學(xué)前教育：普惠優(yōu)質(zhì)煥新彩

黃佳銳

學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分，推動(dòng)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展，是辦人民滿意的教育的要求。近年來，和平縣從人民群眾對(duì)于優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求出發(fā)，堅(jiān)持以人為本的教育發(fā)展觀，全面推進(jìn)“5080”攻堅(jiān)行動(dòng)，通過健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范辦園行為，不斷增加公辦幼兒園學(xué)位，擴(kuò)大普惠性資源覆蓋面，幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高，學(xué)前教育的普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展取得了顯著成效。

對(duì)于和平縣這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)縣來說，要實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育“5080目標(biāo)”，可謂是任重而道遠(yuǎn)。但是，本著盡責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)拇缶忠庾R(shí)，和平縣通過大手筆投入、科學(xué)化布局以及高強(qiáng)度推動(dòng)，于2020年9月提前實(shí)現(xiàn)了“5080”目標(biāo)。目前，和平縣公辦幼兒園在園人數(shù)占比50.18%，公辦和普惠性民辦幼兒園占比91.6%。

近幾年，和平縣加大公辦幼兒園建設(shè)力度，提高公辦幼兒園比例，同時(shí)認(rèn)定和扶持一批普惠性民辦幼兒園。和平縣在“以小財(cái)政辦大教育”戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，新建了4所公辦幼兒園，并改擴(kuò)建原有公辦園，增加了1583個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)位。其中，2015年新建了陽明中心幼兒園;2018年，啟動(dòng)福和幼兒園和南園幼兒園建設(shè)，2019年秋季正式招生;2019年，啟動(dòng)上城幼兒園建設(shè)，2020年9月正式招生;2018年，投入資金900萬元改擴(kuò)建縣直屬機(jī)關(guān)幼兒園、陽明實(shí)驗(yàn)幼兒園。目前，縣城共有6所公辦幼兒園，有效緩解了“入園難”“入園貴”的難題。同時(shí)，和平縣大力推動(dòng)公辦性質(zhì)幼兒園改制工作，實(shí)現(xiàn)了全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建成了公辦中心幼兒園的目標(biāo)。

對(duì)于公辦幼兒園，和平縣用的是改擴(kuò)建的實(shí)際做法;對(duì)于普惠性民辦幼兒園，和平縣則采取認(rèn)定、扶持和管理的綜合策略。和平縣根據(jù)《關(guān)于加快我省學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見》《廣東省普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、扶持和管理辦法》文件精神，對(duì)申請(qǐng)普惠性幼兒園的單位進(jìn)行綜合評(píng)估，認(rèn)定了33所普惠性民辦幼兒園。和平縣教育局提供的數(shù)據(jù)顯示，近3年來，和平縣政府下?lián)塥?jiǎng)補(bǔ)資金639.8萬元，其中2018年105.8萬元、2019年276萬元、2020年共368.6萬元（已下?lián)?0%）。

目前，和平縣已形成以公辦幼兒園為示范，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干和以民辦幼兒園為主體的學(xué)前教育辦園格局。

在增加公辦園和普惠園學(xué)位資源的基礎(chǔ)上，和平縣學(xué)前教育更加注重內(nèi)涵發(fā)展。這就需要更齊全、更優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育師資力量。近年來，和平縣共招聘公辦幼兒教師98人，其中2016年16人、2017年12人、2018年10人、2019年30人、2020年30人，逐步配強(qiáng)學(xué)前教育教師隊(duì)伍。據(jù)悉，河源市共有15所公辦幼兒園（含市區(qū)）配備齊教師編制，和平縣就有6所，是五縣一區(qū)中最多的縣區(qū)。

在強(qiáng)化安全管理、提升保教質(zhì)量的基礎(chǔ)上，和平縣教育局鼓勵(lì)、支持區(qū)域內(nèi)幼兒園因地制宜，探索特色辦園模式，促進(jìn)幼兒個(gè)性化成長。陽明中心幼兒園、福和幼兒園、上城幼兒園、東升實(shí)驗(yàn)幼兒園等優(yōu)秀幼兒園在“特色發(fā)展”“品牌創(chuàng)建”上積淀了許多成功經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)了全縣幼兒園走內(nèi)涵發(fā)展之路。針對(duì)近年來學(xué)前教育保教內(nèi)容中的諸多亂象，和平縣教育局嚴(yán)格要求各幼兒園尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律，在培養(yǎng)興趣、激發(fā)情感、習(xí)慣養(yǎng)成、發(fā)展智力上下工夫，堅(jiān)決糾正“小學(xué)化”“放羊式”的保教模式。為了提升全縣幼兒園保教質(zhì)量，和平縣教育局先后在陽明中心幼兒園和東升實(shí)驗(yàn)幼兒園組織了以區(qū)域教學(xué)及體育活動(dòng)為主的教學(xué)觀摩活動(dòng)，為其他幼兒園的保教起到了良好示范引領(lǐng)作用。

陽明中心幼兒園立足“給孩子一個(gè)健康快樂的童年”的辦園宗旨，結(jié)合本園優(yōu)勢(shì)和本土文化資源，根據(jù)幼兒身心成長的需求，在體育活動(dòng)和戶外游戲方面下功夫。結(jié)合和平縣“竹子之鄉(xiāng)”的教育資源，陽明中心幼兒園組織教研組展開多層次、立體化探索研究，成功申報(bào)了縣級(jí)課題“利用本土資源，優(yōu)化幼兒園體育教學(xué)的研究”。教師們充分利用竹資源，制作了各式各樣的體育器材，挖掘器材的資源和玩法，讓幼兒的走、跑、跳、鉆、爬以及協(xié)調(diào)能力得到有效的提高。目前，陽明中心幼兒園已開展了竹竿舞、溜旱冰、籃球等多項(xiàng)特色體育課程，深得幼兒喜愛。

上城幼兒園則充分利用毗鄰縣文化館、圖書館的地理優(yōu)勢(shì)，走藝術(shù)特色辦園之路，開發(fā)出《好好玩音樂》《小創(chuàng)客全美術(shù)》等藝術(shù)特色課程。《好好玩音樂》以創(chuàng)造性音樂節(jié)奏學(xué)習(xí)為基石，遵循幼兒身心健康發(fā)展規(guī)律和音樂教育特點(diǎn)，努力培養(yǎng)幼兒的創(chuàng)造性思維能力和即興表演能力，促進(jìn)幼兒身心健康的全方面發(fā)展?！缎?chuàng)客全美術(shù)》則旨在開拓幼兒的創(chuàng)造思維、想象能力、色彩認(rèn)知能力。

福和幼兒園的“樂享游戲”“優(yōu)雅美術(shù)”，南園幼兒園的“生命教育”特色課程，東升實(shí)驗(yàn)幼兒園的籃球特色活動(dòng)，興隆灣啟迪幼兒園的體智能課程等，一系列的特色辦園實(shí)踐，彰顯了和平學(xué)前教育在內(nèi)涵建設(shè)、特色發(fā)展上的成效。

“得益于普惠優(yōu)質(zhì)的發(fā)展方向，和平學(xué)前教育變得更為公平，發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)定良好，越來越多的孩子享受到了優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育?！焙推娇h教育局局長謝學(xué)農(nóng)說，盡管“5080”目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)，但和平縣學(xué)前教育的普惠、優(yōu)質(zhì)發(fā)展卻不會(huì)止步。據(jù)悉，和平縣星星幼兒園的建設(shè)也將于2020年啟動(dòng)，計(jì)劃于2021年秋季招生辦園，屆時(shí)，全縣公辦園學(xué)位資源將更為充足，教育公平的惠及面更廣。