大流量路段集約化養(yǎng)護(hù)施工的浙江探索

文 浙江交通資源投資有限公司 龍森 岑琴 裘偉豐

集約化養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)

隨著高速公路車流量的迅速增長(zhǎng)，采用傳統(tǒng)作業(yè)方式在大流量路段開展養(yǎng)護(hù)作業(yè)存在諸多施工難點(diǎn)，如作業(yè)不連續(xù)、養(yǎng)護(hù)周期長(zhǎng)等，還會(huì)由此引發(fā)施工封道難、質(zhì)量控制難、安全風(fēng)險(xiǎn)大等系列問(wèn)題，顯然已無(wú)法滿足社會(huì)公眾對(duì)高速公路出行舒適、安全及暢通的要求。

作為浙江省保障高速公路安全暢通的養(yǎng)護(hù)龍頭企業(yè)，浙江交通資源投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“浙江交通資源公司”）以提升高速公路養(yǎng)護(hù)品質(zhì)，打造人民滿意的“幸福路”，增強(qiáng)公眾出行的安全感和獲得感為己任，經(jīng)過(guò)3年多的不斷探索與實(shí)踐，初步形成了高速公路養(yǎng)護(hù)的浙江模式，其中首創(chuàng)的大流量路段集約化養(yǎng)護(hù)施工不僅契合公眾出行安全、暢通的需求，還可以通過(guò)統(tǒng)籌管理實(shí)現(xiàn)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，最大程度地發(fā)揮養(yǎng)護(hù)施工與路網(wǎng)資源的效能，以最優(yōu)的質(zhì)量、最快的速度、最低的消耗完成養(yǎng)護(hù)作業(yè)。

突破瓶頸，發(fā)展創(chuàng)新

高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)包括路面保潔、綠化修剪、坑洞修補(bǔ)、路面灌縫、交安設(shè)施維修、伸縮縫改造維修、隧道壁清洗、瀝青路面大中修及各類機(jī)電設(shè)施維護(hù)、結(jié)構(gòu)物檢測(cè)等，施工項(xiàng)目繁雜，點(diǎn)多面廣。

傳統(tǒng)的高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)，往往是按照病害部位以單項(xiàng)工程的形式分散安排作業(yè)，存在封道作業(yè)點(diǎn)多、施工總體周期長(zhǎng)、施工封道難等諸多難點(diǎn)。為解決道路保暢和養(yǎng)護(hù)施工之間的矛盾，浙江交通資源公司對(duì)新形勢(shì)下大流量等特殊路段的養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)模式進(jìn)行了探索與實(shí)踐，旗下浙江交工高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)有限公司自甬臺(tái)溫高速公路貓貍嶺隧道群集約化養(yǎng)護(hù)施工開始，逐漸總結(jié)形成了高速公路集約化養(yǎng)護(hù)施工模式。

該模式充分借鑒“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)思路，采取較短時(shí)間內(nèi)實(shí)行單幅分流、集中大量?jī)?yōu)勢(shì)資源、優(yōu)化施工組織、連續(xù)施工作業(yè)等方式，通過(guò)一路多方統(tǒng)籌協(xié)同、連續(xù)作戰(zhàn)，將原先較為分散的作業(yè)內(nèi)容、單一的作業(yè)方式和零散的作業(yè)時(shí)間，集中在相對(duì)連續(xù)的時(shí)間內(nèi)完成，實(shí)現(xiàn)了大中修工程一年“最多封一次、最多養(yǎng)一次”的總體目標(biāo)。

圖1.傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)施工難點(diǎn)

試點(diǎn)應(yīng)用，成效顯著

自2017年在甬臺(tái)溫高速公路貓貍嶺隧道群首次采用集約化養(yǎng)護(hù)施工模式以來(lái)，浙江交通資源公司依托全省50余個(gè)養(yǎng)護(hù)基地資源、豐富的養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)和綜合統(tǒng)籌管理能力，已先后在甬臺(tái)溫、諸永等10余條高速公路成功組織不同規(guī)模的集約化養(yǎng)護(hù)施工50余次，在路況指標(biāo)穩(wěn)步提升的同時(shí)，較傳統(tǒng)作業(yè)模式平均封道次數(shù)降低32%，平均封道時(shí)間降低35%，路面專項(xiàng)工程平均封道次數(shù)及封道時(shí)間分別降低93%、86%。

表1. 浙江交通資源公司集約化養(yǎng)護(hù)施工推廣統(tǒng)計(jì)（單位：次）

提質(zhì)量

采用集約化養(yǎng)護(hù)施工可實(shí)現(xiàn)連續(xù)作業(yè)，大大減少了路面接頭和拼縫，使得養(yǎng)護(hù)路面的平整度指數(shù)（IRI）≤1.6m/km（每百米），指標(biāo)合格率由2016年的65.32%提升至2019年的81.24%，同比上升15.92%。2016年至今，浙江全省高速路況質(zhì)量和國(guó)檢排名均實(shí)現(xiàn)持續(xù)提升。

表2.集約化養(yǎng)護(hù)施工路面平整度指數(shù)（IRI）合格率

大流量路段集約化養(yǎng)護(hù)施工實(shí)現(xiàn)了大中修工程一年“最多封一次、最多養(yǎng)一次”的總體目標(biāo)。

表3.集約化養(yǎng)護(hù)施工路面使用性能指數(shù)（PQI）

保安全

據(jù)統(tǒng)計(jì)，采用集約化養(yǎng)護(hù)施工模式后，浙江年平均路面專項(xiàng)施工封道次數(shù)下降約69.3%，作業(yè)人員暴露在開放環(huán)境下的時(shí)間大幅減少，同時(shí)避免了施工車輛與社會(huì)車輛相互干擾的安全隱患，事故發(fā)生概率顯著降低。尤為重要的是，該模式降低了社會(huì)車輛闖入施工作業(yè)區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)，使得養(yǎng)護(hù)施工的安全管控重點(diǎn)由外部交通風(fēng)險(xiǎn)管控轉(zhuǎn)為施工區(qū)域內(nèi)部作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，安全管理重點(diǎn)更清晰、更明確、更具可控性，安全生產(chǎn)更有保障。

促進(jìn)度

按照傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)方式作業(yè)，完成一個(gè)路面專項(xiàng)工程往往需要5個(gè)月以上的時(shí)間，而采用集約化養(yǎng)護(hù)施工模式，一般只需連續(xù)作業(yè)10個(gè)工作日以內(nèi)就能完成主體工程，在促進(jìn)施工進(jìn)度方面起到了極大的推動(dòng)作用。截至2019年底，浙江交通資源公司管養(yǎng)路段全年億元封道次數(shù)下降25%，2017年至2019年期間，浙江交通資源公司累計(jì)組織集約化養(yǎng)護(hù)施工共計(jì)318天，與常規(guī)養(yǎng)護(hù)模式封道2140天相比，整整減少了1822天。

增效益

集約化養(yǎng)護(hù)施工大大縮短了施工總工期，有效減少了總體涉路封道時(shí)間，大幅降低了各管理部門的總體工作強(qiáng)度，最大程度降低因養(yǎng)護(hù)施工給公眾出行造成的負(fù)面影響，能有效緩解養(yǎng)護(hù)施工與車輛通行之間的矛盾，減少堵車造成的能耗浪費(fèi)，提升公眾的出行效率。同時(shí)，高速公路公司、高速交警、高速路政等相關(guān)部門均給予集約化養(yǎng)護(hù)施工充分認(rèn)可和大力支持，公眾的滿意度也明顯提高，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了投資效益和社會(huì)效益最大化。

鏈接：

一起見(jiàn)證集約化養(yǎng)護(hù)施工的成效！

● 2017年貓貍嶺隧道群路段集約化養(yǎng)護(hù)施工中，采取了14天14夜單向斷流模式施工，共投入各類施工班組55個(gè)，施工設(shè)備100余臺(tái)套，較傳統(tǒng)模式減少封道252次，節(jié)約封道時(shí)間176天。

●2018年寧波北侖港高速公路集約化養(yǎng)護(hù)施工中，采取了10天10夜單向斷流模式施工，共投入各類施工班組23個(gè)，施工設(shè)備50余臺(tái)套，較傳統(tǒng)模式減少封道252次，節(jié)約封道時(shí)間95天。

● 2019年諸永高速公路集約化養(yǎng)護(hù)施工中，采取了9天4夜斷流模式施工，共投入各類班組32個(gè)，施工設(shè)備130余臺(tái)套，較傳統(tǒng)模式減少封道280次，節(jié)約封道時(shí)間75天。

全面推廣，把握關(guān)竅

集約化施工并不是簡(jiǎn)單的集中封道、集中施工。一次集約化養(yǎng)護(hù)施工，往往涉及多條道路的交警、路政、業(yè)主單位，不同的作業(yè)類別、工藝方案，各類資源的統(tǒng)籌調(diào)配及應(yīng)急保障。通過(guò)3年來(lái)的探索與實(shí)踐，浙江交通資源公司總結(jié)了集約化養(yǎng)護(hù)施工的關(guān)鍵點(diǎn)。

多方協(xié)同，聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)

從前期策劃、方案評(píng)估、桌面推演到過(guò)程實(shí)施，需要與施工路段相關(guān)的多方力量全力配合。因此，所有的工作導(dǎo)向必須以集約化施工理念為指引，共同發(fā)揮各方單位的優(yōu)勢(shì)，集中力量完成各項(xiàng)工作，最終實(shí)現(xiàn)集約化施工。

周密策劃，精細(xì)研判

集約化養(yǎng)護(hù)施工的工期一般為5～15天，且施工前需向社會(huì)公示養(yǎng)護(hù)起止時(shí)間。因此，在正式施工前，要對(duì)所有計(jì)劃實(shí)施的工程進(jìn)行調(diào)查、設(shè)計(jì)和工序的桌面推演，不僅要對(duì)各單項(xiàng)工程進(jìn)行流程化推演，更要對(duì)各相關(guān)交叉作業(yè)的相互干擾情況進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)對(duì)局部作業(yè)進(jìn)行網(wǎng)格化細(xì)分，對(duì)總體工程時(shí)間軸進(jìn)行倒推，確保集約化施工按原計(jì)劃完成。

圖2.集約化養(yǎng)護(hù)施工流程

圖3.交叉作業(yè)干擾評(píng)估案例

采集數(shù)據(jù)，完善方案

集約化養(yǎng)護(hù)施工能否順利開展，關(guān)鍵在于交通組織是否科學(xué)合理、應(yīng)急情況處置是否快速。因此，施工前期應(yīng)認(rèn)真開展交通流量的調(diào)查，做好斷面流量大小車型的細(xì)分以及長(zhǎng)短程車的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，完成近端分流、遠(yuǎn)端引流，確保施工期間封道不斷流。同時(shí)，通過(guò)不同的媒介告知公眾封道情況和繞行方案，并針對(duì)路況準(zhǔn)備好應(yīng)急預(yù)案、多臺(tái)套應(yīng)急保暢設(shè)備和相應(yīng)隊(duì)伍，最大程度地減小施工對(duì)公眾出行的影響。

動(dòng)態(tài)管理，多方籌劃

“集約化”意味著多個(gè)作業(yè)隊(duì)伍要在短時(shí)間內(nèi)完成多個(gè)項(xiàng)目的綜合施工，因此對(duì)施工過(guò)程的管理要求很高，需要業(yè)主、監(jiān)理、施工方根據(jù)施工變化及時(shí)做出應(yīng)變、決策、實(shí)施，在保證質(zhì)量、進(jìn)度、安全的前提下，將動(dòng)態(tài)管理貫穿施工全過(guò)程。因此，突破傳統(tǒng)的管理思路、設(shè)計(jì)多個(gè)可實(shí)施的供料方案、增加可調(diào)配的機(jī)械設(shè)備、施工班組等均可為集約化施工順利完成提供強(qiáng)大保障。

未來(lái)發(fā)展，仍待提升

如今，集約化養(yǎng)護(hù)施工已初步實(shí)現(xiàn)體系化、流程化、規(guī)范化、常態(tài)化，但仍面臨多方配合不夠密切、地方道路通行能力受限導(dǎo)致交通不暢以及標(biāo)準(zhǔn)化、智能化程度不高等困難，此外還要充分考慮“養(yǎng)護(hù)施工內(nèi)容多少”與“班組養(yǎng)護(hù)力量大小”相匹配等難題。筆者認(rèn)為，未來(lái)集約化養(yǎng)護(hù)施工還需要在以下四個(gè)方面不斷探討突破。

一次集約化養(yǎng)護(hù)施工，往往涉及多條道路的交警、路政、業(yè)主單位，不同的作業(yè)類別、工藝方案，各類資源的統(tǒng)籌調(diào)配及應(yīng)急保障。

不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化水平

目前，浙江交通資源公司已經(jīng)初步形成《安全作業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)》《應(yīng)急保障方案》《班組配置及工藝標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》等關(guān)于集約化施工的系列標(biāo)準(zhǔn)，但還需要進(jìn)一步總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，形成計(jì)劃編制、過(guò)程管控、交通組織與安全保障方面的成套體系，為廣泛推廣集約化養(yǎng)護(hù)施工模式提供可操作、可復(fù)制的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

圖4.交通繞行案例

圖5.流量分析案例

不斷提升規(guī)?；?/h3>

目前，浙江交通資源公司已在浙江省內(nèi)10余條高速公路成功推廣實(shí)施集約化養(yǎng)護(hù)施工模式，但仍僅限于單條線路的實(shí)施，尚未形成規(guī)模化效應(yīng)。未來(lái)，隨著高速公路網(wǎng)的進(jìn)一步完善，應(yīng)進(jìn)一步科學(xué)統(tǒng)籌，使集約化養(yǎng)護(hù)施工從單條高速公路向多條高速公路配合實(shí)施，多條高速公路配合實(shí)施到區(qū)域路網(wǎng)的協(xié)調(diào)開展，直至發(fā)展成為全路網(wǎng)綜合立體化施工模式。

不斷提升機(jī)械化水平

采取集約化養(yǎng)護(hù)施工，仍需進(jìn)一步配強(qiáng)養(yǎng)護(hù)裝備，形成機(jī)械化作業(yè)方式，同時(shí)加快推進(jìn)路面、橋隧、交安和綠化等成套施工裝備研究，增加針對(duì)集約化施工模式的機(jī)械設(shè)備應(yīng)用，提升養(yǎng)護(hù)施工機(jī)械化水平。

不斷提升智能化水平

如運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，開展前期策劃工程量的布置、交通量的大數(shù)據(jù)調(diào)查、交通組織的數(shù)據(jù)模型分析等相關(guān)研究，并將集約化養(yǎng)護(hù)施工模式由實(shí)體“作戰(zhàn)指揮室”向空間“智慧大腦指揮”方向轉(zhuǎn)變。