(qū)在脫貧中具有代表性的脫貧方案。在微觀層面，應(yīng)對人民群眾對扶貧成效的滿意度及貧困地區(qū)的脫貧狀況進行實地調(diào)研，以便取得真實的調(diào)研數(shù)據(jù)。

最后，提高研究方法的科學(xué)性、多學(xué)科性，綜合研究應(yīng)是未來努力方向。關(guān)于習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧的重要論述涉及經(jīng)濟學(xué)、金融學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科知識，為了提高研究成果的科學(xué)性，需要運用多學(xué)科融合的方法進行綜合研究。學(xué)者在對習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧的重要論述的研究過程中，應(yīng)充分借鑒多學(xué)科、多領(lǐng)域的研究方法，運用管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、金融學(xué)等交叉學(xué)科的理論體系進行分析，注意引入對貧困地區(qū)扶貧現(xiàn)狀的大數(shù)據(jù)分析，在研究上進行較大的理論突破和方法創(chuàng)新，力求對這一課題，進行全方位、多角度的深度分析。同時，應(yīng)著重研究在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)變革條件下，如何進一步實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作有效運行及獲得人民群眾認同，以及如何應(yīng)對在網(wǎng)絡(luò)時代背景下精準(zhǔn)扶貧工作出現(xiàn)的新情況、新問題等課題。