淺析新會計制度對高校財務(wù)的影響

（唐山學(xué)院 財務(wù)處，河北 唐山 063000）

一、新會計制度制定的背景及新會計制度

目前，我國高校會計核算體系基本以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預(yù)算會計體系。它存在一系列弊端，會計核算口徑不一致，造成各單位會計數(shù)據(jù)無法匯總對比，會計信息質(zhì)量不高。2017 年10 月，財政部制定了《政府會計制度—行政事業(yè)單位會計科目和報表》（以下簡稱新政府會計制度）。2018 年2 月下發(fā)了新政府會計制度與《事業(yè)單位會計制度》有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定，要求新政府制度于2019 年1 月1 日全面實施。

新會計制度統(tǒng)一了會計核算方法，在同一會計核算中財務(wù)會計核算和預(yù)算會計核算同時進(jìn)行，對涉及財務(wù)會計和預(yù)算會計的業(yè)務(wù)進(jìn)行平行登記記賬。并確定了3+5 的單位會計要素。集中體現(xiàn)了新政府會計制度的“雙功能”“雙基礎(chǔ)”“雙報告”“雙目標(biāo)”“雙分錄”。

二、新會計制度的實施對我校財務(wù)的影響。新會計制度的實施要求我們必須采用新的財務(wù)系統(tǒng)。

（一）從工作量的角度，導(dǎo)致我們核算工作業(yè)務(wù)量猛增。我們的付款分兩部分，一部分是公務(wù)卡業(yè)務(wù)，一部分是轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，都需要還款付款。就公務(wù)卡業(yè)務(wù)而言，由于做賬方式變了，我們邊學(xué)邊做。我們在正式做賬之前先要錄一個還款的簡表，列示姓名、卡號、金額、用途。為了配合報表數(shù)據(jù)，也要做一個簡表。當(dāng)然，同一筆業(yè)務(wù)至少翻了2 遍原始單據(jù)。即使上了系統(tǒng)，各部門的信息也無法進(jìn)行共享，如財務(wù)系統(tǒng)無法與國資資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，只能通過手工錄入，不但增加了工作量，也增加了資產(chǎn)折舊攤銷的難度。負(fù)責(zé)資產(chǎn)核對的財務(wù)人員就要到相關(guān)的資產(chǎn)管理部門去對賬。

（二）新制度的實施，使財務(wù)工作發(fā)生了很大的變化，對財務(wù)人員提出了更高的要求，使得財務(wù)工作人員必須通過培訓(xùn)不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平去適應(yīng)財務(wù)工作的需要。

（三）從信息的可比性角度看，新系統(tǒng)，平行記賬，提高了會計信息質(zhì)量。僅僅固定資產(chǎn)折舊的計提、無形資產(chǎn)的攤銷，保證了會計信息的真實和準(zhǔn)確。

三、新會計制度下的我校對策

（一）加強(qiáng)會計人員培訓(xùn)，構(gòu)建內(nèi)控體系，完善信息化建設(shè)。新制度對財務(wù)會計人員的要求越來越高，財務(wù)人員不僅僅要具備核算記錄等基礎(chǔ)工作，更要具備執(zhí)業(yè)判斷財務(wù)管理以及內(nèi)部控制等多種能力，因此，財務(wù)部門、財務(wù)主管部門要積極組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)；加強(qiáng)繼續(xù)教育。在實際工作中我們也是這樣做的，參加了本校會計領(lǐng)軍人物李雅麗教授的新制度下財務(wù)培訓(xùn)，山東大學(xué)姐妹花的新會計制度培訓(xùn)。完成了2019 年度會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。完善會計信息，升級更新信息化系統(tǒng)，是新制度下財務(wù)數(shù)據(jù)得以順利銜接，各部門之間的數(shù)據(jù)得以有效共享。

（二）健全完善微信服務(wù)平臺。立足調(diào)研結(jié)果，借鑒各高校財務(wù)管理優(yōu)勢，取長補(bǔ)短，不斷補(bǔ)充和完善規(guī)章制度；通過調(diào)研結(jié)果和平臺互動信息，分析師生關(guān)注方向和迫切需求對現(xiàn)行業(yè)務(wù)流程進(jìn)行簡化優(yōu)化。服務(wù)升級，讓平臺關(guān)注者也參與到宮中平臺的建設(shè)中。建立微信服務(wù)平臺，發(fā)揮監(jiān)督大作用。微信公開不受時間地點限制，既節(jié)約成本，又方便師生。利用微信平臺進(jìn)行財務(wù)信息公開又倒逼我們規(guī)范廉潔。

（三）不忘初心，牢記使命。突發(fā)疫情，為了搞好疫情防控，我們利用釘釘網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習(xí)、辦公、審核票據(jù)并付款。辦理學(xué)生退住宿費的問題。我們財務(wù)人員，做好自身防護(hù)的同時，一方面確保正常的水、電費、工資、保險等一些必要業(yè)務(wù)的支付；另一方面，我們還要整理裝訂去年的票據(jù)，對于存在的一些問題，進(jìn)行必要的調(diào)整補(bǔ)充，為每年一度的內(nèi)部審計及干部離任審計做好準(zhǔn)備工作。