EPC總承包模式在既有建筑改造項目中的應(yīng)用研究

陳佳佳

（寧波市房屋建筑設(shè)計研究院有限公司，浙江 寧波 315000）

在現(xiàn)代化發(fā)展的歷程中，一方面，隨著城鎮(zhèn)化進程加快，住宅竣工面積逐年增長；另一方面，國內(nèi)建筑能耗問題的日益突出，國民生活環(huán)境遭受破壞，國務(wù)院、建筑部多次下達文件指導(dǎo)既有建筑住宅節(jié)能減排改造[1]。2019年7月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，老舊小區(qū)改造比較復(fù)雜，既要考慮老百姓的需求，又要兼顧到小區(qū)本身的條件，要統(tǒng)籌考慮?；诖?，寧波市老舊小區(qū)改造項目提上了日程，但其中復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)形式以建設(shè)環(huán)境給項目改造帶來一定的難度。為此，文章提出采用EPC總承包管理模式，利用其管理集中和覆蓋較長的特點，減少施工過程的矛盾，提升工程質(zhì)量。

1 EPC總承包概述

EPC（Engineering Procurement Construction）模式指建設(shè)單位向總承包單位交付項目設(shè)計、購置、施工的管理過程，并由總承包單位統(tǒng)一負責(zé)所承包項目的安全、質(zhì)量、進度、造價等事宜，以此來統(tǒng)籌規(guī)劃、指揮、組織、協(xié)調(diào)、控制建設(shè)全過程，最后提交給建設(shè)單位與建設(shè)目標、合同約定相符及通過竣工驗收項目的有關(guān)工作內(nèi)容[2]。目前的EPC總承包主要可以分為EPC（max s/c）和EPC（self-perform construction）兩種模式。EPC（max s/c）是EPC總承包商最大限度地采用分包的形式來完成工程項目；EPC（self-perform construction）是EPC總承包商主要靠自己的力量承擔(dān)工程的設(shè)計、采購和施工任務(wù)，而只將少量工作由分包商完成，其結(jié)構(gòu)形式如圖1所示。

圖1 EPC總承包的兩種模式

2 既有建筑改造中EPC應(yīng)用過程

在既有建筑改造中應(yīng)用EPC總承包模式，管理過程主要分為五個階段，具體內(nèi)容如下。

（1）項目策劃管理階段。首先，項目管理人員需要對既有建筑的改造開展可行性研究；其次；組織人員要對項目進行評估并給各參與人員分配相應(yīng)的職責(zé)[3]。

（2）設(shè)計管理階段。在既有建筑改造項目中應(yīng)用EPC模式，整個工程的項目管理應(yīng)以設(shè)計為主導(dǎo)，故在設(shè)計階段就需要完成改造的施工圖紙。同時，要將設(shè)計與采購、施工、調(diào)試進行合理的交叉與協(xié)調(diào)，避免由于時間不足工期拖延。在設(shè)計階段，應(yīng)明確采購和施工問題，這有利于降低工程成本和縮短工程工期，提高項目管理效益。

（3）采購管理階段。采購階段主要是根據(jù)設(shè)計階段的要求，采購施工中必須的設(shè)備及材料。因此，項目管理人員需要向采購人員配置采購清單，包含設(shè)備和材料的材質(zhì)、功能和規(guī)格等，并嚴格依照采購合同的內(nèi)容完成物料的采購，避免對后期的工程進度造成影響。

（4）施工管理階段。該階段是整個項目的關(guān)鍵，因此施工階段的管理也是EPC模式的管理難點，需要嚴格控制項目的質(zhì)量、進度、費用、材料、信息管理等，并加強分包管理。與此同時，管理人員需要與各參與方和各專業(yè)部門積極協(xié)調(diào)。在既有建筑改造的施工過程中，設(shè)計人員也需要和施工人員進行積極溝通，以減少設(shè)計的變更，完成施工、設(shè)計、采購的良好銜接[4]。

（5）項目調(diào)試移交階段。該階段是既有建筑改造的最后階段，總承包商組織驗收，需要做好合同收尾和管理收尾兩項工作。在改造建筑能夠重新投入使用后，承包商不僅需要將該項目重新移交給業(yè)主單位，還需要安排相應(yīng)的人員對業(yè)主講解施工的內(nèi)容，同時為業(yè)主介紹項目服務(wù)以及保修期的工作內(nèi)容[5]。

3 工程實例

3.1 工程概況

寧波市老舊小區(qū)加固改造的EPC總承包項目主要改造的部分在房屋解危加固，根據(jù)后期使用要求，從整體上改造房屋（如改造外立面、屋面及給排水系統(tǒng)等）。整個過程融合建筑、結(jié)構(gòu)、水電及市政等專業(yè)進行綜合設(shè)計。

寧波市老舊小區(qū)加固改造項目共包括10幢單體，總建筑面積約16170m2，該批次危舊房屋建造于十九世紀七八十年代，結(jié)構(gòu)類型為磚混結(jié)構(gòu)，層數(shù)大多為5層（1幢為4層）。經(jīng)現(xiàn)場踏勘和資料查閱，基礎(chǔ)均為淺基礎(chǔ)，墻體采用燒結(jié)普通磚、混合砂漿砌筑（砂漿強度較低，普遍為0.5～0.8MPa），樓面及屋面板多數(shù)為預(yù)制多孔板（衛(wèi)生間、廚房局部為現(xiàn)澆板），樓梯為預(yù)制樓梯（樓梯踏步為懸挑結(jié)構(gòu)）。另外，現(xiàn)場抽檢發(fā)現(xiàn)設(shè)置有圈梁，未發(fā)現(xiàn)構(gòu)造柱。

3.2 工程重點難點

環(huán)節(jié)復(fù)雜：各專業(yè)交叉多，設(shè)計高要求的部位多。對接部門多，如住建局、城管、社區(qū)街道、居民、燃氣、供水、供電、廣電、通信等，改造的范圍廣且比新建的施工工藝更加復(fù)雜。

情況多變：原業(yè)主的私自拆改，現(xiàn)狀與原始資料大多對不上，原定設(shè)計要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況隨時做出變更。介于這類項目復(fù)雜多變性，在項目施工階段，一定要有專門的部門進行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，邊施工邊設(shè)計。

施工隱患：改造施工過程中常常發(fā)生突發(fā)事件，有的甚至涉及重大結(jié)構(gòu)安全隱患，這就要求施工單位快速第一時間上報，設(shè)計全程跟蹤。

3.3 工程項目組織結(jié)構(gòu)

寧波市老舊小區(qū)加固改造項目的業(yè)主采用EPC總承包模式，整個改造項目由總包單位統(tǒng)一進行管理協(xié)調(diào)，項目組織機構(gòu)如圖2所示。

圖2 項目組織結(jié)構(gòu)示意圖

3.4 EPC模式的實踐應(yīng)用

該項目位于市中心，四周都是老舊小區(qū)、商業(yè)步行街，整個施工環(huán)節(jié)都會嚴重影響四周居民的正常生活。同時項目工期緊，施工設(shè)計也頻繁穿插進行，難以保證成品質(zhì)量。因此，該項目組成立了一個EPC下的優(yōu)秀項目管理組，各成員均應(yīng)擁有很好的管控與溝通交流能力，能控制好質(zhì)量，按期實施完施工建設(shè)任務(wù)，并盡量減少費用消耗量。

在管理改造質(zhì)量上，作為EPC隊伍，應(yīng)嚴格執(zhí)行招標合同文件、設(shè)計圖上的內(nèi)容，確保技術(shù)標準超過設(shè)計標準。通過組建起經(jīng)驗豐富的設(shè)計隊伍，使他們能有效應(yīng)用BIM全過程技術(shù)，從優(yōu)化設(shè)計、物流工作、訂購設(shè)備、綜合管線、校核碰撞、配合末端設(shè)備和精裝修、后續(xù)物業(yè)管維、系統(tǒng)調(diào)試等出發(fā)，跟蹤管理本項目施工質(zhì)量，并借助BIM技術(shù)，預(yù)制安裝現(xiàn)場設(shè)備等，以方便工廠預(yù)制和深度交叉施工，即在后方加工廠。安放現(xiàn)場所需加工預(yù)制支架、橋架等，待加工完后，統(tǒng)一運輸?shù)浆F(xiàn)場再安裝。

在項目費用管理上，可以采取托管能源費用之類的能源合同管理模式。在進行設(shè)計時，應(yīng)引進節(jié)能思想，供給節(jié)能改造需要使用的設(shè)備及資金，以節(jié)省總投資數(shù)，提升總經(jīng)濟效益。此外，從節(jié)能服務(wù)類型的公司出發(fā)，也可以供給一些能源診斷方案、融資策略、技術(shù)技能、采購計劃、調(diào)試安裝、運維管理、節(jié)能監(jiān)測、跟蹤節(jié)能量、物業(yè)培訓(xùn)等系統(tǒng)化服務(wù)。同時，應(yīng)強化過程管控，購置金額、降低規(guī)劃、施工成本，嚴禁出現(xiàn)因管理不當、難以溝通而引起的返工或索賠問題，大幅度減小總投資額。

在項目進度管理上，從開始投標就應(yīng)開始統(tǒng)籌創(chuàng)建并成立一支EPC項目管理隊伍。待中標之后，該EPC隊伍便立刻開始進行運作，從而避免影響到團隊融合而阻礙項目建設(shè)的順利推進。在施工環(huán)節(jié)，由一家分包商來實施施工任務(wù)，以更好地統(tǒng)籌施工，方便現(xiàn)場管理。針對現(xiàn)場分包商駐、精簡管理及施工人員，在控制進度的條件下，可大幅度節(jié)約施工成本。

在項目集成管理上，基于協(xié)同5D-BIM的平臺，規(guī)劃遠程統(tǒng)一監(jiān)控客戶端，可實時了解現(xiàn)場進度、安全、質(zhì)量、造價。同時，在現(xiàn)代信息化管理模式下，借助5D-BIM有機集成工程量、造價、進度，除了可以統(tǒng)計改造工程量，還可以通過3D模型構(gòu)件、鏈接進度（WBS），動態(tài)模擬整個施工過程，實時監(jiān)控進度、成本造價。

4 結(jié)論

文章從EPC總承包管理模式的概念出發(fā)，闡釋了EPC總承包管理模式在既有建筑改造項目的管理流程，并結(jié)合寧波市老舊小區(qū)改造分析了EPC總承包管理模式的特點。可以看出，EPC總承包管理模式表現(xiàn)出諸多方面的優(yōu)勢，如加快工程建設(shè)、節(jié)約投資額、控制質(zhì)量等。在改造既有建筑的項目中應(yīng)用EPC總承包模式，不僅有利于優(yōu)化項目管理，控制住改造風(fēng)險，還有利于實現(xiàn)合作共贏的目的，從而進一步提高項目管理的總體效率及改造質(zhì)量。