產(chǎn)業(yè)鏈視角下新通道貫通一帶一路與國內(nèi)國際雙循環(huán)分析

文/朱婷婷（南京新港中等職業(yè)學(xué)校）

一、引言

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際地位自新中國成立以來隨之提升，所以在國際事務(wù)上的話語權(quán)也隨年提高，中國力量在2020年全球的疫情事件中更是舉世矚目。在改革開放之后，從經(jīng)濟(jì)特區(qū)戰(zhàn)略方針到東北振興，西部大開發(fā)等戰(zhàn)略的興起，在推進(jìn)各地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也拉開了國內(nèi)區(qū)域之間的差異，一時之間，區(qū)域協(xié)調(diào)難度隨之加大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展問題也越來越復(fù)雜。在此歷史背景之下，提出了一帶一路的倡議，倡導(dǎo)在國內(nèi)境內(nèi)，自南到北，自東而西涵蓋國內(nèi)經(jīng)濟(jì)梯度產(chǎn)業(yè)和區(qū)域，結(jié)合全域資源，推進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

可以說，一帶一路方針的推進(jìn)，屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的一種創(chuàng)新，也是新時代背景之下實現(xiàn)國內(nèi)區(qū)域目標(biāo)的必然選擇。一帶一路方針倡議和西部陸海貿(mào)易新通道，都屬于應(yīng)用國內(nèi)外資源且推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的主要戰(zhàn)略，特別是在新發(fā)展格局中，西部大開發(fā)戰(zhàn)略方針起著關(guān)鍵作用，以上兩大戰(zhàn)略方針為國內(nèi)國際雙循環(huán)的形成奠定了堅實的基礎(chǔ)。我國各類主體面對新冠肺炎疫情引發(fā)的中長期延續(xù)性，要在客觀認(rèn)知基礎(chǔ)上遵循此形勢的發(fā)展，構(gòu)筑當(dāng)代化經(jīng)濟(jì)體系，簡單來說，要在常規(guī)和非常規(guī)時期下，都能構(gòu)筑平穩(wěn)運作的經(jīng)濟(jì)體系，不但要深化對外開放，同時也要利用好國內(nèi)和國內(nèi)國際雙渠道發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)，其中最為關(guān)鍵的是以產(chǎn)業(yè)為抓手，構(gòu)筑競爭實力較強的產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)區(qū)域的聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)筑內(nèi)外雙循環(huán)，在本質(zhì)上改革發(fā)展理念和手段，在遵循新形勢發(fā)展前提下構(gòu)筑當(dāng)代化經(jīng)濟(jì)體系，這也是本選題研究的最大意義。

二、新通道貫通一帶一路打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的必要性

（一）構(gòu)筑國內(nèi)大循環(huán)屬于經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在要求

中國十九大報告曾做如下強調(diào)：“國內(nèi)要在發(fā)展理念，生產(chǎn)方式，技術(shù)支撐等方面做出改革，構(gòu)筑現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”。在2020 年全球疫情暴發(fā)之后，結(jié)合海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)和資料：一二月，國內(nèi)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到了4.23萬億元，同比下降了9.3%，對比2019年12 月相比下滑了23.6%，再加上應(yīng)急響應(yīng)體系具有有限性，在較短的時間內(nèi)，為國內(nèi)企業(yè)提供物資，一些企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)應(yīng)急物資，不可避免會出現(xiàn)產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)等問題。綜上所述，此事情的出現(xiàn)也證實，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中還應(yīng)提高國際市場應(yīng)變等能力，我國要以國內(nèi)大循環(huán)為核心，提高國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的支撐力，這也是提高中國經(jīng)濟(jì)品質(zhì)的契機。

（二）構(gòu)筑國際產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵袊m應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的唯一選擇

受到2020 年新冠疫情的大規(guī)模爆發(fā)的影響，全球經(jīng)濟(jì)增長有所下滑，國際組織還對2020 年全球經(jīng)濟(jì)做出了預(yù)測。經(jīng)相關(guān)數(shù)據(jù)報道：美國失業(yè)率在2020 年2 月達(dá)到了15.6%，很多發(fā)達(dá)國家面對經(jīng)濟(jì)壓力，開始倡導(dǎo)本國企業(yè)撤回本土提供的崗位，以此對失業(yè)壓力有效緩解。據(jù)國際組織對經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測：2020 年全球增長速度為－4.3%，只有中國是正增長，但僅為1%，發(fā)達(dá)國家認(rèn)為所有經(jīng)濟(jì)體中，中國是唯一保證經(jīng)濟(jì)正增長的國家，因此，以美國為主體的部分發(fā)達(dá)國家在產(chǎn)業(yè)鏈中著力“去中國化”，很多電子制造制造廠商也紛紛表示，要將部分產(chǎn)能從中國轉(zhuǎn)移到印度或東南亞，中國在此形勢之下，新建以中國為核心的產(chǎn)業(yè)鏈也是當(dāng)前的唯一選擇。

（三）互相促進(jìn)的國內(nèi)國際雙循環(huán)是中國順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新格局的重大選擇

中國在外向型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略作用下，成為了社會普遍認(rèn)可的世界市場，我國面對這種世界形勢，應(yīng)加快調(diào)整思路的步伐，不但要構(gòu)筑支撐力較強的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，充分利用中國產(chǎn)業(yè)梯度經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。還要基于國際經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)之上，構(gòu)筑以中國為重心的產(chǎn)業(yè)鏈，將中國產(chǎn)業(yè)鏈對比其他國家的優(yōu)勢充分的發(fā)揮出來，在本質(zhì)上保障中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無可替代性。除此之外，中國也要找尋國內(nèi)和國際循環(huán)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)度，內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)具有交互部分，所以對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，構(gòu)筑互相促進(jìn)的國內(nèi)國際雙循環(huán)也是占優(yōu)選擇。

三、新通道對接一帶一路暢通國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈

（一）構(gòu)筑內(nèi)外聯(lián)動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

中亞地區(qū)蘊含非常豐富的土地資源，中國、以色列和印度等國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)比較先進(jìn)?；诋a(chǎn)品需求角度來分析：中國和沿線國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額隨年遞增，可以說，新通道貫通一帶一路，可以幫助中國有效對接?xùn)|南亞農(nóng)產(chǎn)品市場。除此之外，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展具有優(yōu)勢，中國的產(chǎn)品品質(zhì)，產(chǎn)品規(guī)模在一帶一路沿線國家上都有對比優(yōu)勢，沿線國家和地區(qū)對中國的農(nóng)產(chǎn)品需求也比較旺盛，所以將中國農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢發(fā)揮出來，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈具有可行性。

（二）對鋼鐵需求大，構(gòu)筑鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈

一帶一路沿線大多屬于經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的國家，這些國家對軟硬件設(shè)施需求旺盛，比如菲律賓、越南等國家，所以不難看出，新通道貫通一帶一路對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說蘊含巨大的潛力，這些地區(qū)和國家對鋼鐵和其制品需求一直比較持續(xù)化。在世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)中，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)占據(jù)非常重要的位置，而一帶一路沿線地區(qū)和國家在鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗上不多，因此構(gòu)筑以中國為主要核心的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，比較吻合現(xiàn)階段的發(fā)展情況，并且在中國境內(nèi)設(shè)立產(chǎn)業(yè)鏈，可以將國內(nèi)鐵礦石資源先天的優(yōu)勢發(fā)揮出來，在東北、西北等領(lǐng)域構(gòu)筑區(qū)域鏈條，自上而下分散小鏈條，形成由中心擴(kuò)散到外圍的輻射產(chǎn)業(yè)鏈。此舉不但能讓各個鋼鐵企業(yè)梳理方向，明確戰(zhàn)略方針，同時也會推進(jìn)鋼鐵企業(yè)的差異化發(fā)展。

四、以新通道貫通一帶一路，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)的措施

（一）完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作機制

在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，因為有較多不確定的因素，很多國家和地區(qū)為了降低經(jīng)濟(jì)替代性，紛紛進(jìn)入到專業(yè)化發(fā)展軌道，產(chǎn)業(yè)鏈在此背景之下應(yīng)運而生。而中國構(gòu)筑互相促進(jìn)雙循環(huán)的內(nèi)在要求，是新通道貫通一帶一路區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作機制，所以對產(chǎn)業(yè)合作機制的健全和完善至關(guān)重要?；趪H角度，沿線國家要構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)合作框架協(xié)議，將此協(xié)議作為發(fā)展保障。同時為了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的高效率對接，在本質(zhì)上保障生產(chǎn)者權(quán)益，也要構(gòu)筑以產(chǎn)業(yè)為單位的協(xié)商合作機制。除此之外，要將目光放在航空運輸，鐵路運輸?shù)阮I(lǐng)域，強化和其他國家的設(shè)施聯(lián)動。

（二）加強創(chuàng)新，和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接

創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系密不可分，在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中，創(chuàng)新是否能和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接非常重要。建議在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展之中，要在順應(yīng)市場變動基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，堅持安全的原則，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用中強化追溯技術(shù)，讓跨領(lǐng)域農(nóng)業(yè)在滿足消費者基礎(chǔ)需求前提下，拉升產(chǎn)業(yè)價值。也要堅持統(tǒng)一的原則，在對原材料品質(zhì)和產(chǎn)品認(rèn)定上設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，保障沿線領(lǐng)域產(chǎn)品流通的順暢。還要堅持協(xié)調(diào)的原則，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中有價值的東西可以較快的效率切入到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，這對產(chǎn)業(yè)利益也有著一定的保障作用。很多產(chǎn)業(yè)在新冠肺炎疫情大規(guī)模爆發(fā)之后，也認(rèn)知到常規(guī)的產(chǎn)業(yè)在面臨重大突發(fā)事件之時難以有效的應(yīng)對，一些文化旅游嶄新業(yè)態(tài)在后疫情時代，開始取締了傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，這就需要沿線的地區(qū)要強化旅游資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)強度，關(guān)注生態(tài)和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，創(chuàng)新開發(fā)旅游產(chǎn)品，了解消費者的需求體驗，構(gòu)筑完善的標(biāo)準(zhǔn)，做好地區(qū)國家的旅游一體化建設(shè)，實現(xiàn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈的對接，提高市場在文化旅游產(chǎn)業(yè)中的價值。

在沿線國家中，中國鋼鐵占有絕對優(yōu)勢，很多沿線地區(qū)和國家對鋼鐵需求較高，針對此形勢，中國要提高鋼鐵制品的附加值，將沿線地區(qū)和國家對中國鋼鐵和其制品的需求，融合到生產(chǎn)涉及的范圍之內(nèi)。

（三）加快通關(guān)一體化進(jìn)程

中國內(nèi)外雙循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的效果和一帶一路區(qū)域通關(guān)效率息息相關(guān)，所以有必要加快通關(guān)一體化的進(jìn)程。基于產(chǎn)業(yè)鏈角度來分析，沿線地區(qū)和國家需要團(tuán)結(jié)一致，在組織架構(gòu)，設(shè)計制度，作業(yè)平臺等方面實現(xiàn)新通道貫通一帶一路區(qū)域的通關(guān)一體化，確保實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的價值，大幅度提升國內(nèi)外雙循環(huán)的動力。

五、結(jié)論

全球重大突發(fā)事件的持續(xù)爆發(fā)，對于全球經(jīng)濟(jì)來說是一項重大的挑戰(zhàn)，我國以短期和中期為著力，明確強調(diào)要建設(shè)以國內(nèi)大循環(huán)為核心，國內(nèi)國際雙循環(huán)互相推進(jìn)的嶄新發(fā)展格局。本文站在產(chǎn)業(yè)鏈角度，以新通道貫通一帶一路的戰(zhàn)略方針，分析了中國和各個地區(qū)國家構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈的必要性，但因資料和數(shù)據(jù)在收集上有限，本文在分析和構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上研究得不夠深入。這也是本研究存在的不足。