農(nóng)業(yè)科研院所學(xué)科建設(shè)實踐與思考
——以遼寧省蠶業(yè)科學(xué)研究所為例

趙 娜 滕雪瑩 石淑萍 魏 巍

(遼寧省蠶業(yè)科學(xué)研究所，遼寧鳳城 118100)

農(nóng)業(yè)科研院所學(xué)科建設(shè)是指科研院所根據(jù)自身的實際情況以及科學(xué)和社會發(fā)展的需要，采取的能夠促進和引導(dǎo)學(xué)科發(fā)展的決策與措施。它是集學(xué)科定位、科學(xué)研究、團隊建設(shè)、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施和科研平臺建設(shè)為一體的，綜合性、系統(tǒng)化的長期建設(shè)工程[1]。合理的學(xué)科建設(shè)布局，能夠提升科研院所的核心競爭力，提高農(nóng)業(yè)科研自主創(chuàng)新水平。本文以遼寧省蠶業(yè)科學(xué)研究所為例，在對農(nóng)業(yè)科研院所學(xué)科建設(shè)的現(xiàn)狀與存在問題進行分析的基礎(chǔ)上探討其發(fā)展對策及建議。

1 遼寧省蠶業(yè)科學(xué)研究所學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀

“十二五”以來，遼寧省蠶業(yè)科學(xué)研究所根據(jù)遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院學(xué)科建設(shè)的總體要求與布局，為了促進柞蠶領(lǐng)域的基礎(chǔ)與應(yīng)用研究創(chuàng)新，繼續(xù)保持該所作為全國柞蠶科研中心的優(yōu)勢地位，結(jié)合實際情況規(guī)劃并重點建設(shè)3個學(xué)科，其中著力打造重點主導(dǎo)學(xué)科2個——柞蠶品種選育與柞蠶保護學(xué)科，鞏固其在全國、乃至全世界柞蠶研究領(lǐng)域的國際領(lǐng)先地位；打造一般性學(xué)科1個——柞蠶生態(tài)建設(shè)學(xué)科，保持其國際先進水平。全所科研工作緊緊圍繞上述三大優(yōu)勢學(xué)科開展，在此期間，全所承擔(dān)多項省部級以上重大項目，其中包括國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家、綜合試驗站、國家自然科學(xué)基金、國家繭絲綢發(fā)展基金、國際合作、國家科研條件能力建設(shè)、省科技攻關(guān)等各類項目69項，已鑒定國際同類研究領(lǐng)先水平成果4項，國際同類研究先進水平成果3項；獲省科技進步二等獎2項，三等獎4項；申請國家專利15項，已授權(quán)13項；登記備案柞蠶新品種純種5個、雜交種4對；制定行業(yè)標(biāo)準1個，地方標(biāo)準2個；申報產(chǎn)品標(biāo)準1項；研制新產(chǎn)品2個；發(fā)表論文234篇；出版著作6部；牽頭完成了柞蠶基因組測序，構(gòu)建了柞蠶基因組框架圖，在我國柞蠶實用技術(shù)研究一直處于國際領(lǐng)先水平的基礎(chǔ)上，進一步確立了柞蠶基礎(chǔ)研究的國際領(lǐng)先地位。

在積極開展學(xué)科建設(shè)的同時，遼寧省蠶業(yè)科學(xué)研究所為吸引和穩(wěn)定高水平人才，形成重能力、比貢獻的良好氛圍，所內(nèi)制定了未來5—10年中長期人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃，逐步打造年齡、職稱、學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新型團隊。目前全所擁有在職專業(yè)技術(shù)人員92人，其中副高級以上職稱42人，博士3人、碩士23人。

所內(nèi)先后建立了三類三級科技平臺，平臺每年購置科研儀器，不斷改善提升學(xué)科創(chuàng)新條件。目前擁有各類實驗室7 100 m2，各類養(yǎng)蠶室10 000 m2，試驗柞園1 000 hm2，萬元以上大型科研儀器設(shè)備150余臺件，中、小型儀器700多臺件。

2 學(xué)科建設(shè)存在的問題

“十二五”以來，全所雖然取得了一批重要研究成果，對于提升柞蠶業(yè)的科技含量，促進山區(qū)農(nóng)民的增產(chǎn)增收發(fā)揮了重要作用，但仍然存在許多不足。

2.1 學(xué)科基礎(chǔ)理論研究與技術(shù)手段創(chuàng)新不足

基礎(chǔ)理論研究與技術(shù)手段上的創(chuàng)新能力與國內(nèi)外其它行業(yè)先進水平相比尚存在一定差距，高新技術(shù)應(yīng)用少，部分基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究雖有突破，但進展緩慢，深度不夠?？蒲惺侄魏头椒ǜ戮徛?，致使高檔次科研論文發(fā)表數(shù)量較少，制約了進一步擴大各學(xué)科學(xué)術(shù)影響力。

2.2 人才引進和培養(yǎng)亟需加強

對有實力、有名望的領(lǐng)軍人才的吸引和凝聚力不足，高學(xué)歷、高水平的人才短缺，人才斷層問題日趨嚴重。隨著近年來退休人員的增多，2020年初較2009年科技人員減少了35.1%，若不及時補充將無法完成承擔(dān)的科研任務(wù)。

2.3 資金投入不夠

學(xué)科建設(shè)是一個長遠性工作，周期比較長。近年來，隨著國家重大科技項目改革及遼寧省經(jīng)濟發(fā)展情況等因素，導(dǎo)致申報的省部級以上項目相對減少，科研經(jīng)費相對緊張，一定程度上制約了學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展。科研條件平臺建設(shè)前期投入比較多，后期維護管理缺少穩(wěn)定資金支持，且由于資金限制利用率不高。

3 對策及建議

3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)科建設(shè)發(fā)展方向

學(xué)科體系方向的正確與否是農(nóng)業(yè)科研院所學(xué)科建設(shè)的關(guān)鍵，在已有柞蠶業(yè)傳統(tǒng)學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)上，以適應(yīng)供給側(cè)改革新形勢需要，著力提高自主科技創(chuàng)新能力，堅持經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益有機統(tǒng)一為原則，以產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收、山村增綠為主線，以提高資源利用效率和產(chǎn)品附加值為主要途徑，探索開展柞蠶各學(xué)科在國內(nèi)外的前沿研究進展，明確學(xué)科發(fā)展方向，優(yōu)化學(xué)科發(fā)展布局，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃框架，凝練學(xué)科未來的研究方向，協(xié)調(diào)各種科技資源，努力打造重點學(xué)科，鼓勵優(yōu)勢特色學(xué)科積極開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)性研究，加強自身科研領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化提升綜合競爭力[2]。

3.2 打造創(chuàng)新型科研團隊

一是從單位發(fā)展目標(biāo)和學(xué)科建設(shè)方向出發(fā)，制定人才引進頂層設(shè)計。計劃性地引進和吸納高、精、尖人才，高效構(gòu)建合理的人才梯隊[3]。二是加大對團隊內(nèi)的青年科技人員的培育力度，給予他們在職培訓(xùn)、進修深造、學(xué)術(shù)交流等機會，快速提升其科研業(yè)務(wù)水平，使他們能早日擔(dān)負起科研重任。三是制定相關(guān)的激勵機制。在學(xué)術(shù)氛圍、物質(zhì)條件等各個方面給予最大的支持，以保證科研人員的積極性，增強高層次領(lǐng)軍人才的凝聚力，發(fā)揮主觀能動性。四是建立健全科研合作機制。積極開展對外合作，開展廣泛的學(xué)術(shù)交流，請進來，走出去，學(xué)技術(shù)，求合作，將國內(nèi)外新思路、新技術(shù)帶回來取長補短，以期在柞蠶分子生物學(xué)等基礎(chǔ)理論研究及育種方法創(chuàng)新等基礎(chǔ)應(yīng)用研究方面有所突破。

3.3 加強創(chuàng)新平臺建設(shè)

農(nóng)業(yè)創(chuàng)新平臺是學(xué)科建設(shè)的支撐條件[4]?？蒲性核鶓?yīng)統(tǒng)籌設(shè)計建設(shè)與學(xué)科發(fā)展相匹配的學(xué)科平臺，逐步購置大型高端的必備科研儀器，配套制定平臺管理制度及培養(yǎng)專業(yè)的平臺管理人員，促進資源共享，提高運轉(zhuǎn)效率[4]。要加強遼寧省蠶業(yè)科學(xué)研究所已擁有的國際野蠶研究中心、中國柞蠶產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟委員會、國家桑蠶改良中心遼寧柞蠶分中心、國家柞蠶原原種(原種)繁育基地、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遼寧野蠶科學(xué)觀測實驗站、國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系柞蠶飼養(yǎng)技術(shù)崗位科學(xué)家、國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系丹東綜合試驗站、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部蠶桑產(chǎn)品及食用昆蟲質(zhì)量安全風(fēng)險評估實驗室丹東實驗站及遼寧省野蠶研究重點實驗室等科研創(chuàng)新平臺建設(shè)，發(fā)揮各類平臺的作用，為學(xué)科建設(shè)提供支撐。

3.4 健全學(xué)科規(guī)章制度

在遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院學(xué)科建設(shè)管理辦法的基礎(chǔ)上建立具有柞蠶特色的學(xué)科管理機制，制定完善的學(xué)科建設(shè)管理辦法，主要用于科技人員激勵、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工作。真正建立起競爭、高效的工作機制，將科研效率、科研業(yè)績與責(zé)任人的實際利益緊密掛鉤，充分調(diào)動科研人員的積極性[5]。修訂完善科研管理、成果轉(zhuǎn)化、財務(wù)、人事、后勤保障等各項規(guī)章管理制度，規(guī)范管理工作，提升管理水平，打造團結(jié)和諧、競爭有序的團隊氛圍。

3.5 積極爭取項目支持

科研項目是學(xué)科建設(shè)的載體[6]，要積極爭取各級各類項目的支持。爭取和組織實施各類研發(fā)項目，通過各種途徑獲取國家、省、地各類科技計劃及國際合作、企業(yè)橫向聯(lián)合等項目資源，為學(xué)科科技創(chuàng)新提供穩(wěn)定經(jīng)費支撐。另外，加速成果培育及轉(zhuǎn)化，瞄準產(chǎn)業(yè)市場需求，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收積累資金反補自主創(chuàng)新。

3.6 加強各方交流與合作

加強各學(xué)科與國內(nèi)外的合作與交流。廣泛開展多種形式的交流合作，促進科研、人才、成果和平臺等資源共享和發(fā)展[7]。大力吸納國內(nèi)外優(yōu)秀人才、科研成果和成功經(jīng)驗。健全多種資源的共享機制，與國際國內(nèi)多方位接軌，取長補短，互通有無，不斷提高學(xué)科學(xué)術(shù)地位和知名度。采取優(yōu)勢學(xué)科組織聯(lián)合攻關(guān)、普通學(xué)科借勢發(fā)展、新興學(xué)科蓄勢培育等策略，逐步打造自身優(yōu)勢學(xué)科。