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    50萬(wàn)“事實(shí)孤兒”:何以為家

    2020-12-10 00:40:02陳光
    時(shí)代報(bào)告 2020年1期
    關(guān)鍵詞:孤兒無(wú)人救助

    陳光

    “你想爸爸媽媽嗎?”

    “我不想他們?!绷鶜q的玲玲總是回答得很干脆。每次被問(wèn)及父母,她總不多說(shuō),更多時(shí)候避而不答,繼續(xù)埋頭專注在田字格內(nèi),小心翼翼用鉛筆寫(xiě)出一個(gè)“心”字。

    玲玲不愿提起的父母都曾吸毒,父親后來(lái)因過(guò)失殺人被判無(wú)期徒刑,母親得了抑郁癥,拋下玲玲一人走了,只是偶爾回家看看。

    玲玲現(xiàn)在和爺爺一起生活,生活過(guò)得很拮據(jù)。55歲的爺爺打零工補(bǔ)貼家用,她一個(gè)月680元的幼兒園學(xué)費(fèi)都讓老人發(fā)愁。2019年9月,眼看玲玲就要上小學(xué),家里的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也越來(lái)越重。

    “大人就是太自私了?!绷崃釥敔斉紶栆矔?huì)抱怨幾句,這些年玲玲的父母沒(méi)有盡到任何撫養(yǎng)責(zé)任,“老的指不上,小的又不養(yǎng)”。

    暑假大部分時(shí)間,玲玲都在練字,她能靜靜地寫(xiě)上幾小時(shí),像個(gè)上了發(fā)條的小機(jī)器人。

    像玲玲這樣的孩子,在中國(guó)還有很多。盡管父母在世,卻又無(wú)力履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)責(zé)任,他們中很多人長(zhǎng)期游離在兒童福利救助體系之外,處境艱難。這些家庭中的未成年人被稱為事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,也叫“事實(shí)孤兒”。據(jù)民政部最新統(tǒng)計(jì),全國(guó)約有50萬(wàn)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童。

    2019年7月10日,民政部會(huì)同最高法、最高檢等12部門出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),這些孩子今后將獲得由政府發(fā)放的基本生活補(bǔ)貼。這是中國(guó)首次就加強(qiáng)“事實(shí)孤兒”保障出臺(tái)專門意見(jiàn)。

    只是,從中央的政策到玲玲家之間,還需要一個(gè)過(guò)程。包括玲玲在內(nèi)的50萬(wàn)兒童是否會(huì)因此迎來(lái)命運(yùn)的轉(zhuǎn)機(jī)?

    孩子吃了兩大碗

    玲玲家在寧夏回族自治區(qū)吳忠市利通區(qū)金積鎮(zhèn)上,一幢破舊的磚砌平房,周邊是一大片荒地。屋內(nèi)不到50平米,擺設(shè)著幾件簡(jiǎn)陋的老式家具,墻上貼滿了玲玲的畫(huà)作。最醒目的是一幅畫(huà)著兩個(gè)大圓腦袋、四條細(xì)線構(gòu)成四肢的大人,兩人親密地靠在一起,身邊還站著一個(gè)相似模樣的小人,看上去像是幸福的一家人。

    2019年8月初,玲玲家來(lái)了一位老熟人串門,他是“黑眼睛”工作室的站長(zhǎng)武克。玲玲見(jiàn)了他滿心歡喜。武克每次上門來(lái)總送一些米、面、油,有時(shí)還有被褥和書(shū)包,給玲玲和爺爺帶來(lái)生活補(bǔ)給。

    三年前,“黑眼睛”工作室在金積鎮(zhèn)社區(qū)戒毒康復(fù)中心成立,這是一家專門幫扶涉毒人員子女的公益組織。

    “父母吸毒、入監(jiān),小孩子嘴上不說(shuō),但心里都懂?!蔽淇苏f(shuō),他們定期會(huì)對(duì)涉毒家庭孩子進(jìn)行心理干預(yù),不讓他們感到自卑。

    據(jù)“寧夏禁毒”報(bào)道,吳忠市目前共有在冊(cè)吸毒人員近9000人,占全寧夏吸毒人數(shù)的30% 以上,金積鎮(zhèn)是首批建立“黑眼睛”工作室開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng)試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)在冊(cè)吸毒人員169人。這些人因長(zhǎng)期吸毒導(dǎo)致喪失勞動(dòng)能力,無(wú)力贍養(yǎng)、撫養(yǎng)家庭成員,他們的子女,尤其是未成年人往往缺乏監(jiān)管和關(guān)愛(ài),甚至可能再步吸毒販毒后塵。

    “好多孩子都沒(méi)人管,家庭很困難,我們就提供一些幫助,不能讓他們受到父母影響?!蔽淇苏f(shuō)。

    12歲的小浩和10歲的弟弟小智都是“黑眼睛”的幫扶對(duì)象,他們的父親被強(qiáng)制戒毒,母親離家出走,家里唯一的經(jīng)濟(jì)來(lái)源是奶奶每月200元的養(yǎng)老金,家里五畝地租出去,一年也只有4000元收入。奶奶平時(shí)打些零工,小浩放學(xué)就搭把手。

    像小浩這樣的孩子,在金積鎮(zhèn)共有20多名?!爸灰軒偷?,我們都給予幫助?!蔽淇苏f(shuō),這些涉毒家庭子女本該是最無(wú)憂無(wú)慮的年紀(jì),卻因父母吸毒、服刑而無(wú)人撫養(yǎng),孤苦無(wú)依。

    陜西省婦女兒童發(fā)展基金會(huì)原秘書(shū)長(zhǎng)孫磊也一直在關(guān)注“事實(shí)孤兒”。她發(fā)現(xiàn),在陜西一些勞務(wù)人口輸出大縣,外出打工農(nóng)民多數(shù)在礦山或建筑工地勞作,安全措施差,致死致殘、喪失勞動(dòng)力的案例不少。而在農(nóng)村,男人一旦死亡或者殘疾,家里便失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源,女人大多會(huì)丟下孩子離家出走。

    孫磊出示了一組調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù):父親死亡,母親改嫁或離家出走的,占調(diào)查數(shù)據(jù)的91%。孩子只能留給老人或親戚。

    “這些離家出走的母親,基本沒(méi)有一個(gè)再回頭的?!睂O磊說(shuō),這些孩子其實(shí)和孤兒一樣,父母撫養(yǎng)缺失,卻得不到救助,大部分生活艱難。若父母一方重病,對(duì)他們家庭的打擊更大。

    這種“爹死娘嫁人”的現(xiàn)象在四川涼山彝族地區(qū)也很普遍。涼山彝族婦女兒童發(fā)展中心執(zhí)行理事侯遠(yuǎn)高一直在當(dāng)?shù)貛头隼Ь臣彝?。他說(shuō),彝族農(nóng)村孩子受教育機(jī)會(huì)少,他們到城市打工競(jìng)爭(zhēng)力差,沒(méi)有穩(wěn)定收入,連自己都養(yǎng)不活。對(duì)那些留守在家的孩子來(lái)說(shuō),他們的父母出去打工,又掙不到錢,家里還得靠老人種地、養(yǎng)豬。

    “這些孩子生活非???。”侯遠(yuǎn)高說(shuō),“家里一無(wú)所有,幾個(gè)月都吃不上一次肉,菜里都沒(méi)油。和城里的孩子比,他們先天營(yíng)養(yǎng)不良,身高和體重也不達(dá)標(biāo)。有些剛上學(xué)的孩子在家里挨餓,一到學(xué)校飯量就大增。一個(gè)六七歲的孩子能吃兩大碗,你能想象嗎?”每次看到這些場(chǎng)景,侯遠(yuǎn)高心里都很難受。

    每年寒暑假,有一些孩子回家也沒(méi)人管,他們還要承擔(dān)繁重的勞動(dòng),特別是七八月,趕上一年最忙的農(nóng)季,孩子們都要去挖土豆、收蕎麥。讓侯遠(yuǎn)高憂心的是,越來(lái)越多的彝族農(nóng)村孩子迫于經(jīng)濟(jì)壓力,過(guò)早輟學(xué)去城市打工,女孩子十五六歲就訂婚了。

    一個(gè)都不能少

    “要落到每一個(gè)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童身上,一個(gè)都不能少?!?019年7月10日,民政部副部長(zhǎng)高曉兵在事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童政策專題新聞發(fā)布會(huì)上表示,民政部正配合財(cái)政部門做好事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)貼的測(cè)算工作,進(jìn)一步完善全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng),再次組織排查核實(shí),符合條件的一定精準(zhǔn)到人,做到一人一檔,確保應(yīng)保盡保。

    她同時(shí)強(qiáng)調(diào),各省、自治區(qū)、直轄市在2019年10月底之前要把所有政策制定完畢。市、縣一級(jí)則是在12月底之前要具體落實(shí)。

    據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),寧夏回族自治區(qū)共5000多名“事實(shí)孤兒”, 約70%是父母一方死亡或失聯(lián),另一方失聯(lián),其中很多是“爹死娘嫁人”的情況。約7%是父母一方或雙方服刑,或被剝奪監(jiān)護(hù)權(quán),涉毒家庭子女也包含其中。

    “幾年前,一些偏遠(yuǎn)地區(qū)民政干部可能對(duì)‘事實(shí)孤兒都沒(méi)有明晰概念?!遍L(zhǎng)沙市岳麓區(qū)大愛(ài)無(wú)疆公益文化促進(jìn)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)康雄說(shuō),該協(xié)會(huì)從2011年起就開(kāi)展對(duì)湖南省“事實(shí)孤兒”幫扶項(xiàng)目,是全國(guó)最早關(guān)注這一群體的公益組織之一。

    很多時(shí)候,康雄發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)胤秸霂头觥笆聦?shí)孤兒”時(shí),會(huì)遇到一些對(duì)政策公平性的質(zhì)疑?!八业暮⒆佑醒a(bǔ)助,為什么我家的孩子沒(méi)有?”康雄說(shuō),如果認(rèn)定“事實(shí)孤兒”有一些偏向,其他的人就覺(jué)得不公,會(huì)很惱火。

    這次《意見(jiàn)》明確了事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童是指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的兒童;或父母一方死亡或失蹤,另一方有上述情形的兒童。

    《意見(jiàn)》還指出,在事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定過(guò)程中,一般不要求服務(wù)對(duì)象提供各類證明,而是通過(guò)部門間信息比對(duì)方式進(jìn)行,而且各部門和組織要加強(qiáng)工作銜接和信息共享,讓民眾少跑腿。

    陜西省婦女兒童發(fā)展基金會(huì)目前已建立“事實(shí)孤兒”信息資料庫(kù)。資料庫(kù)已經(jīng)登記了來(lái)自陜西漢陰、南鄭、洋縣等7個(gè)縣“事實(shí)孤兒”共計(jì)1049名,這一數(shù)字還在不斷增長(zhǎng)。

    “我們和當(dāng)?shù)貗D聯(lián)、民政和教育部門翻遍山溝坎洼,走遍一個(gè)個(gè)村子尋找這些孩子?!?陜西省婦女兒童發(fā)展基金會(huì)原秘書(shū)長(zhǎng)孫磊說(shuō),他們依托基層?jì)D聯(lián)進(jìn)行調(diào)研,后來(lái)出具了一份《陜西省事實(shí)孤兒調(diào)查報(bào)告》。據(jù)她估計(jì),陜西省“事實(shí)孤兒”可能將近2萬(wàn)人。

    據(jù)民政部?jī)和@舅鹃L(zhǎng)郭玉強(qiáng)介紹,近年來(lái),民政部聯(lián)合多部門進(jìn)行了一次比較大的摸底、排查,據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童約有50萬(wàn)左右。

    這一數(shù)據(jù)與中國(guó)公益研究院2011年12月的調(diào)查大致相當(dāng)。該調(diào)查顯示,全國(guó)約58萬(wàn)名“事實(shí)孤兒”。

    然而現(xiàn)實(shí)中,事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的具體情況多變。有時(shí),父母雙方并不明確屬于《意見(jiàn)》中列舉的類型,但實(shí)際上孩子長(zhǎng)期缺失有效監(jiān)護(hù)。

    北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院副院長(zhǎng)高玉榮在遵義市綏陽(yáng)縣考察時(shí),發(fā)現(xiàn)一對(duì)姐妹和奶奶一起生活在危房中。村里本來(lái)要出資幫她們蓋房,但中途又拿不出錢來(lái),房子蓋到一半就停工了。

    “現(xiàn)在的家就像工地一樣?!备哂駱s說(shuō),兩姐妹經(jīng)常一個(gè)月不洗頭,頭上長(zhǎng)虱子。孩子?jì)寢寱r(shí)不時(shí)也會(huì)回家看看,帶她們?nèi)ゼ刑碇靡恍┮挛?,但每次待一?huì)兒便走了。

    “這樣的孩子可能很難納入事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的范疇?!备哂駱s說(shuō),“事實(shí)孤兒”相對(duì)隱蔽,不可能詳細(xì)列舉所有類別。即使人們發(fā)現(xiàn)身邊有類似無(wú)人照料的孩子,可能也不會(huì)給予太多的關(guān)注。

    “我們救助的范圍還是擴(kuò)大了一點(diǎn)?!睕錾揭妥鍕D女兒童發(fā)展中心執(zhí)行理事侯遠(yuǎn)高說(shuō),有些家庭父親死亡,母親有勞動(dòng)能力還沒(méi)改嫁,但撫養(yǎng)的孩子比較多,他們通常也會(huì)施以援手。

    一位民政系統(tǒng)工作人員介紹,有時(shí)候政策在實(shí)施中,由于政策宣傳不到位,致使個(gè)別事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童沒(méi)有申請(qǐng),導(dǎo)致其沒(méi)有納入保障范圍。

    “涼山彝族鄉(xiāng)民文盲和半文盲比較多,他們不了解國(guó)家有什么政策,也不會(huì)主動(dòng)找村干部報(bào)告這種情況?!焙钸h(yuǎn)高也擔(dān)憂,盡管《意見(jiàn)》中明確了“事實(shí)孤兒”,但由于具體情況復(fù)雜多變,如何認(rèn)定“事實(shí)孤兒”仍是難題。

    偏見(jiàn)、誤解和無(wú)奈

    玲玲上學(xué)前,她爺爺想申請(qǐng)低保,尋求政府幫助,但因玲玲父親名下有車等原因,目前仍未獲得批準(zhǔn)。

    “過(guò)去,很多涉毒家庭想申請(qǐng)低保,民政部門一看父母吸毒,一般都不批?!薄昂谘劬Α惫ぷ魇艺鹃L(zhǎng)武克說(shuō),“他們擔(dān)心這些錢又被用來(lái)買毒品?!彼浅@斫庹念檻],確實(shí)有一些強(qiáng)制戒毒人員又復(fù)吸了。

    在各類“事實(shí)孤兒”中,因社會(huì)偏見(jiàn)和誤解,涉毒家庭子女往往在申請(qǐng)政府相關(guān)補(bǔ)貼時(shí)遭遇尷尬。

    “他們家吸毒還有理了?還要照顧他們家的孩子?對(duì)他們這么好?”中國(guó)公益研究院副院長(zhǎng)高玉榮聽(tīng)過(guò)不少類似觀點(diǎn)。她發(fā)現(xiàn)涉毒家庭子女申請(qǐng)津貼時(shí)會(huì)因父母問(wèn)題備受質(zhì)疑。

    近些年來(lái),各地從民間到官員對(duì)涉毒家庭的認(rèn)識(shí)有所改善,能將父母的過(guò)錯(cuò)與孩子分開(kāi)。民政部副部長(zhǎng)高曉兵就表示,“父母犯罪,子女無(wú)辜,孩子一天天成長(zhǎng)不能等,父母的錯(cuò)誤不能影響孩子的生存與成長(zhǎng)”。

    寧夏回族自治區(qū)“事實(shí)孤兒”數(shù)量相對(duì)較少,自治區(qū)政府2011年11月率先提出“事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)的孤兒”這一概念,嘗試將事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入救助體系,每人每月可獲500元養(yǎng)育津貼。

    寧夏回族自治區(qū)民政廳兒童福利和社會(huì)事務(wù)處負(fù)責(zé)人向記者介紹,2011年,自治區(qū)民政廳在調(diào)研時(shí),發(fā)現(xiàn)這部分孩子處在救助保障之外,所以就想給他們提供相應(yīng)的生活補(bǔ)貼,讓他們生活得到有效的保障。

    肖林是吳忠市昊善社會(huì)工作發(fā)展服務(wù)中心的總干事,他曾在網(wǎng)上發(fā)起尋找“事實(shí)孤兒”的活動(dòng)。在走訪中,肖林發(fā)現(xiàn)不少兒童雖然現(xiàn)實(shí)情況符合申請(qǐng)津貼的標(biāo)準(zhǔn),卻因缺失材料被擋在福利救助體系之外。“我們這早婚比較多,孩子父母結(jié)婚時(shí)都沒(méi)領(lǐng)證,兩人分手或一方死亡、出了事故,孩子往往因?yàn)椴牧喜蝗緵](méi)法享受津貼,有的甚至連孤兒證都辦不下來(lái)?!?/p>

    全國(guó)政協(xié)委員、湖南省司法廳副廳長(zhǎng)傅莉娟連續(xù)多年參與摸底清查湖南“事實(shí)孤兒”情況。她也提到,“即使是家庭貧困,但只要家中有人服刑,各地往往在低保評(píng)定精準(zhǔn)扶貧、民政救濟(jì)過(guò)程中不予考慮”。

    “除部分‘事實(shí)孤兒獲得低保外,國(guó)家在其他救助政策上幾乎空白?!遍L(zhǎng)沙市岳麓區(qū)大愛(ài)無(wú)疆公益文化促進(jìn)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)康雄曾對(duì)記者說(shuō),“事實(shí)孤兒”與孤兒遭遇相似,但孤兒可以獲得政府救助,而事實(shí)孤兒往往被忽略。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可能獲得救助,但偏遠(yuǎn)地區(qū)的救助非常乏力,且救助標(biāo)準(zhǔn)非常低。

    新華網(wǎng)2015年刊登的一篇報(bào)道顯示,民政部門在救助“事實(shí)孤兒”時(shí)也感到有心無(wú)力,他們沒(méi)有父母雙方的死亡證明,無(wú)法享受國(guó)家孤兒福利救助政策。一些基層福利院想接收,但上面又沒(méi)有相應(yīng)的政策,還有涉嫌挪用孤兒專項(xiàng)福利金的風(fēng)險(xiǎn)。

    四葉草社會(huì)工作服務(wù)中心現(xiàn)有全職社工30人,他們承接了多個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目。自2013年成立以來(lái),該中心已陪伴近3萬(wàn)名留守兒童,為近400個(gè)服刑人員未成年人子女家庭提供服務(wù)。

    “這些孩子大多在農(nóng)村,我們的項(xiàng)目服務(wù)也要依托基層的兒童主任來(lái)提供日常的幫助,社工定期下鄉(xiāng)服務(wù),做干預(yù)?!北R文博說(shuō),他希望今后能幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育社會(huì)組織,推進(jìn)社工服務(wù)?!暗壳斑€沒(méi)起步,只能慢慢引導(dǎo)?!?/p>

    涼山彝族婦女兒童發(fā)展中心執(zhí)行理事侯遠(yuǎn)高也正在推進(jìn)社會(huì)工作,目前大多數(shù)鄉(xiāng)村還沒(méi)有普及社工?!懊總€(gè)孩子的需求是多樣的,你需要用社會(huì)工作方法來(lái)評(píng)估,然后為孩子提供不同的服務(wù)?!彼f(shuō)。

    兒童主任此前曾在涼山試點(diǎn),一些大專畢業(yè)生到村里任職,專職負(fù)責(zé)這些孩子,落實(shí)各項(xiàng)政府救助政策。“這不是一個(gè)正式崗位,發(fā)揮的作用也因人而異?!焙钸h(yuǎn)高說(shuō),鄉(xiāng)村各級(jí)又沒(méi)有專人負(fù)責(zé),村干部也管不過(guò)來(lái)。

    “無(wú)論孤兒還是特殊困難兒童,這些孩子在不同程度上都獲得了國(guó)家救助,現(xiàn)在的問(wèn)題是后續(xù)服務(wù)不到位?!焙钸h(yuǎn)高說(shuō),“這些錢給到了監(jiān)護(hù)人手上,有沒(méi)有很好地用在救助孩子上,監(jiān)護(hù)人是不是履行了撫養(yǎng)義務(wù)? ”

    確實(shí)有一些孩子的救助補(bǔ)貼被挪作他用,比如監(jiān)護(hù)人拿去吸毒,撫養(yǎng)家庭補(bǔ)貼家用, “有個(gè)孩子的錢就被他姑姑存起來(lái),說(shuō)是為他將來(lái)娶媳婦?!币晃还嫒耸空f(shuō),今后政府為這些孩子發(fā)放生活補(bǔ)貼,這些錢有沒(méi)有發(fā)揮作用,需要有人去監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)和評(píng)估。“我現(xiàn)在推廣鄉(xiāng)村社工,希望將來(lái)由專業(yè)的社會(huì)工作者來(lái)承擔(dān)?!?/p>

    他們需要更多的關(guān)愛(ài)

    從2020年開(kāi)始,玲玲可以領(lǐng)取生活補(bǔ)貼了。目前,寧夏民政廳也正在和財(cái)政部門溝通,爭(zhēng)取提升對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的補(bǔ)貼金額。

    現(xiàn)在,各地都在制定標(biāo)準(zhǔn)。天津目前對(duì)“事實(shí)孤兒”的生活補(bǔ)貼最高,一人一年2420元,北京上海都是1800元?!皫椭@些孩子當(dāng)然不是光給他們錢就夠了?!敝袊?guó)公益研究院副院長(zhǎng)高玉榮說(shuō),這只是一個(gè)補(bǔ)貼,“事實(shí)孤兒”生活的改善遠(yuǎn)不止于此。

    民政部此次摸底排查發(fā)現(xiàn),由于經(jīng)濟(jì)上相對(duì)困難,長(zhǎng)期缺乏監(jiān)護(hù)人有效監(jiān)護(hù),特別是精神層面的關(guān)愛(ài),一些兒童出現(xiàn)了心理問(wèn)題。

    陜西省婦女兒童發(fā)展基金會(huì)的調(diào)查顯示, 37.8%的“事實(shí)孤兒”會(huì)因家境貧困受到同學(xué)嘲笑;只有35%的孩子心情不好會(huì)向家人傾訴;多數(shù)孩子存在明顯的自卑傾向;32.4%的孩子經(jīng)?;蚺紶栍X(jué)得活著沒(méi)意思。

    “他們有一種被拋棄的心理壓力?!遍L(zhǎng)沙市岳麓區(qū)大愛(ài)無(wú)疆公益文化促進(jìn)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)康雄說(shuō),因?yàn)槿狈ΡO(jiān)護(hù),在農(nóng)村的“事實(shí)孤兒”更容易成為性侵和校園霸凌的受害者。另一方面,因?yàn)樯罹狡?,精神上缺乏關(guān)懷讓“事實(shí)孤兒”心理出現(xiàn)了問(wèn)題。

    “事實(shí)孤兒”的犯罪率在一些統(tǒng)計(jì)中明顯高于正常家庭子女。新疆瑞歐公益基金會(huì)曾請(qǐng)第三方對(duì)2400個(gè)家庭進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果顯示“事實(shí)孤兒”犯罪率比正常家庭兒童犯罪率高13%。廣東司法廳也有調(diào)查顯示,截至2005年5月,廣東省未成年管教所收押的未成年服刑人員中有15%是父(母)服刑和有家庭缺陷的。

    “他們比別人更怕生,比別人更不愿意說(shuō)話,這是一個(gè)普遍現(xiàn)象?!?涼山彝族婦女兒童發(fā)展中心執(zhí)行理事侯遠(yuǎn)高說(shuō),近年他開(kāi)始從兒童救助轉(zhuǎn)向更多關(guān)注兒童教育?!盎旧钣辛吮U虾螅覀兡軐?duì)這些孩子做什么?”他說(shuō),“我們提供更好的教育。”

    侯遠(yuǎn)高現(xiàn)在創(chuàng)辦了愛(ài)心學(xué)校,讓彝族文化藝術(shù)進(jìn)校園。他發(fā)現(xiàn)對(duì)這些孩子進(jìn)行音樂(lè)教育,教他們唱彝族的歌,成為撫慰孩子們心靈的最好辦法。而平時(shí),學(xué)校還有管理老師、駐校社工對(duì)孩子進(jìn)行單獨(dú)的心理輔導(dǎo)。兩三年后,這些孩子性格開(kāi)始轉(zhuǎn)變,交流的障礙也基本消除。

    目前,吳忠市兒童福利院31位孩子住在一棟相當(dāng)于一所學(xué)校規(guī)模的“L”形大樓內(nèi),室內(nèi)裝修干凈整潔,各種功能區(qū)俱全,操場(chǎng)也有專業(yè)的塑膠跑道。現(xiàn)在,福利院主要從養(yǎng)、治、康、教四方面綜合幫扶孤殘兒童,直到他們18歲成年。所有孩子都會(huì)被安排就近上學(xué),年齡小的由專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員照顧。有疾病和殘疾的孩子會(huì)被安排就醫(yī)和進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。

    “我們最初就是想把孩子撫養(yǎng)好,保障他們最基本的生活,我們現(xiàn)在要轉(zhuǎn)型,不但讓他生活好,還要讓他適應(yīng)社會(huì),讓他去標(biāo)簽,快樂(lè)成長(zhǎng)?!眳侵沂袃和@涸洪L(zhǎng)馬田說(shuō)。2019年引進(jìn)社工,也是希望能有更多人了解每一位孩子的具體身心發(fā)展情況,為其提供更有針對(duì)性的幫助。

    吳忠昊善的社工王歡時(shí)常會(huì)感嘆,“其實(shí)福利院的孩子物質(zhì)什么的,都不缺,就缺愛(ài)。你要使勁愛(ài)他們,他們會(huì)懂你?!?/p>

    玲玲家的桌上,放著一本精致的相冊(cè),照片中,玲玲和其他四位小朋友身著學(xué)士服,高舉雙手,將學(xué)士帽拋向藍(lán)天,笑得很開(kāi)心。這是幼兒園的訂制畢業(yè)紀(jì)念冊(cè),要200元。對(duì)這個(gè)連低保都沒(méi)有申請(qǐng)下來(lái)的家庭來(lái)說(shuō),這是一筆很大的支出。爺爺思前想后,還是給她買了,他知道,對(duì)玲玲來(lái)說(shuō),太需要有一段美好回憶了。(文中所涉未成年人及其親屬均為化名)

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