在貪圖安逸中步步沉淪
——重慶市彭水縣林業(yè)局原黨組成員、副局長李兵嚴重違紀違法案剖析

黎 青/ 圖

李兵，重慶市彭水縣林業(yè)局原黨組成員、副局長，曾任該縣高谷鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，郁山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長等職務(wù)。2019年4月，因涉嫌嚴重違紀違法，接受組織審查調(diào)查，并被采取留置措施。2019年8月，被開除黨籍和公職，并被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。2020年2月，因犯受賄罪，被判處有期徒刑3年8個月，并處罰金人民幣23萬元。

“經(jīng)歷了慘痛的教訓，我才感受到，錢財、名利都是身外之物，只有自由才是可貴的?！崩畋没诘卣f，走到今天的地步，究其原因，還是自己思想懈怠、紀法觀念淡薄，最終觸犯了黨紀國法，釀成大錯。

追求“四小”，在違紀違法路上越走越遠

2011年12月，李兵從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整到縣級部門任職，出任縣林業(yè)局黨組成員、副局長。他看到身邊的一些商人和朋友掙錢快、出手大方，心態(tài)逐步失衡，開始熱衷于建“小圈子”、過“小日子”、享“小情調(diào)”、受“小恩惠”，最后越陷越深。

建“小圈子”。到縣林業(yè)局任職后，李兵身邊圍了一群以管理對象、商人老板為主的“朋友”，并經(jīng)常與一些趣味相投的“朋友”聚會活動，形成了固定的“小圈子”。李兵認為這是自己人脈好、人氣旺、氣場足的表現(xiàn)。李兵從違紀到違法犯罪，均與圈內(nèi)“朋友”有關(guān)：到外省參加同學會，全程由圈內(nèi)老板開車接送，承擔費用；2012年至2018年，李兵收的錢款也是圈內(nèi)“朋友”所送。

過“小日子”。李兵長期信奉“不論官大官小、錢多錢少，小日子一定要過好”，經(jīng)常說“該吃吃、該喝喝，千里求官只為嘴”，抽名煙喝名酒，一味追求過舒坦日子。李兵在外省掛職期間還專門給下屬單位打電話，讓他們轉(zhuǎn)賬過去供其吃喝開銷。

享“小情調(diào)”。李兵常以情調(diào)高雅自居，認為生活應(yīng)該有“格調(diào)”，熱衷于出入休閑娛樂場所，飯中喝點酒，飯后唱點歌，全然不顧黨員干部形象。

受“小恩惠”。李兵認為自己大小算個領(lǐng)導(dǎo)，商人老板為其買單理所應(yīng)當，樂于“被服侍”、享受“被奉承”，底線逐步失守。2012年以來，他多次接受管理服務(wù)對象宴請，還多次電話通知管理服務(wù)對象為其請客吃飯買單。到云南大理考察，接受老板贈送的茶餅；到廣西參加會議，接受老板為其出資旅游和贈送茶葉、香煙、茶壺……“貪圖小恩小惠，久而久之，終被‘圍獵’。”李兵說。后來他的胃口也越來越大、毫無忌憚。2017年，直接收受某公司一輛高檔轎車，2018年單筆受賄金額達20萬元人民幣。

千里之堤，潰于蟻穴，李兵從“四小”一步步跌入違紀違法的深淵。

“扶正”落空，妄圖在經(jīng)濟上彌補“勞苦”

李兵從小家教很嚴，加上工作后勤勉好學，積極上進，很快得到了組織的信任，一路順風順水，先后任彭水縣普子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、高谷鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、郁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。

對此，李兵曾經(jīng)倍感珍惜，告誡自己“在其位必謀好政，不辜負組織的信任和父母的教誨”。然而，調(diào)整到縣林業(yè)局工作后，歷經(jīng)幾次干部調(diào)整，他均未能如愿被“扶正”，自感深受打擊。他對辦案人員說，屢遭“挫折”，心態(tài)逐漸扭曲了。

“在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作近20年，自感提拔、升遷無望，就提前規(guī)劃自己的晚年，想在經(jīng)濟上彌補多年工作的‘勞苦’?！崩畋f。

在這種錯誤心態(tài)的驅(qū)使下，李兵在和商人、企業(yè)老板交往過程中逐步失去“方寸”，從提防被“圍獵”到甘于被“圍獵”，早前的自我告誡忘得一干二凈。

2017年，李兵邀約圈內(nèi)一老板投資購買縣城內(nèi)某小區(qū)房屋，提出向該老板借款200萬元。因資金緊張，該老板只借了20萬元。之后在李兵的多次催促下，該老板只得去銀行貸款170萬元借給他，卻只收到李兵出具的170萬元借條。同時，李兵還找圈內(nèi)另一老板借款30萬元，也未約定利息及還款時間。

“借”了錢，李兵沒有忘記“投桃報李”，后來他利用分管營林造林、退耕還林工作的職務(wù)便利，幫助有關(guān)企業(yè)謀取利益。

自欺欺人，對抗組織審查

“我們之間的事你知我知、天知地知?！崩畋蜕倘死习褰弧芭笥选睍r，自認為彼此關(guān)系“鐵”，又為他們謀取了經(jīng)濟上的利益，捏著他們的“錢袋子”，永遠不會被出賣。

2019年3月，李兵得知送他高檔轎車的那家公司正在接受調(diào)查，擔心自己收受轎車的事情敗露，多次與妻子、該公司老板等人統(tǒng)一口徑。被留置后，李兵心存僥幸，屢次向?qū)彶檎{(diào)查組作虛假供述，先后謊稱轎車是自己拿錢安排人幫忙購買的，屬于入股分紅所得，企圖蒙混過關(guān)。

“我們做了大量細致的外圍取證工作，在鐵的事實和證據(jù)面前，他仍然執(zhí)迷不悟?！鞭k案人員說，他們一方面堅持深入調(diào)查取證，一方面秉持治病救人的方針，把思想政治工作貫穿到審查調(diào)查全過程，耐心細致地做李兵的思想工作。

審查調(diào)查期間，審查調(diào)查組與李兵一起學習黨章，重新回顧其近20年來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)奮斗歷程，使李兵逐步認識到自己的錯誤。

“此刻，后悔、慚愧都于事無補，唯有積極配合調(diào)查，坦誠面對，悔罪認罰?！痹趯彶檎{(diào)查人員的耐心教育下，李兵最終知錯悔錯，交代了違紀違法問題。

2019年9月，彭水縣人民檢察院向彭水縣人民法院提起公訴。同年11月，彭水縣人民法院一審以受賄罪判處李兵有期徒刑3年8個月，并處罰金人民幣23萬元。李兵不服一審判決，向重慶市第四中級人民法院提出上訴。2020年2月，重慶市第四中級人民法院做出終審裁定：駁回上訴、維持原判。

編輯點評：

“圈子文化”作為一種腐敗亞文化現(xiàn)象，并不鮮見。在查處腐敗分子的通報中，“小圈子”問題屢被提及，這背后，頑固的“圈子文化”流毒，是不容忽視的重要因素。

“圈子文化”的主要特點，一是拉幫結(jié)派、抱團取暖，二是黨同伐異、沆瀣一氣，三是利益均沾、共同謀私?，F(xiàn)實中，有的黨員干部熱衷建圈子、拉圈子、經(jīng)營圈子，講哥們義氣，不講黨性原則；講幫派規(guī)則，不講政治紀律；講少數(shù)人的好處，不講黨的團結(jié)統(tǒng)一。有的領(lǐng)導(dǎo)干部處心積慮，把“小圈子”包裝成正常的人情交往、工作需要，障人眼目，混淆是非。有的領(lǐng)導(dǎo)干部畫地為牢，苦心經(jīng)營封閉的小團體，不是信得過的人入不了，沒有利用價值的人靠邊站。這種基于“圈子文化”之上的“小圈子”，具有較強隱蔽性，它在不知不覺中架空制度規(guī)矩、污染政治生態(tài)、毒害社會風氣，破壞力驚人。

對待“小圈子”，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不以為意，認為跟幾個意氣相投的人走得近些，朋友間往來密切些，與違紀違法不沾邊，組織上管不著。殊不知，這種錯誤認知，使得一些人患上思想麻痹癥，作繭自縛，最終深陷“小圈子”的利益勾連，難以自拔。

堅決懲治“小圈子”，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的必然要求，更是剛性的政治紀律和政治規(guī)矩。根治“小圈子”，一方面，必須保持正風反腐的高壓態(tài)勢，持續(xù)發(fā)力，以“煉鋼爐”的溫度破“圈”，以“啄木鳥”精神將“小圈子”蛀蟲一網(wǎng)打盡。另一方面，嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活，提倡干干凈凈的同志關(guān)系，蕩滌庸俗腐朽的“圈子文化”，引導(dǎo)黨員干部摒棄私心雜念，純潔黨性觀念，自覺遠離“小圈子”，置身于人民群眾的大圈子，以大格局涵養(yǎng)大境界，以大胸襟成就大事業(yè)。