林業(yè)行政執(zhí)法現(xiàn)狀存在問題及對策

（廣西壯族自治區(qū)河池市金城江區(qū)林業(yè)局，廣西壯族自治區(qū) 河池 547000）

引言：目前，林業(yè)行政執(zhí)法使得林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有了強有力的保障。目前的執(zhí)法情況顯示，盜伐濫伐林木的情況有所改善，然而還有不少問題。所以，林業(yè)執(zhí)法人員需要從多方面努力，采取一定的策略，做好林地、林木的保護工作。

一 林業(yè)行政執(zhí)法過程中存在的主要問題

目前，我國林業(yè)行政執(zhí)法工作在具體開展過程中有諸多問題和不足之處，這對我國林業(yè)的發(fā)展造成了嚴重阻礙。

(一)執(zhí)法力度模糊

目前，我國的林業(yè)行政執(zhí)法工作并沒有得到應有的重視，法律、法規(guī)較為粗疏，實操性不強。我國林業(yè)執(zhí)法機關(guān)以及相關(guān)工作人員，在執(zhí)法過程中碰到很多困難，工作效率低下。例如，在對林業(yè)違法行為進行處罰的時候，由于相關(guān)法律法規(guī)比較模糊，使得懲罰力度也非常模糊，處罰力度彈性過大，幅度也比較大，這對行政執(zhí)法工作的落實是非常不利的，很多企業(yè)以及個人對處罰不服，甚至有些執(zhí)法人員違規(guī)操作。

（二）缺乏強制執(zhí)法權(quán)力

目前，我國林業(yè)行政執(zhí)法工作雖然具有一定的法律法規(guī)作為依據(jù)，卻缺乏啊統(tǒng)一的行政執(zhí)行法，約束力不足，直接導致林業(yè)行政執(zhí)法力度不夠。同時，在對林業(yè)企業(yè)違法行為進行處罰時，還會發(fā)生暴力抗法現(xiàn)象。強制執(zhí)法權(quán)力的缺失，使得林業(yè)執(zhí)法行為嚴重受限，以至于行政執(zhí)法人員的生命受到威脅。

（三）缺乏有效的權(quán)利監(jiān)督機制

林業(yè)行政執(zhí)法工作缺乏有效的監(jiān)督機制，使得行政執(zhí)法效率低，時效性受到嚴重影響。由于林業(yè)行政執(zhí)法管理機制的缺乏，很多林業(yè)執(zhí)法人員缺乏良好的約束，違規(guī)操作，造成經(jīng)濟損失。有些媒體已經(jīng)揭發(fā)了林業(yè)行政執(zhí)法管理人員的行為，但是懲罰力度小，反而使林業(yè)行政執(zhí)法人員更加膽大妄為，阻礙林業(yè)的發(fā)展。

（四）林業(yè)執(zhí)法人員能力素質(zhì)不足

目前，我國林業(yè)行政人員能力素質(zhì)有限，對相關(guān)法律法規(guī)不熟悉，更不能靈活運用。同時，一些林業(yè)行政執(zhí)法人員文化水平低，法律意識薄弱，在林業(yè)執(zhí)法過程中，不能維護企業(yè)及個人的經(jīng)濟利益，亂罰亂扣，以權(quán)謀私，使群眾利益受損。

二、針對林業(yè)行政執(zhí)法目前存在的問題的一些應對策略

針對以上問題，以下給出了一些應對策略。

（一）完善法律制度，加強林業(yè)執(zhí)法規(guī)范性

在林業(yè)執(zhí)法工作的開展過程中，完善的法律法規(guī)非常重要?，F(xiàn)階段，我國林業(yè)行政管理法律總的來說還是比較全面的，然而，在法律內(nèi)容方面，比較模糊，依據(jù)性不強，使得執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中在限度把控上比較困難，也造成了林業(yè)行政執(zhí)法工作的困難。所以，我國一定要對林業(yè)行政管理法律進行不斷完善，使處罰氛圍更加明確，處罰力度更加明確，構(gòu)建完善的法律規(guī)范體系，使執(zhí)法行為規(guī)范化，為順利開展執(zhí)法工作提供重要保障。

（二）提高強制執(zhí)法力度，確保林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)威性

目前，強制執(zhí)法手段的缺乏使林業(yè)行政執(zhí)法工作嚴重受阻。在暴力面前，執(zhí)法人員手足無措，甚至不知道如何正確保護自己。所以，要務必提升林業(yè)行政強制執(zhí)法力度。首先，林業(yè)行政部門應該有一支強制執(zhí)法隊伍，有行政執(zhí)法設備，同時還要加大對執(zhí)法人員的保護力度。其次，地方公安部門要配合林業(yè)執(zhí)法人員的工作，以公安的力量來處理暴力抗法行為等。

（三）加強林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督力度，保證林業(yè)行政執(zhí)法效率

各級林業(yè)行政執(zhí)法部門要制定一套完善的林業(yè)性質(zhì)執(zhí)法監(jiān)督辦法，對林業(yè)行政執(zhí)法單位進行有效監(jiān)督，確保執(zhí)法效率，提升執(zhí)法有效性。另外，林業(yè)行政單位還要建立監(jiān)督部門，對林業(yè)行政執(zhí)法人員進行嚴格監(jiān)督，加大行政處罰力度，對于惡劣的違紀行為，絕不手軟。同時，也要接受新聞媒體等社會監(jiān)督，執(zhí)法工作要公開透明，接受監(jiān)督。

（四）加強執(zhí)法人員管理和培訓工作

林業(yè)行政執(zhí)法管理部門要定期對林業(yè)行政執(zhí)法人員進行培訓，讓執(zhí)法人員學習相關(guān)的法律法規(guī)，提高自身素質(zhì)，使執(zhí)法行為正規(guī)化。要提升林業(yè)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，實現(xiàn)辦案文明、公平，拒絕各種違紀行為。同時，將林業(yè)行政執(zhí)法人員工作效率列入績效考核當中，有效監(jiān)督執(zhí)法人員的工作，以確保林業(yè)執(zhí)法工作順利開展。

結(jié)語

綜上所述，林業(yè)行政執(zhí)法工作的順利開展是我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強有力保障，更是我國林業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的保障。所以，相關(guān)部門一定要嚴格監(jiān)督林業(yè)行政執(zhí)法工作，科學有效管理，對相關(guān)的法律法規(guī)進行不斷完善，并不斷提升林業(yè)行政執(zhí)法人員的自身素質(zhì)，最終使我國的林業(yè)行政執(zhí)法工作能夠順利進行。